關於 議員 工作 內容 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

昨日和 二〇四六 台灣的成員們在彰化齊聚，就是為了幫 楊子賢 讚聲。子賢不只是2046的成員、也是台大的學弟，更是社會運動一路上的好戰友。

同時，昨日也是台灣文化協會成立百年的紀念活動，子賢幫我們安排了幾個相關的重要景點導覽，從當時的知識傳遞中心元清觀、到賴和入獄時所在的彰化分局以及市民們從事公眾活動的重要場所彰化公會堂。

認識子賢的人都知道，他對公眾事務有著非常高的熱情，從16歲開始就讀彰化高中時，受到恩師「沒有行動的閱讀是無效的」一話啟蒙，籌組「喚醒彰化青年聯盟」關心在地議題；大學期間加入學運社團，於政大推動轉型正義，並在反台化空汙運動串連彰化學生，為家鄉發聲；23歲成立「磺溪文化永續協會」籌劃「抗中保台彰化青年詢獎團」與地方青年一同在市場與街頭宣講；同時，在近幾次大選也都返鄉輔選。

子賢目前正投入彰化市、花壇鄉、芬園鄉的縣議員初選，子賢雖然年輕，但這十年來持續參與公眾事務，從未離開過彰化，始終心繫故鄉、並以行動實踐，現在要帶著這些熱情往下一個階段前進。

2046的成員目前只有我和基隆 張之豪議員是非六都的民代，非常期待子賢能進入縣議會，我們的選區都是三個行政區，一個比較大的縣轄市配上兩個較小的鄉，同時也都是人口最多的行政區卻同時受到鄰近都市的巨大影響，有非常多類似的地方可以交流。

對我們來說，投身政治取得公職並非目的所在，透過這個位子推動或完成什麼才是重點，子賢在初選期間，文宣的內容，選擇了賴和的詩與台灣梵谷陳來興老師的畫，並輔以民主前輩石錫勳醫師對抗強權的故事，都展現了他對故鄉深切的關懷並揉合年輕人的創意。

希望彰化市、花壇鄉、芬園鄉的鄉親，能一起來支持子賢，讓他有更多力量，能為故鄉服務。

黃捷 高雄市議員
高閔琳 高雄市議員
黃守達 台中市議員
藍士博 台灣基進桃園黨部執行長
戴瑋姍 新北市議員
林穎孟 台北市議員
林亮君 台北市議員
吳崢 政治工作者

#我也是看法白才知道：非常時期要用非常方法？總統可以超越法律？
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1999 年 9 月 21 日，在凌晨 1 點 47 分 15.9 秒發生芮氏規模為 7.3 的大地震。

這張被稱作「921大地震」的災難，造成兩千多人罹難，一萬多人受傷，五萬多房子全倒，五萬多房子半倒，是台灣戰後傷亡最嚴重的自然災害。

在當時，台灣像是陷入一個煉獄一般。

而在這樣的災害後，究竟政府該怎麼面對？
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￭ 一個超越法律的武器？

22 年前的今天，在 921 大地震後 4 天，時任總統李登輝發布了「緊急命令」。

究竟何謂「緊急命令」？

根據憲法規定，總統是可以在國家或是人民遭遇緊急危難，或是應付財政經濟上的重大變故，是可以在行政院會議後發布「緊急命令」，並且可以做「必要之處置」。

什麼是「必要之處置」？

就是基本上為了應付危難的事，都可以做。
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￭ 當時的緊急命令內容

當時總統發布 12 點的緊急命令，其中最後一點就是讓這張緊急命令時間到「 89 年 3 月 24 日止」。

原因就在於這樣的緊急命令的權力非常之大，所以時間限制為半年。

我們就來看其中三點的內容。

例如其中一點：「各級政府機關為災後安置需要，得借用公有非公用財產，其借用期間由借用機關與管理機關議定，不受國有財產法第四十條及地方財產管理規則關於借用期間之限制。」

再看一點：「政府為安置受災戶，興建臨時住宅並進行災區重建，得簡化行政程序，不受都市計畫法、區域計畫法、環境影響評估法、水土保持法、建築法、土地法及國有財產法等有關規定之限制。」

最後一點：「中央政府為迅速執行救災、安置及重建工作，得徵用水權，並得向民間徵用空地、空屋、救災器具及車、船、航空器，不受相關法令之限制。」
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￭ 有沒有發現什麼共同特徵？

