🎈【戶外微解封懶人包】準備好出發了嗎？ 🎈
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🎈7/13更新
林務局將於7月13日起開放91條自然步道、53條林道、14處國家森林遊樂區、3處平地森林園區、4處林業文化園區。
https://recreation.forest.gov.tw/News/News?id=20210712004
✅山林悠遊網景點步道查詢✅
https://recreation.forest.gov.tw/Forest/Query
✅林道查詢✅
https://www.forest.gov.tw/0003286
#國家森林遊樂區
以下為人流限制開放
需量額溫37.5度以上禁止入園
需全程佩戴口罩
太平山🚫🚫7/13更新不開放
內洞 🚫🚫7/13更新不開放
滿月圓 600
東眼山 700
觀霧 🚫🚫7/13更新不開放
大雪山 1,000
八仙山 500
合歡山
因屬開放場域，停車協調警政及相關單位協助交通管制
武陵
配合退輔會武陵農場入園管制措施
武陵農場微解封初期(7月13日起)解除自主性封園：
「有條件」開園(含武陵富野渡假村)：
1.住宿：開放4成住宿率
(1)住宿採隔間安排，4人以下同住為限。
(2)用餐一律以餐盒方式，或在梅花座及設有隔板下用餐。
2.露營區營位：開放6成宿營率
(1)營位採隔位安排，戶外禁止10人以上聚會。
(2)各區公共浴廁、固定式露營設施每日實施消毒作業。
3.一日遊散客：
(1)實施人流降載管制每日400台小型車。
(2)車載遊客不得超過10人。
https://www.wuling-farm.com.tw/tw/news/show.php?num=225
奧萬大 800
阿里山 3,000
墾丁 350
雙流 550
藤枝 500
知本 700
池南 300
富源 300
#平地森林園區
林後四林 1,000
大農大富 1,000
鰲鼓濕地 1,000
#林業文化園區
羅東 300 🚫🚫7/13更新室內不開放
東勢 300
檜意森活村 500
阿里山林業村 100
林田山 300
#陽明山國家公園
開放型步道✅
菁山遊憩區予以開放，委外停車場部分，停車位在50輛小客車以上之停車場（擎天崗、冷水坑1號、夢幻湖、小油坑停車場）進行總量40%上限管制。
https://www.ymsnp.gov.tw/main_ch/docDetail.aspx?uid=12&pid=11&docid=11846
✅✅✅林務局開放步道 ✅ ✅✅
自7月13日至7月26日，外出全程配戴口罩。
#屏東林區管理處✅✅
https://pingtung.forest.gov.tw/all-news/0067874
屏東林區管理處配合中央流行疫情指揮中心指引，於7月13日起降載開放所管轄的墾丁、雙流、藤枝國家森林遊樂區，林後四林平地森林園區，13條自然步道及12條林道。✅✅
北大武山步道
六龜警備道：藤枝段
浸水營古道：西段
美濃雙溪樹木園步道
美濃靈山登山步道
六義山步道
尾寮山登山步道
里龍山步道
石門山步道
高士佛步道
月光山登山步道
浸水營步道前段
🚫🚫北大武檜谷山屋及周邊營另外十八羅漢山自然保護區等6處自然保護區域亦屬暫停開放。
筏灣泰武步道🚫🚫
#東勢林區管理處✅✅
https://dongshih.forest.gov.tw/all-news/0067870
橫嶺山步道
德芙蘭步道
八仙山主峰步道
