關於 緊急命令補充規定 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

0806新加坡聯合早報

*【Novavax冠病疫苗向美申請緊急使用授權再推遲】
美國製藥公司Novavax向美國申請冠病疫苗緊急使用授權的時間表再次推遲。路透社報導， Novavax預計將在今年內成為中低收入國家的主要冠病疫苗分銷商，該疫苗需要注射兩劑。Novavax此前表示，將在2021年第三季度向美國食品與藥物管理局（FDA）申請緊急使用授權，現在預計將推遲至第四季度提交申請。Novavax股價在盤後交易中下跌了約7%。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210806-1178573

*【布林肯：美國將撥50萬美元 支援東協國家購買疫苗】
美國國務卿布林肯強調，美國會致力於引領全球應對冠病疫情，並宣佈將為東協應對冠病疫情基金提供50萬美元，以支援東協國家購買冠病疫苗。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210806-1178486

*【白宮證實考慮要求外國旅客出示冠病疫苗證明】
美國白宮證實，正在考慮要求外國旅客出示冠病疫苗接種證明，以便重啟國際旅行。路透社報導，美國白宮冠病疫情應對協調員齊恩茨表示，一個跨機構工作組正在制定相關計畫，可能會要求外國公民提供某種冠病疫苗接種證明。由於Delta變種冠病病毒正在擴散，美國政府依然沒有恢復國際旅行的時間表。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210806-1178565

*【莫德納：第二劑疫苗接種六個月後有效率達93%】
冠病疫苗製造商莫德納表示，其疫苗在注射第二劑後4至6個月內的有效性約有93%，與最初臨床試驗中報告的94%有效性接近。莫德納週四發表聲明，稱後期研究最終分析結果顯示，接種者完成標準的兩劑疫苗接種後，疫苗保護力能長期保持穩定。93%的有效性與94%的初步效力相差無幾。據報導，冠病疫苗有效性可能逐步減退的擔憂引發了接種加強劑的辯論。一些國家已經開始向脆弱人群提供第三劑疫苗，但是世衛組織秘書長譚德塞則呼籲，在發展中國家更多人完成接種前，應暫緩提供加強劑。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210805-1178421

*【讓窮國接種率儘快趕上 世衛籲各國暫停接種冠病疫苗加強劑】
世界衛生組織呼籲各國暫停接種冠病疫苗加強劑，好讓窮國在接種率方面能夠儘快趕上。不過，美國、德國、法國及以色列都表態拒絕世衛的要求。美國尚未決定是否追加接種冠病疫苗，但法國及德國將從9月開始為抵抗力弱及年長者追加第三劑疫苗接種，而以色列則呼籲年長者注射第三劑疫苗。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210806-1178492

*【法最高法院批准擴大健康通行證適用範圍】
法國最高法院憲法委員會批准政府提交的“健康通行證”法案部分內容，允許擴大健康通行證適用範圍等，以應對新一波冠病疫情。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210806-1178561

*【馬克洪：老年人和弱勢群體或可在9月注射第三劑冠病疫苗】
法國總統馬克洪表示，老年人和弱勢群體很可能需要注射第三劑冠病疫苗，而法國正在努力從9月起推出這項接種計畫。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210805-1178400

*【印尼經濟一年多來首次增長 分析師：復甦或只是曇花一現】
印尼經濟今年第二季回彈，一年多來首次出現增長。不過分析師警告，隨著冠病疫情加劇，確診病例激增，經濟復甦可能只是曇花一現。印尼中央統計局公佈，該國經濟在4月至6月的季度與去年同期相比增長7.07％。這一數字高於印尼央行先前預測的6.75％。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210806-1178470

*【馬國單日新增病例首次超過2萬起 慕尤丁：將放寬對已接種者防疫管制】
馬來西亞冠病新增病例5日再攀高，達到2萬零596起。不過，當局宣佈不再以每日新增病例作為評估八個州屬是否進一步放寬防疫管制的標準。首相慕尤丁則說，他將在今天或明天宣佈放寬對完成接種兩劑疫苗者的防疫管制。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210806-1178465

