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【#投書】首先還是肯定過去30年來中國對解決世界貧窮人口的卓越貢獻，但若細究其解決貧窮的原因即可發現端倪。解決貧窮的方法無非兩種，第一種是提高整體國家收入，用台灣常用的話說就是「把餅做大」
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上報評論圈 #共同富裕 #脫貧 #中國 #習近平 #經濟
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【跟進隱形貧窮人口 達致精準扶貧】
文／容海恩
貧富懸殊是香港長久以來的問題，根據特區政府於2020年12月23日公佈的《2019年香港貧窮情況報告》，香港在2019年仍有逾百萬貧窮人口，「劏房」住戶亦不斷增加，情況未見改善。今年是國家「十四五」規劃的開局之年，自黨十八大以來，黨中央已逐步將實現全體人民共同富裕放在更重要的位置，而「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要已將全體人民共同富裕，帶出堅實步伐列入「十四五」規劃時期的經濟社會發展主要目標。筆者認為若要實現共同富裕的目標，第一步需先協助低收入群組脫貧。
根據《2019年香港貧窮情況報告》，在政府的恆常現金政策如在職家庭津貼、低收入在職家庭津貼、教育津貼、長者生活津貼、綜援等介入後，2019年香港有474,000戶、1,097,800人屬貧窮住戶及人口，較2018年升上0.9%，達15.8%；若撇除恆常現金政策，則推算香港有648,500戶、1,490,700人屬貧窮住戶及人口，即香港仍有近150萬人無法自力更生。
此外，「劏房」住戶亦有持續增加。根據運輸及房屋局「劏房」租務管制研究工作小組2021年3月的報告，估算2020年香港共有100,943間「劏房」，較2016年估算的92,656間增加8.94%；而估算居住人數亦由2016年的209,740人增加至2020年的226,340人。
從上述資料所見，政府雖有支援政策，但成效顯然未如理想。筆者認為原因在於很多有需要的人士或家庭並未確實得到適切的支援，無法達至精準扶貧。
筆者曾接觸一些低收入人士或家庭，他們遇到的其中一個困難是不懂得如何申請津貼，以在職家庭津貼為例，申請者需要提供大量證明文件，包括工作證明，惟不少低收入人士沒有全職工作，長期依賴散工維生，難以提供齊全工作證明；而申請表格亦過於繁複，申請者大多不懂得填寫，結果需付費聘請他人幫忙填寫，變相減少了他們得到的支援。
另一個原因是無法找出社會上真正有需要的人士。這些人士大多來自新來港人士、單親家庭、退休長者、少數族裔等不同群組，他們很少接觸外界資訊，完全不知悉政府有何政策，亦不懂得求助，結果他們生活拮据多年，卻一直欠缺支援，猶如社會上的「隱形人」。政府目前的處理方式是讓非牟利機構（NGO）跟進，惟NGO資源有限，大多情況下只能支援一些過往曾協助的對象，沒有足夠資源找到新的「隱形人」，更遑論支援他們。
若要達到精準扶貧，必須找出真正有需要的人士或家庭對症下藥。筆者認為學校是最容易接觸這些群組的渠道，不少低收入家庭均有子女，其子女會申請學生津貼，換言之已建立了一定的網絡，政府可以透過學校社工，善用既有網絡聯絡有需要的學生，繼而協助申請其他津貼和提供相應援助，是較為有效的做法。
此外，政府可以聘請低收入人士出任宣傳大使，讓他們宣傳政府的政策，因為他們必定較熟悉自己的群組，成效自然更佳。以少數族裔為例，並非所有少數族裔人士均懂得中文，導致他們接觸的資訊有限，若由少數族裔人士擔當宣傳大使，不旦溝通上會更便利，亦能將政府的訊息傳得更快。
筆者認為目前政府扶貧政策的問題是欠缺總體方向，亦欠缺一個完整的資料庫，如每次人口普查所得的資料，或無法掌握一些「劏房」、天台屋、板間房等住戶的資料。而每年的《香港貧窮情況報告》均整理和統計了很多資料，但最終沒有部門跟進，政府必須正視有關後續工作問題，不能空有報告，但欠缺回應的政策。