東卯山步道
唐麻丹山步道
波津加山步道
屋我尾山步道
馬崙山步道
白毛山步道
鳶嘴稍來小雪山國家步道
合歡尖山步道
合歡東峰步道 ✅
桃山瀑布步道
南投林區管理處✅✅
https://nantou.forest.gov.tw/all-news/0067881
澀水步道
桃源里森林步道
清水岩步道群
麒麟山森林步道
坑內坑森林步道
龍過脈森林步道
二崙自然步道
九九峰森林步道
花蓮林區管理處✅✅
https://hualien.forest.gov.tw/all-news/0067879
池南國家森林遊樂區
富源國家森林遊樂區
林田山林業文化園區
大農大富平地森林園區
田浦生態池
轄內11條步道
佐倉步道
撒固兒步道
月眉山步道
能高越嶺東段
鯉魚山步道群
森坂步道
安通越嶺道西段
富源國家森林遊樂區步道群
富興步道
虎頭山步道
八通關越道-鹿鳴吊橋段步道
嘉義林管處✅✅
https://chiayi.forest.gov.tw/all-news/0067871
塔山步道
特富野古道(忠端入口至步道3.7K折返)
嘉南雲峰步道
瑞太古道
四大天王山步道
獨立山步道
獨立山-大巃頂步道
太平雲梯-獨立山大巃頂步道
石夢谷步道
茶之道步道
對高岳森林浴步道
二萬坪步道
奮起湖大凍山步道
龍銀山步道
關仔嶺大凍山步道
關仔嶺碧雲寺-水火同源登山步道
崁頂步道
雞巃山步道
崁頭山步道
大埔大巃三角點步道
鈺鼎步道
鎮南宮步道
龍麟山步道
奮起湖肖楠母樹林
水山步道
楠溪、焙仔桶、瀨頭、南山等5條林道
🚫🚫特富野古道為減少對部落居民干擾，僅開放自忠端入口至步道3.7K折返。觸口自然教育中心、阿里山遊園車、室內場館及臺灣一葉蘭自然保護區（眠月線）均不開放。
里佳-山美步道 里美避難步道🚫🚫
金獅村步道🚫🚫
十字路來吉古道🚫🚫
奮瑞古道🚫🚫
土匪山步道🚫🚫
福山步道🚫🚫
臺東林區管理處✅✅
https://taitung.forest.gov.tw/all-news/0067888
大武觀海步道、鯉魚山步道、都蘭山步道、麻荖漏步道、綠島觀海步道、綠島阿眉山步道，及利嘉、知本2條林道✅✅
🚫🚫嘉明湖國家步道及周邊山域(含戒茂斯山徑)、安通越嶺古道-東段、浸水營古道-東段、關山紅石步道、延平、紅石、錦屏及霧鹿林道等須經由部落、社區進出，經與當地部落與社區洽詢並於尊重在地意願，仍暫不開放
關山嶺山步道🚫🚫
新竹林管處✅✅
https://hsinchu.forest.gov.tw/all-news/0067886
國家森林遊樂區:
滿月圓管制入園數600人、
東眼山管制入園人數700人。
自然步道:東滿步道、
五指山登山步道、
馬那邦登山步道(上湖、天然湖入口)等3條。
林道:東眼山林道。
🚫🚫
國家森林遊樂區:內洞、觀霧。
拉拉山巨木區。
軌道設施:烏來台車(含烏來林業生活館)。
室內場域:內灣林業展示館、火炎山生態教育館。
山屋:九九山莊。
自然步道: 福巴越嶺步道、桶後越嶺步道、哈盆步道、紅河谷步道、北插天山登山步道、大霸尖山登山步道、霞喀羅古道、塔曼山步道、鳥嘴山登山步道、加里山登山步道、馬那邦登山步道(珠湖入口)、冬瓜山登山步道、北德拉曼巨木步道、馬里光瀑布步道、玉峰村李崠山步道、鎮西堡巨木群步道、觀霸嶺步道、泰崗楓樹林步道、石麻達山登山步道等19條。
林道: 桶后林道、大鹿林道本線、羅山林道上、下線、八卦力林道、內洞林道、大坪林道、大湳林道、大湖溪林道、水田林道、蓬萊林道等11條。