*【泰國死亡與確診病例持續上升 停屍間爆滿得租集裝箱應急】
泰國新增確診病例4日首次達2萬起，週四再度邁過這個大關，並新增死亡病例160起，使累計死例增至5663起。在曼谷以北的國立法政大學醫院，停屍間已經爆滿，院方必須租用特別集裝箱來存放冠病死者遺體。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210806-1178469

*【世衛：非洲冠病死亡病例7月未破紀錄】
世界衛生組織表示，截至8月1日的過去一周，非洲與冠病有關的死亡人數達到了創紀錄的高峰。世衛組織在一份聲明中說，非洲在該時間段記錄的死亡人數超過6400人，與前一周相比增加了2%。其中，南非和突尼斯占總死亡人數的55%以上。世衛補充說，非洲大陸15個國家的死亡趨勢正在上升。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210805-1178423

*【東京新增逾5000起新冠病病例 達單日最高增幅】
日本東京新增超過5000起冠病確診病例，達疫情爆發以來單日最大增幅。日本放送協會報導，消息人士透露，東京報告新增5042起冠病確診病例，為疫情開始以來的單日最大增幅，也是首次單日新增超過5000起。另外，全日本週四也新增超過1萬5000起新冠病病例，達該國單日最高增幅。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210805-1178404

*【中國新增本土確診病例80例涉七省】
中國昨天新增冠病本土確診病例80例，包括江蘇61例，湖南九例，湖北六例，內蒙古一例，河南一例，海南一例，雲南一例。根據中國國家衛健委網站消息，昨天還新增無症狀感染者58例，其中本土21例，包括湖北12例，河南八例，湖南一例。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210806-1178584

*【廣東以外省份赴港者須持三天內核酸證明】
香港政府公佈從大陸、澳門及臺灣赴港者的檢疫及冠病檢測最新安排，包括增加強制檢測次數等。來自中國大陸、澳門及臺灣的抵港者，增加抵港後第9、16和19天的強制檢測，即連同早前已規定的檢測日數，共要接受最少六次檢測。新增強制檢測要求適用於所有於8月4日或以後抵港者（包括通過“回港易”回港的人）。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210806-1178563

*【中國宣佈今年將努力向全球提供20億劑疫苗】
中國國家主席習近平宣佈，中國將在今年努力向全球提供20億劑冠病疫苗，並決定向冠病疫苗實施計畫（COVAX）捐贈1億美元，用於向發展中國家分配疫苗。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210806-1178579

*【科興將提交Delta毒株疫苗緊急使用申請】
中國最早進入附條件上市的兩家冠病滅活疫苗公司，科興和中生已開展對Delta變異株的疫苗研發。其中科興還將提交針對Delta株的克爾來福的緊急使用申請。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210806-1178577

*【拜登簽署備忘錄 對部分港人提供“延期強制離境”庇護】
美國總統拜登簽署備忘錄，對部分滯留美國的港人提供“延期強制離境”庇護。中國外交部駐港公署譴責美國的做法，並指美國惺惺作態提供避風港。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210806-1178564

*【拜登定2030年零排放汽車銷量占比50%目標】
美國總統拜登簽署一項行政命令，旨在實現2030年零排放汽車占新車總銷量的50%，並提出直到2026年的新車排放規則以減少污染。拜登在白宮南草坪簽署該行政命令時強調，其政府將採取措施加強美國在清潔能源汽車和卡車方面的領導地位。拜登的目標沒有法律約束力，但贏得了美國和外國主要汽車製造商的支持，但它們表示，要實現這個目標，需要數十億美元的政府資金。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210806-1178562

*【研究：11西方高收入國家之中 美衛生保健系統表現最差】
英聯邦基金會發表一份研究報告，比較包括美國在內的11個西方高收入國家的衛生保健系統表現，結果顯示，美國排名再次倒數第一。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210806-1178490

*【泰國崗卡章森林綜合體 獲列為世界文化遺產】
聯合國教科文組織世界遺產委員會近日將泰國位於泰緬邊境的崗卡章森林綜合體納入世界文化遺產名錄，然而先前聯合國人權專家卻指出，在該國家公園生活的克倫族人的人權正遭受侵害。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210806-1178468

