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這個月的統一發票，大家有中獎嗎？
去年新聞報導，有人利用買1元塑膠袋洗發票的方式，藉此套取統一發票的獎金。
財政部在今年9/8提出統一發票給獎辦法第15條的修正草案預告，規定「以不合常規之交易或付款方式分散取得大量小額統一發票」之情況，不予給獎，且已領取獎金者可追回。
今天質詢時，我提醒財政部蘇建榮部長，「不合常規之交易或付款方式」、「分散取得」都是不明確的法律概念，什麼樣叫做「不合常規」？1人買10個1元塑膠袋開10張發票算不合常規嗎？100人團購買1000個1元塑膠袋開100張發票呢？在三間不同的超商買3杯飲料，算不算「分散取得」？
我肯定財政部遏止投機的用心，不過還是要提醒，統一發票的給獎辦法是行政命令，屬於人民的權利義務事項，在法規的定義上必須符合法律明確性原則，不應該以不確定法律概念作為構成要件！因此，應該修正的不是第15條，而是在給獎辦法第11條增列不給獎的明確條件，以避免爭議！
審計部日前發布報告指出，有六十四位民眾一年內發票中獎超過一百次，還有兩人高達兩千次，涉嫌以小額發票套取獎金。為了加強杜絕此類案件，財政部近日預告修正「統一發票給獎辦法」，增訂「以不合常規之交易或付款方式，分散取得大量小額統一發票者，不予給獎」，已經領取獎金也要追回，預計最快年底上路。
去年有人跑遍各賣場分次買了上千個1元購物袋和2元白包袋，結果發票單期對中8400元引發關注。財政部清查發現，除了他以外還有2個人平均每天取得1000多張發票。
近來審計部查核發票領獎清冊，發現有兩位民眾疑似利用小額消費方式獲取大量發票，一年內發票中獎次數高達2000次。為杜絕取巧，財政部預告修正給獎辦法，規定「以不合常規交易或付款方式」，尤其是分散取得大量小額統一發票者，將不予給獎；已領取獎金者，還可追回。
詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/544224
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