新竹處經管自然保護區域(包含自然保留區、自然保護區與野生動物保護區)，插天山及火炎山自然保留區原已核准至7月26日區間之許可證一併廢止。
尖石鄉公所部落管制景點步道一律不開放
🚫🚫
#持續更新中
🚫🚫🚫暫不開放的 23 條自然步道🚫🚫🚫7/9新增2條
蘇花古道
南澳古道
松羅步道
林美石磐步道
聖母登山步道
新寮瀑布步道
九寮溪自然步道
朝陽步道
茂興懷舊步道
福巴越嶺步道
北插天山登山步道
大霸尖山登山步道
霞喀羅古道
塔曼山步道
鳥嘴山登山步道
加里山登山步道
冬瓜山登山步道
能高越嶺道西段
嘉明湖國家步道
向陽國家森林遊樂區步道群
關山嶺山
浸水營古道東段🚫🚫7/9新增
安通越嶺古道東段🚫🚫7/9新增
#羅東林區管理處🚫🚫
拳頭姆自然步道✅
礁溪跑馬古道✅
🚫🚫唉呀說改就改政策大轉彎🚫🚫7/13更新
https://luodong.forest.gov.tw/all-news/0067890
新店獅頭山步道
金瓜寮魚蕨步道
台灣山毛櫸步道 150
翠峰湖環山步道 150
鐵杉林自然步道 100
見晴懷古步道 100
鳩之澤自然步道 100
望洋山步道 100
檜木原始林步道 100
🚫🚫🚫林務局山屋也沒有開放唷🚫🚫🚫
九九山莊
天池山莊
檜谷山莊
向陽山屋
嘉明湖山屋
🚫🚫🚫暫不開放林道列表🚫🚫🚫7/13更新
#羅東🚫🚫🚫
宜專一線
翠峰林道
和平林道
古魯林道
鹿皮林道
金洋林道
四季林道
嘉平林道
安平坑林道
武荖坑林道
#新竹🚫🚫🚫
桶后林道
大鹿林道本線
羅山林道下線
羅山林道上線
八卦力林道
內洞林道
大坪林道
大湳林道
大湖溪林道
水田林道
蓬萊林道
#南投🚫🚫🚫
雙龍林道
#嘉義🚫🚫🚫
梅蘭林道
#台東🚫🚫🚫
延平林道
紅石林道
錦屏林道
霧鹿林道
#花蓮🚫🚫🚫
萬榮林道
🚫🚫🚫【農委會所轄自然保護區域】🚫🚫🚫
延長三級警戒，農委會所轄自然保護區域(包含自然保留區、自然保護區與野生動物保護區)，持續暫停開放至110年7月26日
🚫#自然保留區
1 北投石自然保留區
2 旭海-觀音鼻自然保留區
3 澎湖南海玄武岩自然保留區(東吉嶼、西吉嶼、頭巾、鐵砧)
4 九九峰自然保留區
5 墾丁高位珊瑚礁自然保留區
6 烏石鼻海岸自然保留區
7 挖子尾自然保留區
8 大武事業區台灣穗花杉自然保留區
9 大武山自然保留區 <✅北大武山步道開放單攻>
10 烏山頂泥火山地景自然保留區
11 台東紅葉村台東蘇鐵自然保留區
12 出雲山自然保留區
13 台灣一葉蘭自然保留區
14 澎湖玄武岩自然保留區
15 苗栗三義火炎山自然保留區
1 南澳闊葉樹林自然保留區
2 鴛鴦湖自然保留區
3 插天山自然保留區
4 哈盆自然保留區
5 坪林台灣油杉自然保留區
6 關渡自然保留區
7 淡水河紅樹林自然保留區
🚫#自然保護區
大武台灣油杉自然保護區
海岸山脈臺東蘇鐵自然保護區
關山台灣海棗自然保護區
甲仙四德化石自然保護區
十八羅漢山自然保護區
雪霸自然保護區
🚫#野生動物保護區
1 桃園觀新藻礁生態系野生動物保護區
2 翡翠水庫食蛇龜野生動物保護區
3 桃園高榮野生動物保護區
4 高美野生動物保護區
5 雙連埤野生動物保護區
6 台南縣曾文溪口北岸黑面琵鷺保護區
7 新竹市濱海野生動物保護區
8 玉里野生動物保護區
9 馬祖列島燕鷗保護區
10 台東縣海端鄉新武呂溪魚類保護區
11 櫻花鉤吻鮭野生動物保護區
12 蘭陽溪口水鳥保護區
13 棉花嶼、花瓶嶼野生動物保護區
14 大肚溪口野生動物保護區