*【美國淘金老鎮在加州最大山火中化為灰燼】
美國加利福尼亞州一個歷史悠久的淘金小鎮遭山火夷為平地。橫貫加州的內華達山脈正遭到歷來最大山火的肆虐，近1萬6000人疏散。加州格林維爾鎮（Greenville）官員拉瑪法在臉書發佈視頻說：“我們今晚失去了格林維爾……我非常心痛這裡的人們正在經歷的一切。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210806-1178581

*【印太司令：美軍要確保 亞太地區包括台海保持現狀】
美國印太司令阿奎利諾上將4日說，美軍在印太地區的重要任務是確保亞太地區，包括臺灣海峽的現狀得以保持。他還說，中國大陸在香港、新疆、中印邊境，以及南中國海等地區的做法令美軍擔憂，也讓他有一種緊迫感必須對中國實施“一體化威懾”。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210806-1178491

*【貝魯特港大爆炸一周年 民眾示威要求查明真相】
黎巴嫩首都貝魯特港口去年8月4日發生大爆炸，造成至少218死、7000人傷。週三（4日）是大爆炸發生一周年，貝魯特成千上萬民眾上街示威，要求查明真相，並敦促政府問責下臺。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210806-1178487

*【伊朗新任總統宣誓就職】
伊朗邁赫爾通訊社報導，根據伊朗憲法，萊希週四（5日）在議會公開宣誓就任總，並在伊朗司法總監和憲法監護委員會成員面前簽署宣誓檔。受到疫情影響，就職典禮將比以往更加簡短，阿富汗總統加尼、伊拉克總統巴爾哈姆、委內瑞拉副總統羅德里格斯等70多個國家的代表出席。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210805-1178434

*【白羅斯總統要求關閉西南部邊界 杜絕非法移民活動】
為避免非法移民使用白羅斯為跳板到歐洲鄰國，白羅斯總統盧卡申科要求關閉西南部邊界。盧卡申科在舉行邊境局勢會議上說，即日起，無論是從西邊還是南邊，鄰國來的人不能踏入白羅斯國境。此次會議後將進行討論，“關閉每一米邊界”。盧卡申科說，非法移民希望從白羅斯前往鄰國，鄰國已經開始採取措施，遣返入境的非法移民。“白羅斯應該避免非法移民被遣送回來”。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210805-1178431

*【拒回國白羅斯短跑女將：很高興處於安全狀態】
被強制送回國而拒絕登機的白羅斯短跑女將Krystsina Tsimanouskaya在抵達波蘭一天後表示“很高興處於安全狀態”。法新社報導，24歲克莉絲蒂娜4日離開東京，登上了前往奧地利首都維也納的班機。她之後從維也納進入波蘭首都華沙。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210805-1178426

*【委內瑞拉貨幣嚴重貶值 宣佈發行新鈔票“砍六零“】
委內瑞拉中央銀行將從受通貨膨脹困擾的貨幣玻利瓦爾省“砍掉六個零”，以使其更容易使用。這一變化將於10月1日隨著新鈔票的發行而生效。法新社報導，馬杜羅總統領導左派政府的中央銀行說："所有以國家銀行發行的貨幣金額將被除以100萬。”他說，這一舉措的目的是為了 “促進”玻利瓦爾省的使用。據報導，這個曾經富裕的石油生產國正在經歷其第四年的惡性通貨膨脹和第八年的經濟衰退。從今年1月至5月，該國的物品價格已經上漲了265%。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210805-1178429

*【韓美聯合軍演規模或將縮小】
韓聯社報導，韓國國防部發言人夫勝粲在例行記者會上表示，韓美國防部正在對下半年聯合軍演的時間、規模和形式等細節進行協調溝通。鑒於冠病疫情等情況，演習規模或將縮小。據悉，韓美軍方計畫於8月10日至13日舉行危機管理參謀訓練，於8月16日至26日舉行下半年聯合指揮所演習。青瓦台核心人士透露，總統文在寅4日接受國防工作報告時指示，綜合考慮疫情形勢等各種因素，與美方就聯演慎重進行協調。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210805-1178419

