『竹北要超越新竹市了嗎?』
最近常常有人問我『#竹北要超越新竹市了嗎?』身為一個新竹市民,我首先感覺到訝異😲,作為科技首都、北台灣古城的新竹市竟然有一天會被問起這樣的問題;但想了一想,確實,竹北發展的步調真的是太快了,來自新竹市民以「威脅者」看待竹北的焦慮難免,但作為大新竹生活圈的一份子,也許正是時候審視竹北與新竹的關係,看看頭前溪兩岸的兩座城市,究竟有什麼不同🤔?
・竹北遷居潮的浮現
近年來,隨著園區住宅區外溢以及新竹高鐵的設立,竹北市已從為了縣府設立升格的縣轄市,躍昇為擁有20萬人口、坐擁量販店、廣闊三線道路以及交通機能的新興城市。相較於新竹市由於腹地受限人口擁擠,許多年輕人口雖在新竹市上班,仍選擇竹北作為落腳大新竹的第一個家。
.竹北:兩大城的中心與發展的新核心
除了新竹市因為擁擠,將人口向外推的「推力」,竹北的「拉力」也非常重要。若用交通時間計算,竹北可以誇口是大新竹到台北、台中最「近」(高鐵僅需要半小時)的地方,與仍倚賴鐵道、公路往來南北的新竹市相比,毋庸置疑地,竹北早已不再是新竹市發展外溢的小老弟,建設與人才的湧入,竹北早已成為頭前溪北地區的核心,是大新竹地區成長最快的地方。
・相似的人口組成:少年新竹與兒童竹北
新竹市擁有全台灣最低的平均年齡,而竹北市又有比新竹市更高比重的0到14歲人口。若要從人口屬性來觀察,新竹市夾帶了老中青三代,而竹北則是屬於青壯人口以及他們第二代的城市。雖然兩地人口都相當年輕,但基礎建設的發展卻有步調上的不同。竹北的親子友善措施例如兩米寬的人行道、寬廣的家長接送空間以及停車位的需求,在人口增長前就已經到位;相對的,新竹市的老市區已有數百年歷史,公共設施仍相對老舊。而從教育來看,兩地家長都擠破頭想要兒女進入明星中小學,但就竹北家長而言,小孩送往私立甚至是實驗性學校的比例又更高了些。換言之,兩個年輕的城市對於下一代都投注了相當心力,但兩地的發展條件確實也還存在著自身的問題待解決。
・相同的發展困境,需要更全面的一起改善
竹北現在面臨的是高漲的房價、學區擁擠以及生活機能略遜於新竹市的問題;相對的新竹市雖有都市更新關卡、明星學區一樣難搶,但仍有老城區、大量的中小學以及發展已久的各種設施,有機會作為竹北後盾互相補足。竹北與新竹兩地的問題不應該是單純的零和遊戲,也許,現在正是時候討論更全面的合作與通盤規劃。
交通問題長年是大新竹生活圈最熱議的問題之一,從園區到市區、從新竹通往竹北,是目前最大的痛點。從舊社大橋、中華大橋、經國橋外加國道一號,每逢上下班時間,主要橋樑經常被戲稱 #新竹停車場 😂, 交通時間動輒非尖峰期的兩倍以上。為此,檢討新竹客運路線、增設橋樑甚至是架設輕軌的聲浪不斷,但無論哪一種方式,都會伴隨長短不一的交通黑暗期或根本跟不上自駕車輛成長的速率。同時,在兩地資源共享的面向上,例如學區劃分、公共托育、長照以及文化教育資源的差異,確實還需要一個更全面的協力治理模式,才有機會讓頭前溪兩岸的兩個兄弟城市,在未來共好共生。
・想像未來的竹北跟新竹?更多元?
簡單盤點了新竹與竹北的差異與相似性之後,也許,講「新竹市即將被竹北超越」可能忽略掉彼此能夠互補、支持以及合作的空間。在此,無論螢幕前的你住在新竹、住在竹北,還是關心大新竹的發展,歡迎提出你/妳對於未來兩城發展的想法,一起討論呦~
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第一種住宅區新竹 在 別讓一姐不開心 Facebook 的精選貼文
別讓一姐不開心2021寒假七天六夜之旅 DAY1
行程:
新竹昆蟲館➡️新竹藝享屋創異料理➡️台北信義A11<冰雪奇緣特展>
住宿:天閣酒店 信義館
#新竹昆蟲館:
到新竹必訪的景點,絕對是 #新竹動物園 ,這次我們決定走一下周遭的景點,#麗池公園、#玻璃工坊 #圖書館 # 以及完全免費,又可以近距離看到昆蟲動物的 #昆蟲館
腹地雖然不大,不過昆蟲種類蠻多的,像是各類的甲蟲、鳥類、水豚、烏龜、鱷魚等等,現場還有看到夜宿的活動,感覺超級好玩。
#藝享屋創異料理:
今天的中餐,我們決定來點特別的,就在動物園附近,隱身在住宅區的特色料理,店內的雕刻擺設,都是老闆父親的傑作,非常有特色。
店內的餐點都是老闆現點現做,開放式的廚房有一個超大的烤窯,一姐爸強力推薦他們家的PIZZA,外皮酥脆,餅皮Q彈有嚼勁;店內另外一個特別的就是,他們家的茶飲都是嚴選台灣茶種,搭配時間漏斗,讓客人手工現沖。
#冰雪奇緣特展:
一姐爸事先用KKDAY 預約買好早鳥票,一姐一整個興奮到不行。特展裡重現了許多「冰雪奇緣二」裡的場景,雪怪、雪寶等等,除了可以拍照之外,特展裡還有溜滑梯、球池、彈簧床、踩踏冰雪、繪畫列印等活動,一姐玩得超級開心,最後當然也少不了紀念品區,滿滿的愛紗跟雪寶,爸媽的錢包根本不夠用啊!