15 澎湖縣望安島綠蠵龜產卵棲地保護區
1 臺南市四草野生動物保護區
2 台北市野雁保護區
3 無尾港水鳥保護區
4 高雄市那瑪夏區楠梓仙溪野生動物保護區
5 澎湖縣貓嶼海鳥保護區
林務局自然保護區申請 https://pa.forest.gov.tw/
自然保護區總表 https://conservation.forest.gov.tw/total
資料來源:林務局
https://www.forest.gov.tw/File.aspx?fno=77384
詳情請以各處公告為主
✅國家公園✅
https://npm.cpami.gov.tw/open.aspx
#玉山國家公園
延長全國疫情警戒第三級至7月26日，園區內生態保護區（含山屋、營地、單日往返路線）仍全面持續關閉並禁止人員進入
https://www.ysnp.gov.tw/
✅東埔山步道、上東埔大草原步道、
✅麟趾山步道、鹿林山步道(含鹿林小徑)、
✅黑森林步道、鹿林前山步道、
✅雲龍瀑布步道(僅開放到父子斷崖)、
✅梅山散步步道、中之關步道(配含南橫公路)
✅瓦拉米步道(僅開放到佳心)
#太魯閣國家公園
✅太魯閣臺地步道
✅布洛灣景觀步道部份開放
布洛灣環流丘步道正常開放，下燕子口步道因部分路段路基損壞暫不開放。
✅以下開放 7/9更新
1 遊客中心 開放
2 布洛灣 開放
3 天祥 開放
4 合歡山 開放✅
1 砂卡礑 封閉(工程施作) 工程施作封閉🚫
2 長春祠 開放 禪光寺至鐘樓
3 崇德 開放
4 匯德 開放 開放至觀景台
5 得卡倫 開放
6 小錐麓 開放✅
7 同禮 開放
8 九曲洞 開放
9 燕子口 開放
10 白楊 封閉(工程施作) 工程施作封閉🚫
11 綠水 封閉(工程施作) 工程施作封閉🚫
12 綠水文山 開放
13 豁然亭 開放
14 合歡主峰 開放✅
15 合歡東峰 開放✅
16 合歡尖山 開放✅
17 石門山 開放✅
步道
18 小奇萊 開放✅
19 合歡西北峰 開放✅
20 屏風山 開放✅
21 合歡溪 開放✅
1 山月吊橋 開放
2 流芳橋觀景台 開放
3 岳王亭吊橋 開放
4 蘭亭 開放
5 豁然亭 開放
6 武嶺觀景台 開放
🚫🚫生態保護區、其他管制區步道(含山屋)維持封閉，許可證自動作廢。錐麓古道、奇萊、南湖、北一段、北二段、清水.門山鈴鳴、畢祿、羊頭等🚫🚫
https://www.taroko.gov.tw/Utility/DisplayFile?id=18752
#雪霸國家公園
https://www.spnp.gov.tw/
✅武陵遊憩區。觀霧遊憩區、雪見遊憩區、汶水園區
🚫🚫雪山、大霸尖山生態保護區、臺灣櫻花鉤吻鮭
生態保護區、大劍山、佳陽山生態保護區、台
灣擦樹生態保護區、佳仁山生態保護區🚫🚫
✅新北市登山步道✅
✅開放新店直潭山步道、三峽白雞山步道、坪林胡桶古道、雙溪楊廷理古道、平溪菁桐古道、石碇伏獅山步道、深坑大崎嶺步道、淡水三空泉登山步道、三芝二坪頂登山步道等步道。
登山步道入口將設置實聯制QRcode，呼籲登山遊客落實登記。
7/19更新負面列表
https://www.facebook.com/myntpc/posts/4781679131849428
🚫烏來雲仙樂園與野柳海洋世界。水域遊憩活動也維持不開放，碧潭天鵝船持續關閉，深澳鐵道自行車🚫
✅基隆市
基隆嶼(限1200人)、和平島公園、情人湖公園、外木山、湖海灣及汫水澳，以及暖東峽谷、泰安瀑布、淡蘭古道、海興步道、情人湖登山步道及大武崙砲台步道等12個區域都將開放，並採取相關防疫措施。