緊急命令的重要性在於面對國家發生的重大危難，並且既有正常的法律已經無法或是來不及應付時，才有出動的必要性。

因此仔細看剛剛的三點緊急命令，共同特徵在於讓政府在那半年的救災作爲，盡量的「不受法律限制」！

原有的法律沒有不好，但是如果在這種大災難狀況下，我們需要更快的救援模式，所以用這樣的緊急命令暫時來取代法律。

學理一點來說，這樣的模式要發動，需要承認國家進入到「例外狀態」，我們才能用例外的手段來面對。
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￭ 危險性？

知名的港片《寒戰2》中有一段是這樣的。

擔任警察的人回應：

「非常時期，用非常方法。」

但立法局的議員卻回答：

「就是因為你可以自己決定什麼是非常時期，所以就算是非常時期，你也不可以用非常方法！」

這或許可以讓我們反思，如果國家進入到可以使用「非常手段」，那離國家真正擴權之差一線之隔。

白話一點來說，「緊急命令」和「戒嚴」其實也差一線之隔。

這也是為什麼緊急命令發布後，還是要立法院來追認，如果立法院不同意就會立即失效。

在經歷大地震後，尚在疫情的今天，值得我們省思國家如何運用權力來面對災難。
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#法律白話文運動

芬蘭又一個世界第一？
芬兰政府的高稅收用到哪了？我今天要來舉例，芬蘭孩子從今年開始義務教育延長到18歲，而且用的書本到午餐到交通，全部免費。這還不夠，芬蘭是世界第一個讓孩子在學校有免費興趣班的國家。

另外，根据宪法，芬兰义务教育必须免费，所以這也意味著孩子進入高中後的教育費用，全都是免費的。包括了教育和學校飲食的費用是免费，教科书和其他教学所需的材料、工具、工作服，以及完成入学考试所需的五项考试，包括重考不及格的考试也将免费。高中上学7公里或7公里以上的交通费用也将免费。只有特殊的學習器材像是樂器或體育器材，必須由學生自己負擔費用。過去在高中階段，家庭必須花費數百歐元來負擔這些費用，現在政府買單。

芬蘭教育部長認為，延長義務教育可以解決青年邊緣化問題以及降低失業率。

但是！芬蘭是有反對的聲音。反對黨全國聯盟黨議員呼籲，對早期教育進行更多投資，而不是擴大義務教育。也永遠有人認為，納稅人的錢不應該先放在幫助那些少數弱勢家庭。芬兰教育部长因此表示，义务教育的扩张目前受到了批评。因为它保证了贫富家庭儿童的免费高中教育。那些这样说的人忘记了，建立芬兰福利国家的坚实基础。福利国家是一个使所有人受益的共同项目。它的核心价值观是，无论家庭背景，肤色或性别，都将确保每个人有真正的机会学习和掌握生活中所需的技能。今天，这一承诺又向前迈进了一大步！”

無獨有偶，一樣是以照顧弱勢家庭小孩出發但全民受惠的一個教育新試點，在2021年秋季開始，芬兰教育和文化部投入1700万欧元资助235个市开展“芬兰模式兴趣班”。為此，芬蘭又是非常認真的開始一個創紀錄的全国性的大調查，請超過20萬名中小學生回答問卷，目的就是要找出到底孩子課業外想學什麼。為什麼稱作“芬兰模式”？孩子課業外想學什麼？

这是芬兰教育增加学生幸福感的手段，享受学习过程，而不是为了才艺而学。
这是芬兰教育让孩子和同伴玩在一起的手段，毕竟在互动、在合作过程中才能发展更多、更深友谊，才会更爱上学。
这也是芬兰教育为孩子打开更多可能性的手段，毕竟尝试过种种和感受过全情投入的快乐，才能真正发现自己热爱。

教育是國家根本，在芬蘭始終相信不只是要培養精英，而是要大家一起好，國家才會好，你同意這個觀點嗎？有想法，留言告訴我。更多內容視頻中都有說喔

資料來源：赫爾辛基時報中文網/搜狐：當代教育家帳號文章 / 芬蘭教育文化部官方網站 / 教育部的教学顾问Heli Nederström / 芬兰教育部的律师Piritta Firvio / yle

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＃社工 ＃薪資回捐
各節重點：
00:00 開頭
01:23【七七會員福利】廣告段落
02:29 台灣社福普遍民營化
03:26 社福界最大醜聞：高雄晚晴回捐案
04:20 回捐型態百百種
05:25 回捐是為了讓員工薪資「更合理」？
06:26 回捐罰則過輕
07:26 政府與社福機構「唇亡齒寒」
08:19 社工薪資新制上路
09:06 上有政策，下有對策？
10:08 我們的觀點
10:57 問題
12:19 結尾

