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如我所說，及各學界學者研究結果。
運動員最大收入來自於社會（企業）廣告，活動….等。
國家是實施人們終身體育運動的教育與推廣，還有個人在工作與自由權的保障。
一個國家要是只是用錢來誘惑選手參賽，只是造成反效果，而非正向思考（體委會有關運動選手生涯計畫研究）。
個人工作權及自由權在憲法明定保護，而憲法應與時俱進來構思，體育非只限於教育思維，如今運動已經成為一個全球性巨大產業，應要立項外，應將體育運動員職業認定保護才是。
「禁止移工跨轉為哪樁—移工轉換準則修正草案」公聽會
前天上午，我針對勞動部預告修正 #緊縮移工跨行業轉換雇主 的修正草案，召開公聽會，邀集了 台灣移工聯盟、印尼勞工團結組織、桃園市家庭看護工職業工會 Domestic Caretaker UNION、 全國家戶勞動產業工會/National Domestic Workers' Union、看護工、漁工朋友、 台灣人權促進會 Taiwan Association for Human Rights 、 婦女新知基金會、 TIWA台灣國際勞工協會、 Hope Workers' Center (希望職工中心）、 移民移工服務中心，以及勞動部、勞動力發展署等，希望與現場第一線、團體代表及機關進行討論與對談。
❓什麼是移工跨行業轉換？
對於一般的勞工來說，換工作是憲法保障的自由，在職場上，我們遇到不公平的對待、惡質的老闆，還可以用離職作為最後手段。然而，對於身在台灣的藍領移工，在母法框架下，是無法自由轉換雇主的，他們背負著龐大的仲介費來到台灣，也沒有 #不爽不要做 的空間。
本次勞動部於7月15日預告修正的「 #轉換雇主或工作程序準則」，則是要針對少數移工，在需要轉出的例外狀況時，於跨行業轉換空間再次進行緊縮的修法。
在法規歷程上，#1992年《就業服務法》立法，禁止移工轉換雇主；#2003年，勞動部制定了轉換準則，開啟了在例外狀況下的移工轉換程序，但同時仍禁止跨行業轉換；#2008年，終於勞動部修訂轉換準則，加入「跨行業轉換」的但書及相關條款，但是相關轉換條件依舊嚴格，只有在持有招募函或遞補函的僱主願意於國內跨行業承接移工時，移工才有可能進行所謂的跨行業轉換。
從這樣的法規歷程，我們可以看到從一開始全面禁止轉換的強制規定，緩慢走向一滴滴開放的方向。然而，勞動部此次預告修正的草案，卻回頭限縮移工跨行業轉換的空間。究竟，本次修法的原因是什麼、想要達成的目的是什麼、這個目的正不正當、採取的手段能多大程度達到目的，以及會造成的代價有多大，有沒有更好的做法，都是需要討論的。
前幾天，監察院國家人權委員會才召開了周年記者會。當這是一個系統性的問題時，我們是要加深歧視而違反人權，還是要往一個更好的方向走，這是一個重要的決定。
在前天的公聽會中，大致可以整理出幾項重點及建議：
🟡根本原因在於家庭看護工至今沒有任何勞動法令保障。
🟡修法將與國家報告以及兩公約審查的改革方向背道而馳。
🟡面對國際搶工浪潮，持續低落的勞動條件，才是導致外籍看護工缺工的主因。
🟡以圍堵強迫家庭看護工留在沒有勞動法令保障的勞動環境中，不只侵害移工權利，也將導致政府無法真正面對長照服務不足的事實。
🟡政府應該要扛起照顧責任，通盤檢討長照人力政策，規劃將家務移工納入長照政策中。
但很遺憾的是，現場的官員似乎雞同鴨講，仍堅持著移工為 #補充性人力 這樣脫離現實的論調，也無法理解外籍家庭看護工惡劣的勞動條件，並以沒有證據及數字為基礎根據的 #怠工 說法，汙名外籍看護工，操弄弱弱對立。
我們很擔心，這樣不僅無法解決問題，更將造成台灣家庭照護需求持續擴大，在公聽會後，我們已將公聽會所有意見及紀錄發文勞動部，請勞動部妥適評估及回應，勞動部在公聽會有提到現場並沒有雇主團體，那就請勞動部於法案預告期間結束後召開雇主團體和移工團體的會議，系統性凝聚討論。
👉公聽會詳細記錄，點開圖片看更多👉
🎥公聽會全場影片：https://reurl.cc/bXr9Nd
【北北基街頭藝人登記制年初上路，釋字806更宣告街頭藝人審查制違憲！】
上週最新出爐的 #釋字806號，指出縣市政府如要求街頭藝人需經過考試、審查，才能核發申請活動許可證，已違反憲法對於 #職業自由 的保障！
這號釋字的緣起，就來自台北市街頭藝人陳源楨。
2014年間，陳源楨因遭記點警告達9點而廢止許可證，便一路從行政訴訟，走到聲請釋憲。街頭藝人們爭取藝術自由的道路可謂十分漫長。