屬於封閉型景點容留量降載，維持承載人數之40%；再來是下午4點過後禁止進入園區
✅和平島公園及遊客中心(預計7/13起營業)、海灣、洪水澳、
情人湖公園(涼亭維持封閉,情人湖公園旅遊資訊站暫停服務)
和平島公園停車場、情人湖園區停車場、海灣路邊停車格、
洪水澳路邊停車格
情人湖園區停車場公廁、湖海灣路邊停車格公廁✅
🚫大武崙砲台停車場🚫
🚫水域活動則為全面禁止🚫
✅金山、萬里✅
金山遊客中心、野地質公園及遊客中心(預計7/17起營業)、
獅頭山公園(僅步道開放,涼亭、廣場、花架廊維持不開放)
野柳地質公園停車場、龜吼停車、石角海濱停車
野柳地質公園停車場公廁(預計7/17起開放)
龜吼停車場公廁(預計7/17起開放)
🚫中角灣遊客中心、中角灣、跳石海岸海測、員潭溪景觀橋涼亭
中角灣停車場、跳石海測停車場、跳石山側停車場、
獅頭山停車場 中角灣停車場公廁、跳石公廁 金青沙灘、磺溪出海口、水尾漁港周邊神秘海岸🚫
✅觀音山遊客中心、硬漢嶺步道、楓櫃斗湖步道
停車場 觀音山遊客中心停車場
觀音山遊客中心公廁、硬漢嶺步道山頂公廁、
硬漢嶺登山步道口路邊停車格公廁✅
🚫觀音山猛禽展示館、林梢步道、生態園區、開山園2座涼亭、
茄苳園1座涼亭、硬漢嶺3座涼亭、停機坪1座涼亭
觀音山生態園區停車場、硬漢嶺登山步道口路邊停車格、
楓櫃斗湖登山步道口停車場
觀音山生態園區停車場公廁
✅三芝、石門✅
三芝遊客中心(多體室、名人文物館及開拓館暫停服務)
停車場 淺水灣停車場、三芝遊客中心停車場
公廁 淺水灣停車場公廁、三芝遊客中心公廁
🚫淺水灣沙、沙灣遊客中心、白沙灣遊憩區、麟山鼻遊憩區、
北海岸海灣探索館、石門婚紗廣、老梅沙灘、富貴角公園、
富貴角步道、風箏公園
白沙灣月灣停車場、白沙灣第一停車場、白沙灣第二停車、
停車場 麟山鼻漁港停車場、石門紗廣場停車格、風公園停車、
富貴角公園停車場、草里停車場
白沙灣第一停車場廁、風筆公園停車場廁、
富貴角公園停車場公廁🚫
✅觀光局東北角暨宜蘭海岸國家風景區✅
✅開放型步道及戶外據點(包含涼亭)：南雅奇岩、南子吝步道、鼻頭角步道、龍洞灣岬步道、草嶺古道、桃源谷步道、遠望坑親水公園、北關海潮公園等據點，進入請全程配戴口罩及保持1.5公尺社交距離。
🚫維持未開放景點：🚫
壯圍沙丘旅遊服務園區、舊草嶺隧道，不對外開放。
龜山島，配合烏石港賞鯨船家公告暫停行程安排至7/26，維持不開放登島。
水域遊憩活動及沙灘依中央疫情指揮中心指引封閉。
✅東海岸旅遊✅
✅(一)園區開放，實施防疫管制：小野柳、加路蘭、都歷處本部、三仙台、八仙洞、石梯坪、花蓮遊客中心（鹽寮）。
✅(二)開放型園區防疫管制：水往上流、北回歸線、秀姑巒溪遊客中心、奚卜蘭遊客中心、花蓮遊客中心。
🚫(三)開放型據點(含公廁、涼亭)：鹽寮海濱、牛山、蕃薯寮、芭崎、大石鼻山、石門、石梯橋、長虹橋、瑞港4k、奇美、齒草橋、寧埔橋、烏石鼻、堺橋、石雨傘、成功海濱公園、東河橋、金樽、加母子灣、渚橋、郡界。以上地點請遊客暫停進入，勿逗留！
🚫三、暫停泛舟活動、綠島三大潛水區關閉。
✅阿里山國家風景區✅
🚫步道設施：須經由部落、社區進出之迷糊步道、特富野步道、雅吾瑪斯步道等25條步道，經阿里山鄉公所與當地相關部落與社區協調後，尊重在地意願，暫不開放。🚫
🚫山美達娜伊谷自然生態園區：持續休園，禁止遊客進入。🚫