《BBC》7/25 （主播：忽冷忽熱）

*印度大雨引發致命洪水，救援人員正在印度西部受災地區搜尋倖存者。

數以萬計的人已被轉移出受影響的地區，印度沿海部分地區出現破紀錄的降雨。

果阿和馬哈拉施特拉邦受到嚴重影響，許多人在金融中心孟買附近失踪。

馬哈拉施特拉邦至少有 136 人死亡，而鄰近的果阿邦則有數百所房屋受損。

許多因素導致此次洪水氾濫，但專家表示，全球變暖引起的氣候變化，使極端降雨在全球各地可能性加大。

最近幾週，大雨和洪水也襲擊了西歐和中國部分地區，而北美則在努力應對灼熱的熱浪。

印度的季風季節從每年的六月持續到九月。救援人員一直在試圖接觸受影響的居民。山體滑坡堵塞道路，包括孟買和果阿之間的主要公路，官員們已經部署了直升機、潛水員和海軍救援隊。

果阿首席部長 Pramod Sawant 表示，那裡的洪水是幾十年來最嚴重的，並造成了“廣泛的破壞”。

在馬哈拉施特拉邦，主要河流面臨決堤的風險。到目前為止，該州約有 90,000 人已被疏散。

孟買東南部的 Taliye 村發生山體滑坡，大部分房屋被夷為平地。一位官員告訴路透社，那里至少有 42 人死亡。

馬哈拉施特拉邦首席部長烏達夫·薩克雷計劃週六訪問塔利耶。氣象專家表示，未來幾天大雨將繼續襲擊此城市。

印度總理莫迪表示，他對生命損失感到“痛苦”。

他在推特上說：“馬哈拉施特拉邦因大雨造成的局勢正在受到密切監測，政府令向受影響的人提供援助。

India monsoon: Rescuers search for survivors after heavy rains https://www.bbc.co.uk/news/world-asia-india-57952521

* 澳洲城市出現抗議活動，反對應對 Covid 病例增加實施的嚴格限制。

數千人分別聚集雪梨、墨爾本和布里斯班舉行了規模較小的抗議活動。

人們在穿過雪梨市中心時高呼“自由”。官員說他們已經逮捕了57人。

由於新感染病例激增，澳洲政府已在全國重新實施封鎖。具有高度傳染性的 Delta 變種的到來，挑戰了該國先前的邊境關閉、隔離計劃和封鎖戰略，這些戰略有助於保持低病例數。澳洲疫苗接種率仍然是發達國家中最低的，只有不到 15%的人口完成施打兩劑疫苗。

Australia Covid: Arrests at anti-lockdown protests https://www.bbc.co.uk/news/world-australia-57952516

*繼熱浪之後，暴雨和閃電再度損壞了英格蘭南部的房屋，英國發布了惡劣天氣警告。

Lightning strikes and storms follow UK heatwave https://www.bbc.co.uk/news/uk-57954071

* 阿富汗政府週六全國實行宵禁，以阻止塔利班入侵城市。

除了首都喀布爾和其他兩個省外，晚上22:00 至 04:00 之間，所有人不允許移動。

過去兩個月，隨著國際部隊撤出阿富汗，塔利班和阿富汗政府軍之間的戰鬥升級。
據估計，該激進組織已佔領了所有領土的一半。

在美國撤出該國後，它迅速採取了行動，重新奪回了邊境口岸和農村地區的其他領土。

近 20 年前因美國發動911報復戰而被趕下台的基本教義主義伊斯蘭民兵塔利班政權已佔領了關鍵道路，並試圖切斷供應路線。

塔利班的戰鬥機已經逼近了一些主要城市，但尚未佔領任何一個大城市。

阿富汗內政部在一份聲明中說：“為了遏制暴力和阻止塔利班，已在 31 個省實施宵禁，”並補充說喀布爾、潘杰希爾和楠格哈爾是豁免的。

隨著塔利班繼續推進，本週在坎大哈市郊區，雙方發生激烈的衝突。

作為回應，美國周四對該地區的激進分子陣地發動了空襲。但由於美國在阿富汗的行動已將於 8 月 31 日正式結束，阿富汗當地人們對未來幾個月，感到擔憂。

Afghanistan curfew imposed as Taliban militants advance https://www.bbc.co.uk/news/world-asia-57933364