台北市自2006年公布法規、對街頭藝人實施 #審查許可制 以來，一路飽受通過率極低、淘汰理由先射箭後畫靶、以公權力介入藝術評價等批評。
2018年，又有一現場演出、無使用伴唱帶的雙人樂團「流浪浮雲樂團」，在審查中被以「使用伴唱帶」為由刷掉，這荒腔走板的事由也讓他們決定提出訴訟，並在2020年高等行政法院判決中，成功撤銷文化局「不通過」的處分。同時，法官更指出北市的審查許可制有違法疑慮，進而推動了北市 #街頭藝人登記制。
在判決出爐後，我便立即和街頭藝術文化發展協會聯繫討論，希望完善街頭藝人登記制與福利，並在2020年初和市長的 #便當會 上，當面建請市長關心街頭藝人的權益、納入分級投保及展演場地實名制登記的統一窗口。
目前我已 #成功爭取 街頭藝人場地實名制，且公有展演場地需統一由主管機關投保 #公共意外責任險 ，以保障演出者與觀眾的權益。
今年3月，北北基的街頭藝人登記制終於上路、廢止過時的《街頭藝人從事藝文活動許可辦法》。
現在，所有年滿16歲，具有藝術才華、具備專長技藝及表演熱忱的民眾，都可以直接在文化局網路上登記成為街頭藝人、申請演出場地囉！
疫情之下，所有的藝文工作者都備受影響、十分辛苦，在中央宣告降級不解封後，許多售票演出的場館或是室外公共的展演空間，都已陸續有活動開辦，希望大家能多多走進場館、支持藝文活動，我也會持續在議會為藝文產業爭取權益！
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#大安 #文山 #林穎孟
問政報告 https://yingmeng.pros.is/report2020fw
陳情與免費法律諮詢請洽 https://forms.gle/pG7YjamwHcN1735d7
2021年5月3日「憲法記念日」
大学生の新卒採用にて、1部の企業が学生に対して、「一般公募」であるにも関わらず、選考の最終段階になって「教授推薦」を求めてくる事例が報告されてきております。これは1つの社会問題と考え、当事者ではないにも関わらずご意見させて頂きました。是非とも厚生労働省さまの「調査」と「企業に対するご指導」をお願いしたいと考えます。
★本件の問い合わせ窓口: 3[email protected]
■大樹合同会社 代表社員 宇都宮隆二の経歴：https://www.linkedin.com/in/3utsu/
★職業選択の自由とは: 日本国憲法(昭和21年憲法)第22条第1項においては、「何人も、公共の福祉に反しない限り、居住、移転及び職業選択 の自由を有する。」と規定されており、これは、職業選択の自由を保障しているものである。(引用) 厚生労働省さまWebページ: https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/2r9852000002x4pz-att/2r9852000002x4v6_1.pdf
#Utsuさん
前回の続きです。
自由権の中でも、精神の自由や経済活動の自由という分類があります。
職業選択の自由、居住選択の自由はあるものの、やはり限定的な制限はあります。
何故それが必要なのでしょうか。
学びましょう。
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#授業動画 #社会 #小学生 #憲法
高雄罷韓成功，最後的同意票高達93萬票，很多高雄人非常的驕傲。因為罷免是件很不容易的事，台灣史上第一次直轄市長罷免成功，你不知道全世界有多少人羡慕，我們家就有一個，我那老美老公蘿蔔頭，聽到高雄罷韓成功，羡慕到流口水流滿地，我都要去拿拖把來拖地了，他就很不平衡為什麼台灣可以罷韓，這個人還可以天天在白宮正事不幹，天天在....發推特 ？
像蘿蔔頭這樣在搥胸的人，全球至少有一億多，差不多美國一半的人口而已啦。
最近有很多美國人的挫折達到新高點。先是成為全球最大疫情國，讓大家懷疑美國的醫療制度，失業率高漲，讓大家懷疑美國的經濟制度，非洲裔佛洛伊德的死亡事件，讓大家懷疑美國的警察制度，後續的暴動，讓人懷疑美國的教育制度。
6月1日傍晚，民眾在白宮旁的拉法葉廣場和平示威，原本一切好好的，但就在6點半的時候變了調，大批全副武裝的軍警，突然開始向示威者推進，丟催淚瓦斯和閃光彈驅趕人群，武警和士兵手持盾牌、強力清場，連澳洲記者都莫名被揍。
就在示威者驚慌逃竄時，川普在白宮裡召開記者會，強調「法律與秩序」，揚言派軍隊鎮壓，講完還一路走去拉法葉廣場隔壁的「聖約翰教堂」，高舉女兒伊凡卡幫他準備的聖經「擺拍」，連聖經都沒打開，也沒進去禱告，單純像網美一樣拍拍照，拍完收工。