✅逐鹿部落：自7/14日起，逐鹿傳說梅花鹿園及射箭場恢復營業，營業時間為星期三到星期日9:00-17:00，飲料吧僅提供外帶。
✅大鵬灣國家風景區✅
✅非封閉型據點-適度開放：
✅轄內鵬村濕地、右岸濕地、左岸濕地、崎峰濕地、大潭濕地、紅樹林濕地(潮口平台)、落日灣及濱灣候船室等，在不超過容留人數條件下，將適度開放。✅
🚫轄內全區停車場配合屏東縣政府公告暫不開放使用。
🚫琉球風景區海邊及沙灘、青洲遊憩區、濱灣碼頭、濱灣之心、帆船基地為景區熱點，不易管制恐造成防疫破口，暫不開放🚫
🚫大鵬灣水域依屏東縣政府公告禁止各類船舶進出港。
✅茂林國家風景區✅
7月13日後微開放彙整（持續更新）
✅霧台鄉：
I. 開放禮納里遊客中心、禮納禮步道。
✅瑪家鄉：
I. 開放涼山遊憩區。
✅六龜區：
I. 開放新威遊客中心及新威森林公園。
II. 開放十八羅漢山遊憩區。
III. 開放浦來溪頭社戰道。
IV. 開放寶來親水公園。
藤枝國家森林遊樂區開放
補充:
【不在國家公園的百岳】
國家公園管轄的有: 雪霸19座 太魯閣27座 玉山30座 共76座
24座不在NPS管轄範圍的百岳由北而南分別是
白姑大山 #紅香部落管制
南華山 #能高越嶺西段封閉
能高山 能高南峰光頭山 白石山 安東軍山
#解法:再生山上能高安東軍出奧萬大？😑
能高越嶺東段上？
干卓萬山 牧山 萬東山西峰 卓社大山
六順山 地利部落管制站已徹 丹大林道可步行 #萬榮林道封閉
巒大山(西巒) 東巒大山 東郡大山 丹大山
無雙山 義西請馬至山 內嶺爾山 布拉克桑山
海諾南山 小關山 卑南主山 (小關山林道美瓏山林道開放)
✅北大武山 (開放步道單攻不開放山屋)
北大武山 屏東林管處承辦人08-7236941 #32
羅山林道開放 在 [活動] 我的前瞻計畫：臺灣林道再營造計畫- 看板Road - 批踢踢 ... 的推薦與評價
大家好，我是從Hiking板跑過來的雪羊！
因為受板主邀請，我會出席下禮拜的會議，
也為大家帶來我對於台灣公路中的野生動物：林道的看法與計畫，謝謝！
提案綱要
臺灣林道再營造計畫
提案內容：
1. 背景
台灣在民國50年代左右，引進美式伐木作業後以大雪山、大元山林場為標竿，開啟了台灣
林道世代。直到民國78年全面禁伐為止約30年間，台灣修建了總長超過2500公里的林道系
統，密度之高堪稱世間少有。
惟九二一大地震與八八風災，讓這些林道柔腸寸斷、幾乎回歸山林，不僅阻斷了人們進入
山中的便捷道路，更毀棄了台灣林業系統在大規模伐木之後所栽植的人造林，任當年植下
的高密度苗木荒廢在山中，浪費了寶貴的林木資源，與深具潛能的觀光資源。因此，林道
的活化再利用有其優點與必要性，無論是保育、登山與林業發展，都是維護林道系統的重
要價值。
2. 林道活化的困境與展望
目前台灣的林道之所以呈現半荒廢狀態，主要原因有：
a. 林務局改制為預算單位，經費大減
b. 全面禁伐天然林，連帶放棄經營舊伐區人造林，因此無修築之必要
c. 九二一大地震與八八風災導致大規模崩塌
d. 害怕民眾出事索賠
經費問題，若考量以步道形式開放，最低限度的整建應是可行措施。而重啟人造林經營則
需要審慎評估效益，甚至可行車等級的林道亦可考慮收費與否。至於害怕民眾出事索賠，
是目前綁死台灣行政機關的「無限責任」制，進入林道本就存在落石風險，與中橫北橫等
公路無異，但為何林務局須對進入林道的人民負起安全的責任？這是非常弔詭的事情，希
望能在會議上聽聽官方怎麼看這樣的權責劃分。若能在法制面上改革，對於開放林道的維