#天閣酒店信義館:
這次為了一姐的「冰雪奇緣特展」特別預定了離新光A11比較近的天閣酒店 信義館。
飯店地點位置非常好,就在忠孝東路上,附近就有捷運,走到A11大約10~15分鐘。
這次入住的是一大床無窗房型,房間空間頗大,環境也相當舒適,有一個獨立的小書房,可以讓一姐爸晚上工作,一姐媽半夜擠奶,加分不少。浴室裡還有超大的按摩浴缸,只是全透明的玻璃讓人有點小害羞,
飯店有提供嬰兒床、消毒鍋、澡盆,對於親子住宿非常友善。
一樓大廳有免費自助吧台,供應水果、奶酪、餅乾、果汁、咖啡等飲品到半夜1:00,非常有誠意,
如果硬是要說缺點的話,就是房間燈光比較昏暗,接近工作人員休息室的地方會有煙味,還有浴缸的水竟然是從天花板下來,第一次差點被淋成落湯雞><
#別讓一姐不開心
#親子旅遊
#旅行的意義
一姐:4y1m14d
喬治:7m20d
第一種住宅區新竹 在 林彥甫 新竹市議員 Facebook 的最佳貼文
今晚不談租金,來聊聊荷蘭的都市再生與社會住宅。
最近一周,因為台北市明倫社宅的 4 萬租金,加上柯市長說「不希望社會住宅都住窮人」,再次讓社宅議題浮上檯面。不過今天我沒有要談社宅租金訂價的問題,而是希望透過分享幾個荷蘭的都市再生案例(有成功也有失敗的),讓大家思考社會住宅的其他面向。
本文中的照片和文字都是我在 2019 年夏天去荷蘭參訪考察所見所聞的紀錄,有興趣的朋友可以下載我的出國考察報告全文(連結在文末,不過總共有 1 萬多字),特別感謝OURs 都市改革組織、欣建築聯合策劃,孫啟榕建築師和在地嚮導于欣可的詳細解說,以及領隊 Wendy 和同團的所有團員。
在11 天荷蘭的研修之旅中,我們針對社會住宅、都市更新和建築空間,總共實地參訪了多達 20 幾個地方,也拜訪阿姆斯特丹住宅協會、阿姆斯特丹都市規劃局和MVRDV建築事務所,從 1910 年代荷蘭第一棟社宅,一路談到 21 世紀初荷蘭住宅法修訂與社宅的市場改革,回想起來真的是非常精實的出國考察。
荷蘭在 1901 年就通過《住宅法》,明訂保障國民的「居住權」,確立社會住宅為重要政策,並賦予中央與地方相關法源和制度工具。目前荷蘭的社宅存量超過 240 萬戶,佔住宅總存量的 31.5% 左右,相對於台灣只有約 0.2 %,比例相當懸殊。
這邊精選 7 個實地考察的社會住宅和都市更新案例跟大家分享。其他關於台灣和荷蘭的住宅分析、阿姆斯特丹與台北市的社宅比較,以及荷蘭社宅的發展歷程,在報告中也都有說明,歡迎下載詳閱。
我在報告最後,針對台灣的社會住宅和都市更新提出下列四點建議,如果各位看完也認同的話,希望能夠協助分享給對社宅有興趣的朋友,讓更多人看見都市再生和社宅政策的多元面向。
(一) 整體區域開發的重要性
不同於台灣的社會住宅往往是獨棟的建築物,相關的規劃僅限於建築物本身的外觀設計、房型規劃、公共設施等,在荷蘭社宅則是整個區域都市更新的一部份,因此較能夠整體考量交通動線、區域混居、周遭環境和景觀,甚至融合當地的歷史和文化。
以東碼頭都市更新區為例,在規劃的同時就考量到與市中心的公共運輸串接(輕軌、公車、自行車道等),區域內的建築物也保留碼頭文化的倉庫意象和舊城街屋的立面設計,更重要的是,實際上根本分不出哪些建築物是社會住宅,因為外觀上沒有明顯差別,且沒有特別分區,連公共設施也都是所有居民一起共用的。
(二) 人本交通設計應從生活為出發點,而非硬體建設
在台灣很常出現狀況是在市中心蓋了自行車道但是沒人使用,然後就有許多人會認為是國情不同造成的必然結果,但其實荷蘭在 1960~70 年代也是大量的蓋公路、市中心塞車的情況更是不亞於現在的台灣,但是當一條條大馬路貫穿市中心、破壞城市的紋理,中產階級也紛紛遠離市中心,造成老城區的落後和治安問題,民間開始反思並形成一股力量要求政府改變。