* 就在致命的洪水摧毀了中國部分地區的幾天後，中國仍然必須準備迎接一場大颱風。

天氣預報員說，颱風“煙花”預計將於週日在上海附近的東海岸登陸。

航班和火車服務已暫停，人們被命令留在室內。

預計颱風會有破壞性的風、波濤洶湧的大海和洪水。與此同時，數十艘船隻已從上海南部一個繁忙的港口撤離。

颱風發生在一段歷史性的河南洪水之後，洪水在中國中部造成了廣泛的破壞並造成至少 58 人死亡。

河南當地緊急救援人員仍在夜以繼日地工作，以營救倖存者，並為數千萬受洪水影響的人提供援助。

Typhoon In-Fa sweeps towards China after flooding chaos https://www.bbc.co.uk/news/world-asia-china-57955138

* 法國全國有超過 160,000 人參加週末抗議活動，反對馬克洪規定凡施打疫苗或是持有24小時PCR檢驗的人才能進入餐廳、酒吧、劇院等政府遏制 Covid-19 傳播的行政命令。
在巴黎，抗議民眾與警方爆發衝突，防暴警察發射催淚瓦斯。

Clashes in Paris over Covid measures https://www.bbc.co.uk/news/world-europe-57956846

民進黨政府為什麼強力護航高端疫苗？

台灣疫情5月中旬以來日益嚴峻，民進黨擋不住民意急需疫苗的浪潮，也看出用荒謬的藥證理由再也無法阻擋，郭台銘要捐贈500萬劑BNT、佛光山要捐贈50萬劑嬌生、張亞中可轉捐贈500萬劑BNT及500萬劑WHO核可的國藥疫苗，而日本有1億2千萬劑AZ疫苗庫存也鬆口要捐部分給台灣。

明明在民進黨不用作為，就有外國合格有效疫苗免費捐贈來台，衛生福利部疾病管制署卻在28日火速與高端疫苗公司簽訂「新冠疫苗採購契約」，500萬劑新冠疫苗，及500萬劑後續擴充的量，等於總共1000萬劑。高端疫苗二期試驗計畫原定今年9、10月才解盲，如今與疾管署簽訂採購契約後，取得緊急使用授權（EUA）就可以提前在6月中解盲。
這裡就產生三個問題：
1、 外國合格有效捐證疫苗，不算日本AZ，只要疾管署給予緊急授權就有1550萬劑疫苗來台，藥證一旦開放定還有自行採購及捐贈，再加上駐日代表謝長廷努力與日本磋商，日本1億2千萬劑AZ庫存疫苗贈送台灣1000萬劑應該不是難事，此時，何須購買二期解盲未必成功的高端疫苗？
2、 高端疫苗公司未來一劑疫苗到底賣給政府多少錢？若台灣民眾普遍施打並成為第三期試驗者，是否應當列入高端疫苗公司費用支出，抵付給政府或全民？政府出錢，人民捨身，疫苗公司營收和股價獲利究竟會歸於誰？
3、 倘若高端疫苗6月中解盲不成功，政府在高端疫苗公司下的賭注，契約中的權利義務關係，如何劃分？是否又是全民買單？

