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快要動工了
#桃園 #航空城

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👷‍♂👷‍♂桃園航空城計畫「這項工程」邁入實質開發✈✈

#桃園市長鄭文燦 2021年3月8日於 #桃園區，出席「桃園航空城計畫．#區段徵收 工程」招標說明會時表示，桃園航空城計畫歷經10餘年前置作業，涵蓋交通部負責的機場園區內第三航廈及第三跑道，整體規劃分為兩期公共工程，而本次第一期區段徵收工程以統包方式辦理招標，開發範圍約1,756公頃，總工程經費約576億，考量執行量能與合理期程，市府依開發單位、天然地界劃分為10項分標工程開發，工程內容包括鋪設道路197公里、埋設共同管道350公里、新建橋梁15座及新建公園30座，預計2021年3月上網公告，歡迎各界優秀團隊踴躍投標參與國家重要建設，讓桃園航空城計畫正式邁入實質開發階段。

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【桃園機場公司未來危機--現金不足、信任不足】

桃機公司未來幾年將進入撒大錢的時代，但若不及早因應處理，恐怕會有現金不足、信用也不足的危機。

根據桃機公司的預算書顯示，桃機公司的流動資產2年減少近50億，105年決算還有78.9億元，今年預算剩59.7億、明年更僅剩29.8億，流動資產減少主因在於，工程應付款明年開始進入付款高峰，假使桃機公司沒有提出其他財務手段來因應，兩年後，流動資產恐怕變成負值，現金流量不足。

★現金不足的危機

行政院104年核定第三航廈工程，預算規模高達746.89億元，資金來源為自有資金373.44億、外借資金373.45億，未來整體機場園區綱要計畫，包括第三跑道、衛星廊廳，預估需求經費2000億元則主要以對外舉債為主。以政府採購對投標廠商常見財力限制有總負債金額不超過淨值4倍為例，去年桃機公司淨值333.65億，以4倍計算，借款金額可達1334.6億，都是屬於合理的財務操作，但桃機公司興建第三航站、第三跑道，須自籌財源，但是沒錢還本金，恐面臨三大問題。
問題一：流動資產不足，出現資金缺口
桃機公司年度盈餘以60億計算，僅35％留存事業單位中，預計要35年才能完全消化第三航廈資本規模；第三跑道與衛星廊廳的2000億元經費，更需要95年才能消化。

問題二、利息支出墊高成本，盈餘減少

桃園機場公司舉債興建第三航廈額度為373.45億，每年利息支出以台電長期債務平均利率約為1.5%來計算，民國111年以後一年的利息支出要5.6億元，等到第三跑道和航空城建設完成，民國129年時若融資額度達1334.6億，一年的利息支出是20億左右。若是桃園機場獲利不變，盈餘將只剩40億，留存事業盈餘只剩14億，將流動資產轉變為不動產時間又將拉長，資金缺口更大。

問題三、盈餘減少，提撥於地方政府金額減少，將引發反彈

目前桃機公司盈餘非配給桃園市政府是扣除留存事業盈餘(法定及特別公積)後提撥18%，相當盈餘比例的11.7%。107年年度金額約7億元，倘若因為利息支出減省盈餘只剩40億，分配給桃園市政府只剩4.7億，減少比例達1/3，將造成地方政府反彈。

因此，我提出三個解決方案之建議

解決方法一，政府分年增資千億。
解決方法二，從觀光發展基金挖錢，修正國際機場園區發展條例施行細則第 7條，調整機場服務費分配比例，由現行50%，增加為60%，桃機可以增加10億收入來負擔利息費用。
解決方法三，修改盈餘分派比例，比照國營港務股份有限公司設置條例規定，盈餘分派方式，扣除基準為百分之十之法定盈餘公積後，盈餘之百分之十八應提撥予園區所在地之地方政府，修正國際機場園區發展條例第二十二條，讓桃園機場公司可視實際需要，提撥更多的特別盈餘公積，無須限制在25%的比例。

★信用不足的危機

未來五年，桃園機場公司將有第三航站發包、免稅店換約以及第三跑道等動輒千億之重大工程、換約之採購，惟目前由於業界間彼此黑函攻訐不斷。

日前，11月16日在交通部集思國際會議中心舉辦「廉政交流座談會暨委託經營管理說明會」，桃園地檢署檢察官楊朝森也透過講解「與促參案件相關連的法律責任」，提醒主辦人員及廠商，應該注意的法律事項並避免觸犯。我認為這是做得好。

本於「招商作業無瑕疵、不法事件零容忍｣，任何決策與程序都應公開透明，以維持政府信用。我提案要求，在任何案件決標之前，桃園國際機場公司內部任何員工與廠商接觸(包含立法院協調會)都必須有政風人員在場，並作成會談紀錄，以確保招商的公平性，為避免同仁受到威脅利誘產生瓜田李下之行為，桃機公司應即刻制定違規之處分標準。

