【警謊問答亂咁攪】議員:「散仔協會」有幾多人北上外訪?警謊:1-49人
明天監警會報告出爐,報告內容有多堅實持平,將視乎警察肯向監警會提供多少有用資料,若果警察不肯提供721、831的行動資料,調查也難有結果。那麼警方對於披露資料的態度如何?從他們回應議員質詢的態度中看,公眾對監警會報告的內容也沒有期望。
以譚文豪就各個警察協會(包括俗稱「散仔協會」的警察隊員佐級協會)近5年的外訪詳情的提問為例(註一),公眾足以見到警方對問責展示徹底蔑視的態度。譚文豪的提問要求警方披露外訪人數、日期、地點、目的、是否受薪離開工作崗位、花費公帑等等。一如所料,過去5年絕大部份外訪均是前往中國,但「散仔協會」究竟去中國做了什麼?警方再次完美示範「答咗等於冇答」藝術。
一個正常的答覆,應是以每次獨立外訪為單位提供資料,但警察竟發明了以年份作為單位,將一年內所有的外訪資料一併回覆,所以便出現了外訪人數「1-49人」(你估你買六合彩阿?)、外訪日數「2-10天」等無厘頭的答案,看罷回覆後,連哪個警察協會去了多少次外訪,每次多少人、去了哪個城市,做了什麼都不知道。簡而言之,警察手頭有資料,但故意回覆了一堆廢話。
最重要的「外訪目的」一欄更為誇張,不再以年份為單位,只概括地回答「就勞工關係作交流、考察、出席研習班等」。它們究竟與中國的哪個團體,就勞工關係的哪方面作交流?研習班的主題是什麼?又是一萬個問號。
再者,與到中國外訪的行程全「由香港以外培訓機構提供贊助」。說穿了,「香港以外」就是中國,那麼培訓機構是否中國公安?答覆中欲言又止。根據公務員外訪的慣例,如有工作會議與進行公務訪問,應由政府自行支付,以避免引起實際、潛在或觀感上的利益衝突(註二),贊助訪問可免則免。若然「散仔協會」每次的外訪均由中國政府贊助,有合理懷疑「散仔協會」會以政治行動投桃報李。
由上述「無厘頭」答覆可見,警察的動機很明顯:即使牽涉重大公眾利益,亦要故意降低公開資料的質素,首要目的是不透露警方工作的資料,逃避公眾監察。其次是向公眾表達「#我冇嘢講」、「#差人做野唔洗你教」,務求令提問者知難而退。若然公眾和議員追問,就以「萬能key」例如「行動細節不便公開」等藉口逃避問題(註三),展現對問責蔑視的態度。
香港一天沒有健全的公開資料政策,以及制衡警權的制度,警察就可以繼續無後顧之憂在街頭「執法」,可以繼續在幕後做不見得光的事,「警謊」亦會繼續每天上演。
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【註一】審核二零二零至二一年度開支預算 管制人員對財務委員會委員初步書面問題的答覆 局長:保安局局長 https://bit.ly/2Z02XXE (問題編號SB180)
【註二】廉政公署 與公職人員往來的誠信防貪指南 https://bit.ly/2LobH1x
【註三】警方隱瞞資料萬能Keysss
https://bit.ly/2LlMLry
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警謊生成器 在 本土研究社 Liber Research Community Facebook 的精選貼文
【警謊隨意瞞】警方隱瞞資料萬能Keysss
上星期,立法會議員索取警官會所圖則,警方竟聲稱披露圖則將會「損害安寧」,因而拒絕,被朱凱迪形容為「拒答萬能key」(註一至三)。但警謊手法層出不窮,拒答萬能key何止「損害安寧」一種?今日就同大家介紹下幾種警方常用嘅拒答萬能key,認清警謊嘅隨意「瞞」法寶。
翻查過往幾年嘅立法會文件,唔難發現警方慣性以「涉及行動細節」、「不時檢討」等空洞字眼迴避問題。今年(註四)保安局共884條答覆中,警察佔咗537條(60%)。537條警察答覆中,有289次(54%)用咗萬能key。而如果睇萬能key嘅出現頻率(count),保安局884條答覆中,萬能key總共出現咗307次,當中289次屬警務處答覆,佔94%。可見,同樣有保密需要,但警察比其他紀律部隊更會托詞不公開資料。
