隨著美國、日本及立陶宛相繼捐贈台灣的疫苗陸續到貨,「特權疫苗」爭議不斷,而經過盤點,時代力量發現中央疫情指揮中心所公布第二類「中央及地方政府防疫人員」統計名單,在「預估」人數,與「實際施打」人數上,有相當大的落差。
時代力量黨團今(13)日所召開的記者會裡,明確指出今年2月8日當時CDC所公布的疫苗優先次序表所預估第二類人數為9萬人,6月9日公布的版本為13.9萬人,6月20日公布的版本為16.6萬人,然而7月8日行政院簡報上卻暴增至預估19.7萬人。並且根據疾管署7月5日第二類累計接種第一劑人數次,其實已經到22.7萬人(然而,7月8日行政院簡報上累計接種人次為17萬人),於數據預估及統計上出現嚴重落差問題。
#第二類分類認定存在嚴重問題
本土疫情爆發以來,雖然國內受贈疫苗陸續到貨,但並不足以供給全部施打對象,從張榮味、好心肝診所、連戰夫妻、南檢檢察長、桃檢檢察長、雲林縣議會、丁守中至張顯耀等人,被質疑「特權疫苗」後,除丁守中以「醫院董事」名義(醫療機構中非醫事相關人員)施打外,其餘紛紛由機關首長或地方政府逕自解讀為第二類「中央及地方防疫人員」的疫苗優先施打對象,凸顯第二類的分類認定有嚴重問題。
#主決議承諾成為空頭支票
為了避免特權施打疫苗一再發生,時代力量立法院黨團於上月提出主決議,要求指揮中心公布特權疫苗及違規施打名單,當時衛福部同意通過並照主決議辦理,然而僅僅不到一個月時間,衛福部陳時中部長卻改口表示「第二類(人員)無法查核」,如此推託發言,非但時代力量無法接受,相信所有國人也無法接受!在此呼籲指揮中心應向國人清楚說明,若連違規名單都無法查核,更遑論能否追究違規施打的法律責任。
#暴增人數原因不明
指揮中心歷次公布的第二類「中央及地方政府防疫人員」名單,預估人數不斷往上膨脹,從今年 2月的 9 萬人到上週四(8日)的 19.7 萬人,人數已擴增達兩倍以上,然而指揮中心僅在 6月 9日版本中,說明增加第一線警察外,其餘多次人數擴增都未有清楚說明。
除此之外,上週四行政院記者會簡報所公布的接種人數,也存有明顯錯誤,簡報上的次序表各類別總計數字是 151.2萬人,然而手動將上方各類別的數字加總後的人數卻是 232.3 萬人。在行政院的同一頁簡報上,兩個理應相同的數字不但相異,甚至有了巨大的落差,多出了 80 萬人,行政院應一併向國人清楚說明緣由。
#統計數據各部會不一
現在每週所公布的統計資料中,只有依疫苗施打順序類別,來揭露各大類人員已經施打的人數,但預估施打人數,及接種率等資訊並未一併公布,想瞭解官方最新的接種率統計數據,還須要等待衛福部向行政院院會報告「疫情現況及應處作為」時。
而且統計數據各部會不一致,行政院在 7月 8日記者會公布「第二類累計接種人次」為17 萬人;疾管署網站 7 月 5 日公布的疫苗施打統計,已接種 AZ或莫德納第一劑的資料中,第二類累計接種人次就已達 22.8 萬人,疾管署與行政院統計出現約 6 萬人的明顯落差,更與預估人數差距甚多。
而這樣的落差人數(次),究竟是哪些人加入第二類範圍中進行造冊施打,時代力量認為指揮中心應進行調查,並對國人作出完整的說明,別讓國人的疫苗相對剝奪感益加嚴重。
針對上述亂象,時代力量於此對疫情指揮中心提出三點呼籲:
第一、針對疫苗接種第二類預估人數膨脹,統計數據落差的問題,應給國人一個清楚的解釋;
第二、疫苗接種統計應公開透明,各類對象及進度從每週更新調整為每日更新;
第三、特權疫苗、違規施打的責任,究竟能不能追究,以及後續如何處理,都應對國人完整說明。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,自從紓困案開始慢慢釋出後,我的服務處排隊要諮詢紓困的電話、人龍,可能比前陣子排口罩還要多,大家都很關心。對於嚴重特殊傳染性肺炎紓困振興預算案,各部會有很多的紓困方案,但同時也收到民眾反映、向辦公室陳情,「太多太複雜、資訊不流通、不夠快、不夠明確、電話忙線,或是地方說還沒有正式明確的規定」等。 我認為...
