積極因應RCEP 別讓台灣斷「鏈」
劉大年／中華經濟研究院區域發展研究中心研究員（台北市）
美國退出TPP後，中美角色似乎出現互換，主導支持「區域全面經濟夥伴協定（RCEP）」的中國大陸高喊「敞開大門」、杜絕貿易保護主義，讓外界關注未來世界經貿格局是否改變。中國國家主席習近平於瑞士達佛斯世界經濟論壇。圖／歐新社資料照
區域全面經濟夥伴協定（ＲＣＥＰ）上周完成第十七回合談判，雖然目前只有中小企業及產業合作達成協議，有多項議題仍然陷入僵局，但與會成員對於今年底前完成談判具有高度共識。屆時ＲＣＥＰ將是一個ＧＤＰ二十四兆美元，占全球ＧＤＰ三分之一，涵蓋人口最多的ＦＴＡ；也是在ＴＰＰ趨向瓦解後全球區域經濟整合最重要的進展。
ＲＣＥＰ主要是整合東協五個對外ＦＴＡ，開放廣度及深度雖然不及美國及歐盟主導之ＦＴＡ。但是台灣和ＲＣＥＰ成員經貿互動密切，去年台灣對ＲＣＥＰ出口超過兩千億美元，占總出口比重超過七成，未來ＲＣＥＰ一旦形成，將會是對台灣衝擊最大的ＦＴＡ。
除了對出口直接衝擊外，由於ＲＣＥＰ成員包括東協十國、中國大陸、日本、韓國、印度、澳洲及紐西蘭，產業互補性高；所以ＲＣＥＰ將透過較為嚴格之原產地規定，並搭配產業合作及貿易便捷化等措施，以加強區域內成員分工及供應鏈整合。由於目前台灣對ＲＣＥＰ出口仍以半成品為主，未來有部分會被排擠出供應鍵，可能產生斷鏈危機。
特別是中國大陸、東協，乃至印度，為台灣海外投資的重要據點，許多台商企業即使早已在當地生產，但仍與台灣維持相當程度的採購關係，此種由投資所帶動的貿易，未來也會在ＲＣＥＰ形成後進一步弱化。
面對ＲＣＥＰ的進展，台灣應該有更積極的作為。ＲＣＥＰ十六國中有十三國是屬於新南向政策的重點國家，首先應完整盤點這些國家產業發展需求，利用台灣的產業利基，並結合目前國內推動的重點產業；由以往單品輸出的形式，轉為結合製造與服務系統整合的輸出模式，以強化我國與新南向國家的經貿連結，並降低供應鏈可能被弱化的現象。
台灣也需考量當地消費特性及市場成長潛力，擬定客製化拓銷內需市場策略；強化通路及品牌的構建，以提高消費性產品出口。
政府也應加速調整全球產業布局策略，在面對ＲＣＥＰ供應鏈形成，美國推動製造業回流下引發美國供應鏈重組，以及中國大陸紅色供應鏈興起等多重因素下，台灣必須加速產業升級轉型，在全球供應鏈中掌握重要核心技術，才有可能取得競爭優勢，並突破不易簽署ＦＴＡ的困境。
台灣自由化的腳步也應加速，不能因為台灣在ＦＴＡ較難突破而放慢腳步；更不能有ＴＰＰ觸礁，台灣可以喘口氣的心態。政府應全力營造國內優質經營環境，使企業可以將台灣做為全球營運的樞鈕。唯有高度開放，並與國際經貿制度接軌的台灣，才有可能在全球競爭中脫穎而出。
美國供應鏈重組 在 美台日歐同台韋德齊出席供應鏈重組論壇－民視新聞 - YouTube 的推薦與評價
【民視即時新聞】後疫情時代，全球 供應鏈 將 重組 ！為了確保經濟、商業活動 ... 美國 、荷蘭、日本一波波晶片制裁中國經濟還有救？.ft.謝金河【請問486】. ... <看更多>