最後，長遠而言，政府不能單靠提供援助的方法解決貧窮問題，政府必須致力消除社會之間的貧富差距，消除社會資源分配不均，並讓每一個人均有發展機會，如提高他們的教育水平，讓他們能夠向上流，才能讓低收入人士和家庭自力更生，最終達至脫貧，達至「十四五」規劃的目標。
（筆者為新民黨副主席、立法會議員、大律師、扶貧委員會委員）
#水深牧養單張-36
#三分鐘牧養材料
貧窮的人
在屬靈的事情上，有無的問題容易解決，貧窮和富足的問題不容易解決。一無所有的人容易遇見神，貧窮的人不容易遇見神。許多人在神面前真是一無所有，可是這樣的人常常被神遇見。
最沒有辦法的人，就是說他有，也有一點；你說這一個，他也懂得；你說那一個，他也知道；可是他真的懂得，真的知道麼？沒有那麼一回事。
貧窮的人最大的難處，就是他最不容易承認他的貧窮。沒有的人很容易承認他的沒有；他有就有，沒有就沒有，是很簡單的事，很容易顯明出來。但是貧窮是有比較的；甲不及乙，甲就比乙貧窮；乙不及丙，乙又比丙貧窮。所以，沒有是容易下斷案的，貧窮是不容易下斷案的。
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張超雄：點解我支持全民退休保障？（一）－－香港缺乏五條支柱制度
http://youtu.be/yhwM8WAZhHI
張超雄：點解我支持全民退休保障？（二）－－強積金有何問題？
https://www.youtube.com/watch?v=_CDwXd2nehc
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張超雄個人網站：http://cheungchiuhung.org.hk/chi/
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工黨網站：http://www.labour.org.hk/
內容：
最後跟大家解釋一下，這個圖顯示了香港現時已經撥用很多資源在退休保障
很多人，包括經濟學家和商人說，「哪兒來的錢足夠可以向每位65歲以上的長者每月派發三千元呢？」這個全民退休保障制度的錢從何來？
如果每個月這樣派，政府會否「乾塘」？現在香港大概有一百萬65歲以上的長者，每人每月派三千元，一年就要派三百六十億。三百六十億，那是一個相當大的數目。
我們先看看現時政府在長者身上的花費。關於老年綜援金，政府每年負擔108億，加上高齡津貼的29億及長者生活津貼的129億，加起來160億左右，全部已經是270億
不要忘記，每年香港的打工仔女有500多億強積金供款，這個數目將會繼續增長，每年以數十，什至百億的增長下去。
所以，現時民間的全民退休保障制度，就是將強積金供款由現在開始取一半出來，連同長者生活津貼，老年綜援，以及高齡津貼，即生果金，融資在一起，放入「大水塘」。
試想想，如果由每年強積金供款取出一半，金額已相當大，加上其他供款，怎可能不夠用在成立全民退休保障呢？
每人派發三千元，每年三百六十億，是一定足夠的。
我只是想顯示，現時香港已投放相當多資源在退休保障，但實際用在長者身上，替他們解決貧窮問題的制度，其實不大有效。
最後一點，很多人認為連大學教授，醫生，甚至李嘉誠也能取得退休金，會否便宜了他們呢？
其實道理很簡單，全民退休保障屬於社會保險制度，即每個人都供款，然後到需要的時候才取用。每個人供款才有錢運作，是誰人供款呢？就是所有打工仔女，包括中產，僱主以及有錢人。
如果他們不供款，傷殘人士，家庭主婦，或其他低收入人士的退休金從何而來呢？
全民退休保障制度對於比較富有的人來說，他們是貢獻者，而不是一個得益者。
反而低收入人士將會是得益者。
所以制度內一定要包含中產或其他專業人士，這些相對富有的人，這個制度才行得通。