統計數據各部會不一 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最佳解答
自從紓困案開始慢慢釋出後,我的服務處排隊要諮詢紓困的電話、人龍,可能比前陣子排口罩還要多,大家都很關心。對於嚴重特殊傳染性肺炎紓困振興預算案,各部會有很多的紓困方案,但同時也收到民眾反映、向辦公室陳情,「太多太複雜、資訊不流通、不夠快、不夠明確、電話忙線,或是地方說還沒有正式明確的規定」等。
我認為除了中央和地方兩邊的訊息要對得上、資料要一致之外,我們還需要便捷、有效率、足夠親切的線上資源來協助民眾。
【單一窗口】
盡量讓民眾一個窗口就能解決所有疑惑,朝整合跨部會的單一諮詢窗口。
【增加網站便利性】
衛福部 1957 福利諮詢的網頁,有提供包括社會保險、勞工相關、各類福利等等多項資訊,但目前並沒有放上這波紓困的資料,這樣其實滿可惜的。
【提供最佳方案建議】
我們看到政府很多部會網站都建置了「防疫、紓困、振興」專區,提供懶人包、Q&A、圖卡等,就是希望讓民眾可以快速從網路上找到自己需要的訊息,這部分當然要肯定政府的努力。但我們從使用者的角度出發,希望可以找到符合自身需求的「最佳方案」。是不是可以嘗試建置「微型的一條龍服務」,幫民眾整合他們需要的方案、提供解答,就像電信門市幫你算最優惠的方案一樣,協助民眾判斷跨部會、多方案的申請,對他們最有利的選擇。
疫情除了經濟需要紓困,我們的心靈也需要紓困。
台灣經歷過很多災難,也有很多救災經驗,不過這次的武漢肺炎與過去的災難型態有點不一樣。地震、森林大火,我們稱為「天災」,恐攻、重大刑案等,我們稱做「人為災難」。
而有種災難叫做「 生物災難 」(biological disaster)。
生物災難特性是持續的時間長、影響久,也不知道什麼時候開始與結束,好像看不到終點,因此越來越焦慮。當我們在救援時,災難也還在持續發生,災難會給社會巨大的損失、破壞原本的運作,對人的身心靈產生重大負面影響。且生物災難是慢性的,涵蓋的層面更大,而台灣過去的確只有面對 SARS 的經驗。
【心理急救】
經歷過921、八八風災的臺灣,都曾讓「災難精神醫學」這個議題被拿出來討論。但無論921或是重大風災,都與這次我們所面對「不知何時才會結束」、「一邊救災一邊發生災害」的武漢肺炎,就是我們所謂的「生物災難」不一樣,生物災難沒有明確的結束時間點。
所以我們對於一般災難的治療模式,已累積了相當的經驗,但用在目前的狀況,可能就不一定適合。就我們目前治療的模式,有參考也有要調整的地方。WHO 和美國精神醫學會都強調「心理急救」(Psychological First Aid)的概念,其原則是準備、觀察、傾聽、聯繫。
助人者在受到訓練後,就得對(災害)受難者提供實質的幫助,而不是直接的治療。這個協助是什麼?不外乎有資訊給予(現在狀況如何?我們安全嗎?你的家屬的狀況?)、陪伴支持(傾聽需求或鼓勵)、資源連結(針對需求提供實質協助,例如:金錢紓困、生活需求),重點在於:藉由即時的伸出援手來緩解焦慮。
【脆弱群體辨識】
我們要辨識在災難下,暴露程度不同的「受災族群」,包括患者、被隔離者、防疫人員、其親友與接觸訊息疲轟炸者。另外,本身有精神疾病、曾經有創傷、受虐等經驗、自己或家人有成癮問題、社經地位不利等族群,更容易受到影響。因此,助人者如何具備「敏感度」,將資源的分配,優先投放給這些群體,並給予特別的關懷,這是在資源有限的情況下,應該先聚焦的地方。