陳時中為國產疫苗大力護航，說國際大疫苗品牌都沒有做三期就發給緊急使用許可，而事實上，國際疫苗三期沒做完至少也做了期中報告才獲得緊急授權，只有民進黨護航國產疫苗沒做就想開打！
網路上隨便搜都可以找到三家廠商在做三期臨床試驗的過程報導，中英文都有，而且都是至少在「#三期臨床試驗的期中初步報告」解盲出來後才被英、美及歐盟緊急授權使用，AZ甚至到今年三月底才出完三期的最終試驗報告！
提供下列正確的相關日期：
#BNT(162b2)：
第三期期中試驗結果出爐：2020/11/9。第三期試驗最終結果日：2020/12/10。
取得緊急授權時間：2020/12/02（英國）、2020/12/11（美國）、2020/12/21（歐盟）、2020/12/31（COVAX）。
#AZ(AZD1222)：
第三期期中試驗結果出爐：2020/11/23。
第三期試驗最終結果日：2021/3/23。
取得緊急授權時間：2020/11/30（英國）2021/01/29（歐盟） 2021/02/15（COVAX）。（對，AZ沒取得美國EUA）
#Moderna(m-RNA1273)：
第三期期中試驗結果出爐：2020/11/16。
第三期試驗最終結果日：2020/12/31。
取得緊急授權時間：2021/01/08（英國）2020/12/18（美國）. 2021/01/06（歐盟）2021/04/30（COVAX）。
證據在此高端疫苗沒有完整的三期人體實驗怎可開放施打，是否也有弊案於此？

高端疫苗是有解盲失敗、炒作股票前科的生技公司，高端疫苗母公司基亞，在2014年炒作肝癌神藥，股價翻倍，結果三期解盲數據出來失敗告終，股價連續跌停19根，連帶害台灣生技股全面崩盤，基亞因此被稱為台灣生技核彈。高端疫苗前身為基亞公司旗下的基亞疫苗，在2017年風頭過後改名「高端」，甚至5月還持續招募新冠肺炎疫苗受試者，二期試驗原定今年9、10月才解盲，成不成功尚且不知，三期試驗則完全跳過，5月28日衛福部就直接簽500萬劑加500萬劑的訂單？衛福部要護航沒三期、沒國際認證且有前科的國產疫苗，中間到底有何利益存在？

高端疫苗成立迄今，年年虧損，資本額21.23億去年仍虧6.74億，過去5年累績虧損超過23億元，今年第1季還虧1.57億，民進黨政府怎麼有膽將新冠疫苗重擔託付給陷入經營困境、高負債比的高端疫苗？

高端疫苗股價從新冠疫情爆發2020年元月時約30元附近，今年3月中不到200元，近期挾著疫苗即將上市題材，一路飆漲至上週五高點402元收盤在389元。民進黨政府上週起，開始承受縣市長及各方自行採購及捐贈疫苗壓力，布局已久的國產疫苗可能無須採購，導致高端疫苗可能在今天週一開盤無量下跌？

合理懷疑在內部利益團體壓力下，命令疾管署趕在週五下班前最後一刻與高端疫苗簽訂「新冠疫苗採購契約」，500萬劑新冠疫苗，及500萬劑後續擴充的量，等於總共1000萬劑，用以穩定高端疫苗股價？讓特定關係人能及時下車？

前副總統陳建仁也恰好在上週五，接受民視專訪表示，自己與妻子先前接受高端疫苗二期人體試驗，在施打完畢後並沒有感受到不適，雖然有補充說明實驗分為兩組，其中7分之6的人為實驗組施打疫苗，另7分之1則為對照組，他表示不清楚自己是哪一組，但之後補述「4000多個受試樣本經分析後，發現不良反應比率是偏低，有這樣的結果是可預期的」。陳建仁這裡論述產生問題，如何得知「受試樣本經分析不良反應比率是偏低」？接受媒體採訪向外界透露「高端疫苗二期人體試驗進況」這明顯違反《人體試驗管理辦法》第 15 條 『醫療機構於人體試驗期間，不得對外發表成果或為宣傳。』之規定，前副總統陳建仁為公共衛生專家甘冒違法風險，為高端疫苗宣傳背書？是否也有利益糾葛？