【 製作團隊 】

｜企劃：黑毛
｜腳本：黑毛
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：歆雅
｜剪輯助理：歆雅／珊珊
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

→斷裂的社安網／社工薪水回捐竟無法可罰　政府與機構共生連結：https://bit.ly/2XGGMHN
→回捐還不夠扯！晚晴逼簽自願離職 社工險跳樓輕生：https://bit.ly/2XFY5Zv
→北市社工預算與實際月薪標準不符 社會局向議員致歉：https://bit.ly/3CC9Tuo
→陳新皓：社福外包 社工如拋棄式人力：https://bit.ly/2Zq6b9b
→4/2 社工日，薪酸誰人知：回捐進化中、新制落實狀況多、外包社工怕失業：https://bit.ly/3kvH9NH
→周孟謙／晚晴回捐案評論：手無寸鐵的抵抗，與非自願的隱身：https://bit.ly/2W4k9Mw
→回捐13萬薪還沒拿回來！晚晴社工現身討公道：https://bit.ly/3u2P9ZR
→晚晴婦女協會爆「逼社工回捐薪資、無預警解雇」　高市府開罰了！：https://bit.ly/3zwf8d6
→【時力議員黃郁芬專欄】明明是老鳥，跟菜鳥拿一樣起薪？薪資新制讓資深社工「心酸酸」：https://bit.ly/3ktHvEA
→【社工的心聲】蔡總統同意這說法嗎？──台南市社工新制是殘補式計畫：https://bit.ly/2ZbVrec
→社會局回應讀者投書親子悠遊館社福宣導員工作內容之議題：https://bit.ly/3lLNfsW
→社工改名社福宣導員 反映南市府的行政傲慢：https://bit.ly/3AAu63o
→斷裂的社安網／社福機構被檢舉回捐停補助　聽衛福部次長怎麼說！：https://bit.ly/3kwlW6p

【 延伸閱讀 】

→不只是勞雇關係──社福團體工作者的多重弱勢：https://bit.ly/3lTyhkK
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監督 #受刑人包五倍券 所以可以優先打疫苗？而且受刑人沒有辦法拒絕包五倍券工作的話，那不就是強制勞動的血汗五倍券嗎？今天當局又來急轉彎了，竟然說 #ＢＮＴ 上面標 #復必泰 沒有關係了因為政府忍辱負重？　

根據聯合報的報導：【台北市議員徐巧芯在臉書指出，她也收到來自監獄的陳情。去年台北監獄負責三倍券分裝，因為「長官們」認為受刑人是最低廉的人力，但受刑人意願不高，最後只好加裝冷氣、三餐再加宵夜，才能讓他們晚上、假日無止盡加班。

經濟部昨澄清，五倍券將比照去年三倍券包裝模式，由監所收容人協助包裝，公務人員、國營事業人員從旁監督確認相關作業。官員表示，去年三倍券包裝作業就徵詢自願的經濟部標檢局、台電、中油員工到監所監督，今年因防疫措施，「手工包裝生產線」距離拉長，需要更多監督人員，因此經濟部水利署員工也一起「出公差」。

官員指出，矯正署表示監所收容人防疫控制得當，到目前為止都是零確診，因此嚴格要求監督五倍券包裝作業的公務人員一定要打過疫苗；經濟部考量「不能強硬要求員工施打任何一個品牌的疫苗」，而部分員工施打過第一劑疫苗，皆在高端開放之前、全都是ＡＺ或莫德納，且未施打過疫苗的員工沒有意願施打高端疫苗，公文中的疫苗廠牌才會僅列出ＡＺ和莫德納。】

屁咧，聽經濟部在那邊唬爛，那怎麼不優先派打過疫苗的人去監督五倍券？而且受刑人能夠拒絕政府交辦這種提高傳染群聚可能的工作嗎？不行？那犯罪者的人權到哪裡去了？怎麼幫你包五倍券就不需要在乎人權啦？

而且這封公文裡面很直接透漏這就是屎缺，一做做一個月，每天進監獄都要收手機，而且很有可能會加班，而且住宿都是由當地【安排】，我有個朋友直接就講，這等於可以外宿的妨害風化罪，直接就是關進監獄三十天嘛！