護限定在某種程度的責任上，行政機關也善盡人民告知義務，則能夠成為活化林道的一大
助力。
事實上，活化林道能夠直接的刺激民眾親近山林的意願，與登山健行的風氣。原因是人們
能夠從更接近山林核心的地方啟程，大幅拉近深山與城市的距離。並且以林道半原始的路
況，平緩好走、風景優美且時常有大展望的特性，首先就能吸引人數最多的「健走」民眾
前往林道；他們的要求很簡單：「輕鬆、漂亮」，而沿著等高線開築的林道，正好符合這
個需求，且路幅寬廣，承載量較一般登山步道大非常多。再來是進階的使用者：登山者，
他們的需求很簡單：接駁，求的是快速通過早已被人類開發過的區塊，以最短的時間抵達
登山口開始攀登行程。且林道堅硬的路底對重裝行進的登山者並不是非常友善，過長的林
道往往對足部造成運動傷害。而人數更少的登山自行車、越野機車玩家，目前在台灣因為
戶外運動的逐漸興起，呈現增加的趨勢；由於玩家也知道機動車輛對於道路的要求較健行
來得高，且與行人共用道路的話也有一定風險，因此若以合理的制度規範如登記、切結與
收取合理維護費用，這個族群是非常樂見其成的。
而上述對林道的利用遊憩行為，皆會為當地帶來相當的收益，從住宿、餐飲、接駁到紀念
品甚至文創等產業，都能從中受益。對於擁有林道的原鄉部落而言，林道的活絡等於為當
地開創了新的經濟來源與就業機會。
林道是現成的巨大觀光資源親民、有建設基礎、有景觀、有故事，且隨著時間傾頹將
越來越不易復舊，先人投下的巨量金錢很可能從此埋沒山中。近年來努力推廣生態旅遊、
社區林業與健行登山的林務局，可以試著思考活用這些前人遺留的巨大遺產，創造出較今
日步道系統之外，更加獨特的台灣山區旅遊的嶄新風貌與價值。
3. 示範案例：竹東林管處，大鹿林道東線
a. 現況：長19公里的大鹿林道東線，全段可通車，是全台灣狀況最好的林道之一。目前僅開放公務車通行，一般民眾禁止進入，僅持有攀登大霸申請案之民眾得以進入，入園人數遠遠低於乘載量，在時空利用上十分浪費。
b. 利用可能：
i. 林道健行：受限制開放，目前觀霧森林遊樂區遊客不得進入，十分可惜。大鹿林道
活化可思考將大霸尖山攀登管制哨設於19k馬達拉溪登山口、佐以現行0.8k之管制
哨進行雙重管理：0.8k進行登記入山之工作，確保每日出入山民眾之安危與動向，
而19k才進行實質的入山審核，確保準備充裕之民眾方准許攀登大霸尖山。
並且，於林道設置100m里程樁供民眾參考，判斷折返距離與緊急時通報位置之依據
；在意外發生時，修訂法律賦予管理單位適當的免責權與裁量權，避免無限上綱的
國賠事件產生。如此一來，觀霧森林遊樂區與雪霸國家公園，將在最少的成本支出
下，新生一座長達19公里的超級步道，且擁有展望、林蔭、台灣檫樹、寬尾鳳蝶、
大量野生動物、16k瀑布、楓紅、芒花等在地特色，乘載量亦非常大，就算一日超
過千人次的遊客進入也不會覺得壅擠。是非常直得思考發展的方向，亦能成為一大
賣點。
ii. 越野自行車：
目前族群在台灣呈現緩慢成長趨勢。綜觀全世界，越野自行車是非常活絡的戶外運
動，但在台灣卻處處受限，理由為「安全」。縱然台灣登山步道路徑狹小，人車共
用下對於不理解的人容易產生「危險」的想像，但林道則否。
林道提供的是至少5公尺寬的路幅，這是一個足以讓越野自行車與行人同時利用的
寬度，會車的感覺就好比在都市單行道一般，心理壓力較山徑小非常多。
大鹿林道東線擁有全台灣原始林道中，前幾長的通車距離。而這個長度的林道對於
越野自行車愛好者來說，無疑是如「寶地」一般的存在。今日政府亟欲與國際接軌