舉例來說,對這次執行敦睦艦隊任務的海軍官兵、或是第一線醫事人員、空服人員,一些遭受創傷性打擊的案例,需要給予主動的關懷、有效鼓勵和支持。特別需要注意,他們有可能被獵巫、排擠或被歧視。
越戰催生了美國對創傷後壓力症候群(PTSD),希望政府可以派遣專業人力處理,結合衛福部和民間的資源,主動提供各類復原所需的支持,包括個人諮商、支持性團體等,應該要開始準備。比如可使用社區的組織與能量,像是社區的頭人、社區的活動、講座座談會,減少社會的驚惶,和群體間的排擠拉扯。想辦法讓每一個人能夠主動關心、聯繫、提供資源,甚至生意方面的支持。希望短期之內提供心理急救;中期則使其能不受歧視地回到崗位上與恢復正常生活。當社區發現有確診病患或疑似案例,大家總不免開始標記甚至是污名畫當事人,造成人與人之間的疏離,也讓對於當事人是二度傷害。因此希望我們可以有所作為,來建立韌性的社區。
【假消息傷害心理健康】
另外, 就NCC所提供的數據,截至 4 月 20 日的統計資料,「於指揮中心通知廣電媒體澄清錯假訊息並說明改正作法,協助轉請廣電媒體回應、加強自律」這項業務總次數目前是「1 次」,看起來台灣都沒有什麼假訊息,但真的是這樣嗎?
目前訊息的傳播不僅只有有電視媒體,「自媒體」是另一大宗。比如: LINE、臉書、youtube、Google、PTT 等社群平台,未來期望對於自媒體、傳統的媒體都盡可能減少假訊息的傳遞狀況。目前社會人心惶惶,我希望假訊息,不要成為社區心理健康的「防疫破口」!
【自主健康管理的醫療工作者給薪疑義】
日前接獲陳情,中央流行疫情指揮中心在 2 月 26 日發函,主旨寫道「符合自主健康管理條件之工作人員,暫勿前往機關上班」,這些人員包括:「申請赴港澳獲准者」、「通報個案但已檢驗陰性且符合解隔離條件者」、「社區監測通報採檢個案」、「自國際旅遊疫情建議等級第一級及第二級國家返國者」。但是,因為在這期間出國,而返國後需要隔離採檢,尊重這份公文沒有去機構上班的人,雇主認定不屬於他們的責任,因此不給付薪資。但在 3 月 19 日,衛福部說 26 日公文中的「暫勿」文字,只是「建議」,因此人員在管理期間適用的假別和薪資,應該由院所自訂請假規範。
在這段期間因為遵守 2 月 26 日指揮中心公文的「暫勿」規定而沒有去上班的醫療工作人員,因為 3 月 19 日的公文認定為「建議」,這些受影響的醫療工作人員,他們的假別算是事假、病假、還是防疫隔離假?導致他在這段期間因自主健康管理所請的假,有的並沒有被給付薪資。一樣是配合政府政策,正常工作的醫事人員,可以有機會得到相關的獎勵,但自主健康管理,依規定沒有入院上班的人員,卻被變相扣薪,我主張應該讓這類醫事人員能回復權益,讓乖乖遵守規定的醫療人員不要被變相懲罰。蘇貞昌院長也對此表示肯定,團隊也會持續關注。
在此謝謝為疫情拼命努力的所有單位人員,也向受疫情影響的民眾們,說聲辛苦了。或許沒辦法一次到位,但我們會持續努力、持續發聲,持續修正與服務,一起迎接更好的明天。
#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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