何謂緊急法？

(1) 在行政長官會同行政會議認為屬緊急情況或危害公安的情況時，行政長官會同行政會議可訂立任何他認為合乎公眾利益的規例。

(2) 在不損害第(1)款條文的一般性的原則下，該等規例可就下列事項作出規定 ——

　　(a) 對刊物、文字、地圖、圖則、照片、通訊及通訊方法的檢查、管制及壓制；

　　(b) 逮捕、羈留、驅逐及遞解離境；

　　(c) 對香港的海港、港口及香港水域和對船隻移動的管制；

　　(d) 陸路、航空或水上運輸，以及對運送人及東西的管制；

　　(e) 貿易、出口、進口、生產及製造；

　　(f) 對財產及其使用作出的撥配、管制、沒收及處置；

　　(g) 修訂任何成文法則，暫停實施任何成文法則，以及應用任何不論是否經修改的成文法則；

　　(h) 授權進入與搜查處所；

　　(i) 賦權該等規例指明的主管當局或人士訂立命令及規則，並賦權他們為施行該等規例而製備或發出通知書、牌照、許可證、證明書或其他文件；

　　(j) 就為施行該等規例而批給或發出任何牌照、許可證、證明書或其他文件，收取該等規例訂明的費用；

　　(k) 代表行政長官取得任何財產或業務的管有或控制；

　　(l) 規定某些人進行工作或提供服務；

　　(m) 向受該等規例影響的人支付補償及報酬，以及就上述補償作出決定；及

　　(n) 對違反該等規例或任何在香港施行的法律的人的拘捕、審訊及懲罰，

並可載有行政長官覺得為施行該等規例而屬必需或合宜的附帶條文及補充條文。

(3) 根據本條條文訂立的任何規例，須持續有效至行政長官會同行政會議藉命令廢除為止。

(4) 任何規例或依據該規例訂立的命令或規則，即使與任何成文法則中所載者有抵觸，仍具效力；而任何成文法則中任何條文如與任何規例或任何上述命令或規則有抵觸，則不論該條文是否在其實施過程中已根據第(2)款予以修訂、暫停或修改，只要上述規例、命令或規則仍屬有效，上述有抵觸之處並無效力。

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何謂禁止蒙面規例？
　　政府將訂立《禁止蒙面規例》（《規例》），以禁止《公安條例》（第245章）所規範的公眾集會及遊行，以及非法集結、未經批准集結和暴動中使用蒙面物品。違例者最高可被罰款25,000元及監禁一年。

　　行政長官林鄭月娥今日（十月四日）下午主持記者會時宣布有關立法措施。

　　《規例》今日在憲報刊登，並將於明日（十月五日）生效。

　　《規例》會讓有合理辯解使用蒙面物品而違反禁令的人提出免責辯護。這些合理辯解包括但不只限於：先前已存在的醫學或健康理由、宗教理由、或該人從事專業或受僱工作，並在進行與該專業或受僱工作有關的活動時使用蒙面物品以保障自身安全。

　　此外，如警務人員在任何公眾地方發現任何人使用蒙面物品，並合理地相信該蒙面物品相當可能阻止識辨該人身分，該名警務人員可截停該人，並要求該人除去有關蒙面物品，以核實其身分。沒有遵從有關要求的人最高可被罰款10,000元及監禁六個月。

　　此禁令是根據《緊急情況規例條例》（第241章）因應危害公共安全所訂立的《規例》。

　　政府發言人表示，自六月九日，香港有超過400宗由《逃犯條例》（第503章）修訂建議引發的公眾活動，當中有相當多的公眾活動以暴力事件告終。發言人補充指激進及蒙面的示威者嚴重破壞公眾安寧，對社會造成廣泛和即時危險。

　　發言人說：「在九月二十九日及十月一日，蒙面示威者使用的暴力極端激進，大肆對人和財產投擲汽油彈、嚴重襲擊警務人員、警車及警署，並大規模蓄意破壞港鐵車站和政府合署等。香港的整體公共安全受到嚴重威脅，香港有迫切需要恢復社會的正常運作。」

　　「禁止蒙面的行為，有迫切立法需要，以協助警方的刑事調查及搜證，以及阻嚇暴力和違法行為。鑑於蒙面示威者在近期公眾活動中的違法和暴力行為日益升級，有必要及相稱地訂立《規例》以保障公共秩序和安全。」



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