最棒的就是這個預算立法委員都監督不了，因為每天額外加的四百元歸類在差旅費，住宿由當地單位安排（應該不是住監獄），之後還有獎金甚麼的，都編在正常預算中間啊！然後你抽調台電中油員工，又一方面跟我們說電力安全很重要，所以國營企業有很多出差一個月都沒有關係的人嗎？

還有我們又轉到老媒體人周玉蔻的臉書，【《獨家內幕》接受外包裝簡體字BNT，小英又一記右勾拳打倒藍營了！
BNT九月初要運抵台灣了，郭台銘與藍營都沒有料到，蔡英文會接受有「簡體字」的原廠、原裝、直送貨！
這就是小英厲害的地方：快、狠、準！🌶️
同一時間她還催來了逾一百萬劑的AZ加莫德納！
這跟郭台銘當初逼宮要見總統，小英順勢约來台積電一起開會一樣，高明！務實！超越低層政治！】笑死人，連個獨家都是錯的，台積電是郭台銘找來的啦！還在那邊吹甚麼簡體字竟然接受？當初六月就是你們台派跟政府運作不接受簡體字包裝啊，結果兩批被新加坡搶走，當時台灣疫情最嚴重，可以少死多少人？這一拳是打在你那張老臉上吧，到底有沒有廉恥心啦！連個新聞都跑錯，是幼稚園新聞系實習嗎？

這次ＢＮＴ在歐洲搶到也是郭台銘叫台積電趕快去問問蔡英文意見，有簡體標籤可不可以進，畢竟總統你民調都快不行了不要亂來啊（後一句我自己加的）

最後附上一篇經典的認知作戰文章，內文寫的就是半真半假，誰都知道是中央要求標籤要重印才會延遲，結果現在發的新聞變成都是政府英明神武同意可以用簡體字，屁咧：【中央流行疫情指揮中心今(25)日表示，日前接獲台積電主動告知，鴻海永齡亦提供相關訊息表示，有另一批上海復星代理的BNT原廠疫苗，將於8月下旬出廠，而這批疫苗比捐贈單位預定的首批供應期程還要早，許多國家都在積極爭取，若臺灣不爭取，這批疫苗可能將送往其他國家。

指揮中心表示，基於BNT疫苗可以施打12-18歲的青少年學生族群，而9月又即將開學，只要這批疫苗能夠確認是原廠出貨，而且經過安全檢驗，政府當然願意爭取這批疫苗，而疫苗早一天進來，讓學生能早日施打，家長、老師、學生都可以早一天安心。

指揮中心指出，這批復星公司另案代理本要銷往他處的疫苗，在外盒包裝印有復必泰的品名，瓶身上則有復星醫藥等中文字樣，雖然這與原約定的標示方式不同，但政府仍願意積極爭取這批可以提早到來的疫苗，而且這批疫苗仍然是原廠製造、包裝並直送臺灣，只要確保疫苗品質安全無虞，當可在標示方式上給予彈性，所以政府接受可以照原來印的標示供貨，以利爭取這批疫苗早日供應國人使用。

指揮中心表示，政府很感謝台積電的協助，也很感謝鴻海創辦人郭台銘先生，人在歐洲的這段期間也努力幫忙爭取，後續相關進度會再跟大家報告。從洽購疫苗，到爭取首批BNT的疫苗提早到貨，這都是官民合作的成果，對於包括鴻海永齡、台積電、慈濟三個企業和民間團體的協助，政府要再次表達由衷的感謝。

指揮中心強調，防疫是政府唯一的考量，重要的是這個疫苗的內容物是安全有效的，輸入臺灣之後，仍要經過食藥署的檢驗封緘，確實有達到標準、安全無虞，才會開放讓民眾接種。】

謝謝你的放屁。


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📍直播大綱：
00:00 開播
16:00 談待用餐救弱勢-翁先生.咕咚羹老闆
36:00 受刑人包五倍券
01:14:00 朱立倫9/2上朱大廣播洩題-不分區會不會找練家子?
01:39:00 BNT上面標復必泰入台 繞過陳時中

📍 什麼是IWIN :
為防止兒童及少年接觸有害其身心發展之網際網路內容，由國家通訊傳播委員會邀請各目的事業主管機關，警政署、經濟部工業局以及經濟部商業司等共同籌設，並辦理下列事項：
1.兒童及少年使用網際網路行為觀察
2.申訴機制之建立及執行
3.內容分級制度之推動及檢討
4.過濾軟體之建立及推動
5.兒童及少年上網安全教育宣導
6.推動網際網路平臺提供者建立自律機制
7.其他防護機制之建立及推動