，那麼這個在世界各國都是非常正向、從事人口也相當龐大的戶外運動，倘若能在
大鹿林道開花結果，無疑能與國際接軌，獨特美麗的風景更將吸引國外好手前來觀
光騎乘，提升台灣的國際形象與外匯收入。
若不知如何管理越野自行車，可以參考郡大林道現況，今日的郡大林道已成為經典
林道活化應用的示範：自由、自主、開放、報備。
iii. 越野機車：
與越野自行車相仿，但人口目前呈現停滯狀態，因台灣刁鑽的驗車法規所致。惟目
前台灣環保團體對山林的想像尚無法接受有機動工具在其中活動，因此對於這個部
分，雖然開放並且收取林道使用維護權利金是一個非常好的方向，但需要很長一段
時間的宣導教育方能執行。否則，光是健行遊客的投訴就接到手軟了。
iv. 林道接駁：
此乃活化林道最有利基、最能促進地方經濟、增加管理單位財源的利用方式。以九
九山莊乘載量為例，現有三百床的位置，倘若雪霸願意將乘載量拉高至兩百人，算
9成登山者希望使用接駁服務，則以每週九九山莊兩次客滿一次半滿為例，將有約
450人次的接駁車使用者。若來回接駁費用為新台幣800元，則每週將可產生36萬之
收益，一年將有1800餘萬元之效益，創造的經濟價值除可以回饋林道養護外，更能
活化在地社區的經濟，是非常良好的登山產業鍊。現行僅供公務車通行的做法是極
端的浪費，耗費納稅人大量金錢卻無法創造收益，非常遺憾。
v. 人造林經營：
就本人大鹿林道健行經驗觀察，目前該伐區的人造林撫育是幾近停擺的，反觀大鹿
林道西線還有疏伐作業，林相明顯優美許多。而大鹿林道東線廣大的人造林若能妥
善撫育，搭配林道運輸木材，則能固定更多碳足跡、為台灣的木材自給率貢獻微薄
之力，或作為示範區教育往來的遊人「何為林業」，亦能增進整體森林的健康與更
新，是林業經營中的重要一環。
4. 林業價值
林道沿線，除了保留地母樹林、以及造林失敗的荒蕪地與崩塌地之外，均為當年為永續林
木生產而栽植的人造林。在推廣林業再興的今日，我們必須思考如何經營撫育當年所栽植
的人造林，因為那是現成的最好的林業資源，只待修枝、疏伐、管理便能繼續茁壯，且能
在更短的時間內達到砍伐水準，而非花費大量成本的重新栽植。
5. 觀光價值
除了以林道系統為重要路徑的登山路線以外，對於一般人而言平緩的林道也是健行的好去
處，而國外早已風行多年的登山自行車運動、林道機車等，也是非常直得發展的運動項目
。能夠輕易深入台灣深山、具有國際特色的林業道路，會是吸引熱愛戶外探索活動的國際
旅客的絕佳賣點。思考如何在收費、維護與有限責任制度下取得平衡而開放一定長度的林
道，對觀光絕對有正面助益。
6. 保育價值
今日林道全面封閉的狀態下，調查曠日廢時、所費不貲，若有林道輔助通行，則能促進學
術研究的發展，更有效運用寶貴的經費。除此之外，隨著林道重啟後的疏伐作業，森林底
層的擾動增加，有效製造生產力豐富的邊緣棲地（以帶狀疏伐為例），對動植物的消長、
原生種的再移入有正面幫助。
7. 指標林道
目前台灣最具有修復與觀光潛力之林道系統，妥善整理後擁有不亞於甚至更甚大鹿林道東
線的林道系統，如下：
1. 桶後林道
2. 羅山林道
3. 大鹿林道東線
4. 大雪山230林道
5. 裡冷林道
6. 710林道
7. 730林道
8. 820林道
9. 丹大林道
10.楠溪林道
11.神木林道
12.郡大林道
13.人倫林道
14.和平林道
15.延平林道
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