以新市場都更區為例,原先阿姆斯特丹政府規劃在此區域建設高速公路和地鐵,直接貫穿城區並大量徵收房地,好讓住在外圍的中產階級能夠更快速又便利地到達市中心。
在當地居民的強烈反抗下,政府取消高速公路通過老城區、更改地鐵的路線,並讓原來的居民能夠繼續留在既有社區,並且擴大人行空間、縮小道路,盡可能維持街區的紋理風貌。
從這場運動之後,「把最好的空間留給行人和自行車,讓居民可以享受生活」的概念,逐漸成為往後荷蘭推動都市更新的原則之一,甚至出現像是⾃來⽔廠都市更新區的永續社區,不只保留大量綠地和開放空間、做雨水回收,更限制所有機動車輛不得進入,只能夠停在外圍的停車場再步行回家。
(三) 社會住宅不應只是單純的住宅,而是提供多元功能及服務的社區
在台灣提到社宅,通常比較多會被談論的還是住宅本身,像是房型、坪數、租金、戶數、物業管理等等,交通便利性或是附近綠地面積也有但相對上比較少,其他的服務,像是醫療、社福、托育、長照等服務則又更少被看見。
荷蘭在早年因為房屋短缺,所以也是以蓋更多戶數的社宅為主要目標,能夠讓愈多人有地方住就好,因此出現像是拜爾美米爾社區一樣大規模的高樓層、高密度住宅區,也提供大量社宅。但事後證明,這樣的作法是相當失敗的,變成接收大量貧窮移民的地方,導致社區破敗、治安問題嚴重,空屋率一度高達 25%,計畫也被迫中斷。
後來政府提出更新計畫,約有一半的高層建築被拆除,換成中樓層與低樓層建物,增加住宅的多樣性。原先居住與工作、生活被區隔的空間規劃被重新改成混合居住、購物、停車和交通運輸的空間;一、二樓過去充滿小型的公共空間和機房,也被打掉換成大面玻璃的穿堂和店舖;建築物挑高增加穿透性,並且重新打開街道,讓街道成為公共空間,減少治安死角。
更新後,社區不但有大面積綠地,同時也出現公共托育、長照中心及醫療服務站等服務,上述種種的改變不只提升居住安全,也改善了居民社會經濟的問題。
(四) 過程中會出錯是正常的,但要記取教訓不斷地嘗試和修正
「try and error」(試誤法)是在科學實驗很常使用的研究方法,回顧荷蘭的都市更新和社會住宅發展史,也不難發現當中有許多失敗的例子,像是拜爾美米爾社區和早期開發的新⻄區都更區,都因為建設大量的密集住宅,加上又卻乏優質的公共建設,導致住戶大多收入偏低,衍生出許多社會經濟問題。
台灣在跟已開發國家,甚至鄰近的香港、南韓相比,社會住宅的起步算是比較晚了,有很多機會能夠借鏡其他地方成功及失敗的案例,作為台灣整體社宅規劃以及地方在推動社宅時的參考。當然難免還是會因為政治和社會的環境不同,所以實際上遇到的問題也不盡相同,但重要的是要從每次錯誤的經驗中記取教訓,不斷地朝更好的社會住宅及城市發展邁進。
新竹市議員林彥甫 108年赴荷蘭考察報告(CC BY-SA 4.0)
全文下載:https://reurl.cc/R13ZgZ
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我們終於進軍竹北了
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#超高綠覆
#全齡公設
基本資料
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投資興建:昌傑機構-傑昌開發有限公司
營造公司:台西營造股份有限公司
基地位置:新竹市北區東大路三段377巷旁
接待中心:新竹市北區東大路四段133號旁
基地面積:約914坪
樓層規劃:地上15層 地下3層
登記類別:第一之一種住宅區
戶數規劃:110戶住家/ 0 店面/ 133 車位
坪數規劃:38-45坪
主力房型:3房83戶,4房27戶
公設比例:約32.35~32.66%
管理費用:預估55元/坪/月
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