【智翔的議會質詢-經濟發展局、地方稅務局（9/28）】

#亞洲矽谷工程與招商

「亞洲·矽谷計畫」是執政黨當前的重大國家發展政策，也是鄭文燦市長每年都會向市民報告的政大市政主軸之一，但最基本的建設，位於青埔的創新研發中心統包工程卻七度流標，於是拆開重新招標，先招設計標，雖然案子以航空城公司負責，但面對工程進度延宕，遑論是招商進度？經發局亞洲矽谷計畫的未來有何想法？

局長說明，台灣的產業對於現代化的科技聚落是有需求的，但規劃、執行難度高，加上近年營建成本上升，都是延宕原因。經費部分，原預算40億的工程經費，在追加預算方面都要經議會審議。

招商方面，施政報告中列出有七百萬的經費，花在了國內與國外的招商業務，智翔也不希望這些預算花下去，卻只能一再以ＭＯＵ打腫臉充胖子，今天聽到經發局長解釋這筆預算的招商不僅用於亞洲矽谷與航空城計畫，那就再請會後提出整理報告，詳細說明招商的狀況為何。

#高雄亞洲新灣區對桃園亞洲矽谷的影響

關心完亞洲矽谷當下的難題，其次是政策願景的大餅被分食的擔憂，身為桃園的代議士，看到近來中央層級屢次對高雄新灣區發展的宣示，決定挹注大筆預算協助發展，加上中華電信等廠商進駐欲發展5G產業，都不由得對進度緩慢，且產業發展重疊的亞洲矽谷捏把冷汗。

面對中央宣示挹注110億發展高雄亞洲新灣區，經發局長雖說雞蛋不會放在同一個籃子裡，但智翔擔憂的是產業的需求面、地域性、資源分配等考量，同一家企業若要投資5G產業，勢必會在亞洲新灣區與亞洲矽谷中去評估抉擇。

若亞洲矽谷與亞洲新灣區面臨不可避免的競爭，未來在發展上，有沒有轉型的可能？局長則重申，產業鏈的移轉不是一蹴可幾，仍對桃園亞洲矽谷的發展有信心，智翔只能再次提醒，國家資源有限，在國家重大發展的路徑上，面對產業發展相同的對手，亞洲矽谷的建設實在沒有本錢一拖再拖，即使一再延宕，也要及早準備轉型備案，否則亞洲矽谷終淪為南柯一夢。

#桃園囤房稅是否重啟提案修正

近來的熱門議題，為台南市政府終於願意提案修正房屋稅，採分級課徵，一改過去統一對非自用住宅以最低1.5%課徵，預計修正為持有5戶以下，每戶按2.4%課徵；6戶以上，每戶按3.6%課徵。

討論問題前，我們再檢視一項事實數據，根據經濟日報最新的六都空屋率排行，台南13.8%、桃園13.29%，分佔六都前兩名。過去地方稅務局也曾表態，以桃園非自住房屋多屋族（4戶以上）非自住僅有17,640戶（比率為1.68％）為由，稱囤房現象不明顯。

但智翔認為，多屋族的比例不應作為囤房現象的唯一依據，否則就跟空屋率兜不起來，數據並陳的結果顯示，多屋族比例不高，卻可能擁有大量的非自住空屋，針對真正的囤房大戶來修正分級稅率，也是智翔與時代力量一直以來的主張。

智翔在此除了建議地方稅務局，在檢視囤房問題時應在參考更多客觀資訊外，也能再次討論是否針對囤房大戶來修正房屋稅率，將現行的非自住2.4%改採分級課徵，當然戶數、%數要提高多少可以再討論；同時智翔也再次主張，對出租者課以輕稅，且積極售屋的建商可給予寬限期，希望能藉由這次台南市政府的積極作為，也帶動桃園再次省思居住正義的問題。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/xSS-LEyY9bE
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

＃桃園會展中心＃桃園＃青埔

桃園會展中心又稱桃園航空城世貿中心，已於2020年10月26日舉行開工典禮，整體規劃了國際會議中心及展覽館兩個部分。所以我們在影片所見的建地，未來會分成兩個建築單元，左側有綠色屋頂的工地事務所，即是未來7樓高的國際會議中心，右側則為可容納600個攤位空間的展覽館。至於施工進度，目前仍屬於在興建地下室樓板的狀態。

桃園會展中心工程是桃園推動航空城及亞洲‧矽谷計畫的重要里程碑，整體設計特別融入在地特色，以桃花源記中的文人意境，發想出林、山、桑等元素意念。

基地位於中壢青埔機場捷運A19站旁，領航北路一段與文康路交叉處，桃園棒球場旁，佔地面積約2萬8672平方公尺，興建地上7層、地下1層建築物，總樓地板面積約7萬6208平方公尺，工程總經費約41億1000萬元，預計2022年10月優先完成展覽館空間，全案以2023年5月完工為目標。