以下同大家一齊睇吓各種萬能key用法:
【行動細節,不便公開】
適用於:執法情況、武器開支等
濫用次數:204次(佔全體紀律部隊的99%)
拒絕披露例子:
➢開支明細:武器及彈藥(如催淚彈、布袋彈、海綿彈等)、行動呼號卡印刷成本、「安全屋」租金;
➢評語:公佈買咗幾多水馬和催淚彈,難道會讓「不法分子」知悉警察於何時何地放水馬和催淚彈?其他國家嘅警察都有詳細交代。而且警方亦會喺展示軍備嘅時候(例如警訊)透露所謂「行動細節」。
➢所用武器同人手調配嘅詳情:購買電槍及木彈等嘅進展、警員黑色面罩嘅品牌、特務警察嘅工作時數等。
➢評語:向公眾交代黑色面罩所用物料,難道會令示威人士窺探警員容貌,繼而「起底」?公佈安全屋租金,會洩露安全屋位置?其實點定義行動細節?透露某啲資料的確會有保安考慮,但呢啲考慮必須與公眾利益平衡。
來源:答覆編號SB048、SB211、SB223、SB390、SB431、SB463、SB537、SB541
【按既定機制處理】
適用於:各種運作準則及程序嘅詳細資料
濫用次數:29次(佔全體紀律部隊的76%)
拒絕披露例子:
➢銷毀示威現場錄影片段嘅機制、處分警員行為失當嘅進展等
➢評語:問「機制為何」,則答「有機制處理」。而且嗰啲個案冇「事件已進入法律程序」嘅制肘,冇理由唔公開。當議員擊中要害時,就話將按「機制」行事,但就冇解釋「機制」內容或其是否合理,答咗等於冇答。
來源:答覆編號SB064、SB224、SB226、SB228
【不時檢討】
適用於:人手及設備增減的檢討機制等。
濫用次數:56次(佔全體紀律部隊的90%)
拒絕披露例子:
➢警隊新購入「人工智能技術」嘅設備開支同供應商、各警區專責處理虐待動物案件嘅人手安排
➢評語:與「按既定機制處理」原理相近。當議員對人手或設備增減有疑慮的時候,會要求公開相關安排作討論。警方就會以「不時檢討」推搪。潛台詞:差人做嘢唔洗你教。當議員要求更多警員執法的情況時,就藉已經「不時檢討」搪塞,變相不用交代安排是否合理,潛台詞:我無做錯到。)
來源:答覆編號:SB043、SB544
"Yellow object"、「用腳推開」並非個別警官嘅荒謬言論咁簡單,而係警務處濫用現時公開資料制度漏洞嘅表現。從撥款到執法,對警方無利嘅資料一概不公開,系統性地逃避市民同議員監察,視問責如無物。
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參考資料:
【一】立法會PWSC129/19-20(02)號文件,第5頁,「由於披露相關圖則可能或有理由預期會令維持安寧、公眾安全或秩序、或保障財物的工作受到傷害或損害,因此未能提供相關資料。」
https://www.legco.gov.hk/yr19-20/chinese/fc/pwsc/papers/pwsc20200429pwsc-129-2-c.pdf
【二】香港電台:議員促提供警官會所圖則 路政署稱尊重警方指不宜公開
https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k2/1523336-20200429.htm
【三】朱凱迪:警務處拒絕提交資料「萬能key」
https://www.facebook.com/chuhoidick/posts/2932811573451414
【四】審核二零二零至二一年度開支預算
管制人員對財務委員會委員初步書面問題的答覆 局長:保安局局長
https://www.legco.gov.hk/yr19-20/chinese/fc/fc/w_q/sb-c.pdf
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