看到這裡大家才恍然大悟，你叫軍隊向人民動手，只是因為你想要在鏡頭前看起來很威武 ？想看起來很威武就學我們善子去修片就好了啊，幹嘛要搞得像軍事強人 ？
不幸的是，川普就是喜歡軍事強人，他說俄羅斯的普丁有男子氣概，羨慕習近平成為終身主席，連北韓的金小胖他都說是既能幹又成熟，成熟 ？really？ 至於菲律賓杜特蒂，他還是個俗辣。
但這件事情發生後就讓很多人開始擔心，這是不是美國走向強人政治的開端 ？
為什麼美軍在示威中扮演的角色那麼敏感呢？我們來看一下「使用手冊」。
我們先講大前提，美軍成立245年來一直是無黨派、不問政的，他們維護的是憲法，保障的是美國人民，不是專門替總統服務的部隊，更不是川普的私人保鑣。這幾點在入伍誓詞裡就說得很清楚了：
「我范琪斐鄭重宣誓，我將支持和捍衛美國憲法...我將依據《軍事司法統一法典》，服從美國總統的命令，服從軍官對我的命令...」
幫各位畫個重點，第一：美軍支持捍衛美國憲法；第二：服從美國總統和上級命令，前提是要遵守《軍事法》。而士兵也會被再三告知，他們被容許抗命，拒絕「非法、不道德或錯誤」的命令，所以才會有像大美國英雄主義片裡面演的，士兵勇敢違抗上級指示，結果成功化解危機這樣的情節。
就是因為超脫黨派的傳統，再加上制度設計上，讓美國軍人多了一些能抗拒的空間，這使得美軍在人民心中形象一直非常崇高，根據蓋洛普年度民調顯示，有高達73%的美國人信任軍隊，是榜單中最受信賴的單位。比公務員，甚至司法系統還要更中立。
所以當天川普，只為了擺拍就叫軍隊打人的做法，很多人就開始質疑，軍隊的中立性是不是也開始鬆動了。像是清場當天陪川普走向教堂的，除了把城市稱作「戰場」的國防部長埃斯柏，還有身穿迷彩服的參謀長聯席會議主席麥利，麥利身為上將、總統的高級軍事顧問，卻在清場當時穿戰鬥服和川普「同框」，被外界質疑軍方悄悄選邊站，讓軍方形象跌到谷底，逼得麥利寫公開信重申捍衛憲法、保障集會言論自由。
既然美軍本來應該要聽憲法的，那憲法怎麼說呢？
其實要維持各州州內秩序，基本上是各州州長才有這樣的權限。根據1878年「民兵團法」（Posse Comitatus Act）的規定，聯邦軍隊是不能拿來用在國內執法的，最多只能用來被動防禦，或是在有警察的情況下，從旁協助執法。
但凡是規則必有例外，1807年《暴亂法》規定，萬一發生嚴重動亂，美國總統有權不經過州政府同意，直接派出「正規軍隊」在國內維穩。不過歷史上美國總統只要動用《暴亂法》，都是爭議無法擋。最近一次是1992年老布希派兵平定洛城暴動，但當時是加州州長說他罩不住了，向中央求助。而2005年卡崔娜風災後，紐澳良陷入無政府混亂局面，但當時的總統小布希就糾結了，他不想讓外界覺得他凌駕於地方首長上，最後還是拒絕動用《暴亂法》。所以萬一川普真的要援引法條「強行派兵」，鎮壓示威者，也不是不可以啦，但就會很難看，不只州政府會覺得自治權被損，軍方也一萬個不願意。
清場爭議後，國防部長埃斯柏，趕快說他不支持動用《暴亂法》，顯然感受到軍方壓力。既然聯邦軍隊不能用在國內執法，這次清場的是誰？
其實當天出動的主要是「國民警衛隊」，俗稱「國民兵」。但這些國民兵，既是國民又是兵。但是這只是後備軍力，平常各有各的職業，利用周末時間進行訓練，緊急時才調用。訓練跟正規軍隊不同，但有時也會出正規軍隊不會出的包。像電影藍波裡，最後跟藍波對峙的就是國民兵。美國50州加上華盛頓特區以及海外領地，都有自己的國民兵，而且各州可以透過法律調派，和需要總統授權的聯邦軍隊不同。不過當時維州、紐約州聽到川普打算徵調數千名國民兵，覺得苗頭不對，叫停了派遣計畫，因為對川普來說，徵調國民兵只是「象徵性」的秀秀肌肉，但已經被各界視為「獨裁分水嶺」，尤其被退役軍官痛批「越界」。
當天動員的執法人員包羅萬象，街上還能看到美國緝毒局人員，是打算清場順便抓毒販嗎？有些武裝人員甚至連制服都沒穿，不知道替哪個單位效力，難道是黑警嗎？
當我們在討論一個國家是不是民主的時候，我們看的不是這個國家的投票機制，而是看這個國家能為人民保障多少自由， 以及能防止多少來自政府的暴力。
這是為什麼川普用軍隊來清場，即使沒有太多人傷亡，都可以造成軒然大波，因為在很多美國人的民主素養裡，這件事已經跨過了紅線，必須要馬上被制止。所以你覺得美國在走上極權國家嗎 ？歡迎在底下留言告訴我們你的想法。
這週琪斐大放送的關鍵字是 #拉法葉清場 #美軍選邊站
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