規劃以會議為主，展覽為輔的場館。全區包含國際會議中心、國際展覽館及相關附屬服務設施等。會議中心內部空間規劃設置2000人與800人會議室各1間，250人會議室2間，100人會議室5間及多功能集會空間1間。

展覽館部分則配合桃竹電子高科技產業聚落，規劃約600個攤位空間，提供約700位汽車和600位機車停放空間及相關卸貨平台，並設置商場區，以利工商業發展所需空間，藉此活絡桃園產業活動。

此外桃捷A19站的空橋將連結冠德環球購物中心、桃園棒球場、亞洲矽谷創新中心、國際會議中心和世貿展覽館等，以方便搭乘捷運人士移動於各館場。而冠德環球購物中心也預計2021年10月開幕，想必未來機捷A19站將是青埔特區聚集人潮最多的區域。

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【梁震明簡歷】

國立台北藝術大學美術創作研究所畢業。

曾任國立台南藝術大學藝術史系及東海大學美術學系講師。

個展12次，國內外聯展30餘次。

作品曾在香港蘇富比、羅芙奧及沐春堂拍賣成交。

著作「墨色的真相」與「台灣寺廟龍柱造型之研究」獲國立編譯館出版刊行。

現為羲之堂代理之專職水墨畫家。

「山水畫家的藝術」頻道推薦播放清單：

梁震明水墨作品賞析：https://youtube.com/playlist?list=PL5EQF72_a8UD9nXm38PQcabEIbffxyp-h

梁震明水墨創作介紹：https://youtube.com/playlist?list=PL5EQF72_a8UATfktfF0G6o3zCLipJvc-n

水墨藝術材料介紹：https://youtube.com/playlist?list=PL5EQF72_a8UDs1alttOymTOkXl3IhRW04

紓壓療癒輕音樂空拍影片：https://youtube.com/playlist?list=PL5EQF72_a8UCrrHknKxWuwRy8UIh6EnUQ

台灣海景空拍影片分享：https://youtube.com/playlist?list=PL5EQF72_a8UD471Ieo4YaalS5yvbDAIyu

4K畫質空拍影片分享：https://youtube.com/playlist?list=PL5EQF72_a8UD72YQD4vgRR9NaI-brI-4Q

桃園青埔特區記錄：https://youtube.com/playlist?list=PL5EQF72_a8UBSI3tWDXsgQUuzgKzRSGxY

新北景點空拍：https://youtube.com/playlist?list=PL5EQF72_a8UAfbQybqr__G4cLGrtVugsl

桃園景點空拍：https://youtube.com/playlist?list=PL5EQF72_a8UBweKa4jfWGZW39J9ASipD7

新竹景點空拍：https://youtube.com/playlist?list=PL5EQF72_a8UAk7e3AvAuU6IWQsbvn49e6

宜蘭景點空拍：https://youtube.com/playlist?list=PL5EQF72_a8UCnNCun9gC5UM3In0ztXDG_

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舒翠玲議會質詢-107.08.08-桃園航空城質詢[五鬼搬運法](第一屆第八次定期會單位質詢)～
人民納稅錢➡️桃園市政府（政府100%主導）➡️航空城公司（政府100%主導）➡️亞矽創新公司（政府40%股權，民間企業主導）

【五鬼搬運～疑點一】
107.03.桃園航空城公司未編列年度預算、未經議會審查，挪用500萬轉投資，與光世代建設開發公司（60%股權）共同成立亞矽創新公司。
📌這是用B O T？B O O？促參法？還是任何公開的評選機制所選出來的合作夥伴？
📌打造亞洲矽谷，桃園市政府為何不取得50%以上的股權？為何要主動放棄經營權？監督權？複製吳音寧模式？企圖規避監督？

【五鬼搬運～疑點二】
107.08.桃園市政府變更文中3土地為產專區計價70億，轉給桃園航空城公司持有，再轉給亞矽創新公司！
📌百分之百的人民財產變成私人公司所有？
📌後續是否再把錢及土地利益轉為私人所有？

【五鬼搬運～疑點三】
亞矽創新公司5席董事，桃園市政府只取得2席董事（企業人士王自軍、工務局長黃治峯），
📌光世代建設開發公司禮遇40%股權的桃園市政府推派的王自軍擔任董事長？
📌光世代建設開發公司聘任總經理，總經理又聘任民進黨文膽、前桃園文化基金會執行長羅碧霞擔任副總經理？
📌問題～航空城公司強調投資亞矽創新公司是開發AI人工智慧和互聯網，為何晉用民進黨文膽卻不具任何AI人工智慧、互聯網學經歷的羅碧霞？

💪堅決反對桃園航空城公司未經公開招標評選轉投資成立的「亞矽創新公司」
💪堅決反對桃園航空城公司「五鬼搬運法」將桃園市民的70億財產送給亞矽創新公司！

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