|是誰的「城鎮之心」?|
過去半年多,森堡與團隊為了前瞻計畫在金門的遍地開花,花了非常多的時間來了解地區各項工程的相關規劃,除了金沙溪水環境工程等案外,還有我們現在要談的後浦「城鎮之心」。
後浦城鎮之心計畫以浯江溪出海口兩側為範圍,以現有浯江溪停車場為前端,北側包括莒光湖、並延伸至水試所一帶,南側則從體育館延伸至海濱公園,並以「浯江溪開蓋」作為整個計畫的核心願景,向中央申請了數億的經費,最終核定補助第一期總經費新台幣 3 億 6,250 萬元,當中包括縣府配合款為六千多萬元。
在後浦「城鎮之心」完成工程發包程序後,森堡與團隊成員收到非常多民眾的投訴,指稱目前的已完成的規劃設計有嚴重瑕疵,包括壓縮現有停車空間、減少運動場域(拆除現有網球場)、不合理且高額的土方與植栽工程等,希望我們能仔細檢視這項工程,讓工程更貼近居民生活所需,而不要只是因為爭取的預算必須執行,就草率的開工施作!
我們要問的是投入將近四億的工程款項,對於後浦的改變是什麼?這個由規劃設計公司所畫出的美好圖面與願景,究竟是誰的「城鎮之心」?
✳️ 如果「城鎮之心」只剩景觀工程?
不可諱言,一開始城鎮之心在「浯江溪開蓋」這個美好願景之下,如果能有更細緻的周邊配合及發展計畫,並保證順利取得後續各期工程補助的前提下,確實有可能重塑浯江溪水岸風貌。然而,如果未能順利取得後續工程,以目前的狀況,那麼本案將只剩體育館到海濱公園的景觀工程,而且還是設計得不太好且耗費近四億的景觀工程!
後浦居民除必須忍受施工期間的干擾,停車空間的壓縮,運動空間的減少,這是後浦居民所需要的「城鎮之心」嗎?且工程完工後,運動場還是運動場,公園還是公園,那麼這個工程的必要性又是什麼?
此外,必須附帶一提的是在金城國中區塊內,除城鎮之心外,尚有規劃中的立體停車場及配合停車場的教學大樓新建、國民健康運動中心等案,這些案子從規劃設計到完工,至少影響金城國中六至九年,施工期間是否嚴重影響學生的受教權利?
✳️ 城鎮之心應以「城鎮居民需求」為基本架構
任何的公共工程,在滿足居民生活的基本需求之上,才能進一步的提出改善並提升生活環境之規劃,任何一個好的規劃,如果未能呼應居民的基本需求,這樣的工程都不應該貿然施作。後浦城區的生活機能沒解決之前,景觀工程的價值何在?請主政者務必審慎思考,此計畫縣府配合款的六千多萬,是要為了預算執行而花錢,還是營造一個讓後浦居民有感的「城鎮之心」?
人民不需單向接受政府的公共工程規劃,面對不好的公共建設,我們有拒絕的權利。森堡在這裡也希望大家能與團隊一同關注本案的發展、參與討論,團隊也會定期公布本案的相關進度,我們並不反對建設,但是我們希望這些建設能真正的改善居民的生活。
____
在縣府兩次針對本案的公開說明會中,森堡團隊研究本案的規劃設計,整理了相當多的問題,不過受限於說明會提問時間,並且我們希望能讓現場民眾的聲音可讓主政者聽見,因此僅發問了部分內容,藉此篇文章的發佈,我們同時公布所有質疑,同時亦會同步函請建設處回覆。森堡在此也公開籲請縣府在沒有獲得多數民意支持下,請評估工程施作的必要性,及朝向廢案的可能性,並明確的讓人民知道進度與結果。
✳️ 本案相關問題如下:
1. 上次南門里說明會人民所提的意見,府方是否有提出改善方案?
如果沒有改善,當初開會目的是為什麼?這樣一直開有意義嗎? 既然不好,我們都拒絕了,為什麼府方要讓金門人來妥協?
2. 六千多萬的配合款,自己來做道路改善或停車空間改善難道做不到嗎?
3. 為什麼要讓居民承受兩年的不方便,得來沒有幫助的建設,萬一公園植栽種不起來,廠商的保固期過了,金門縣政府又得花多少錢來改善彌補這些可預見的問題?
4. 工期如果延後,縣府要怎麼處理?請給大家一個承諾!
5. 請問海濱公園的客流量調查?停車車型與車量調查
6. 請問該工程完工後,效益是什麼?
7. 張景森的質疑,植栽工程會引發爭議,省府有文化價值與保留性,籃球場用地不給
8. 楊鎮浯的質疑,一個花了這麼多錢的案子如果沒辦法說服民眾,那就代表沒有執行的價值
9. 針對我們手上的成果報告書,我們提出的質疑如下:
第3頁,莒光湖被歸類為淡水設施,證明調查不確實
第4頁,莒光湖的設計衝擊到養工所的共融公園,且城鎮之心也有同樣設計,為何不整併?
第17頁,無法確認是否有污水排放入溪,是否代表調查不確實
第18頁,浯江溪的高低潮調查圖片是2018/2/28日,當天是農曆2/12日,根本無法看出實際的潮高與潮差
第19頁,高低潮水位未考量到莒光湖的回滲,是否打掉閘門口,會再發生魚群暴斃的狀況
第24頁,鎮民中心規劃在感潮區,是否有淹水的風險性?
第27頁,南堤為何不直接把人行道與車道互換,減少危險性?
第31頁,停車場配置不足現有車輛使用
第33頁,當初的計劃執行範圍是包括莒光湖區,北堤停車場是後期執行,為何莒光湖區不做(有再提案規劃賺一筆之嫌)
第57頁,市集大棚架的圖片疑似抄襲 Alvaro Siza 里斯本世界博覽會葡萄牙館作品,是否有侵權之虞?
第66頁,水溝蓋更化妝蓋版總長 1584 公尺,一公尺高達 12000 元
第66頁,植栽徑圍限定12-15公分,原因為何?當地不易種植樹,請慎重考慮
____
當初營建署提報的的設計總工程經費是4億3734萬元
A 區水公園莒光湖區,預算金額是1億1800萬,
B 區海濱公園區,預算金額3億3300萬,當初規劃設計的借土回填的預算是3823萬元,結果細部規劃竟然將海濱公園區分割為二區,其土方預算更是嚴重膨脹近1倍
結果細部設計竟然把海濱公園區分割為二區,一為海濱公園改善工程,計劃經費1億7623萬,其中整地土方經費就高達4386萬元,再加上植栽工程費用1681萬元,6千多萬的費用,佔總經費的1/3,根本不符合效益原則(且植栽能否存活、後續管維費用還會擴張);另一部分為運動場週邊改善工程,總預算1億8164萬,其中的整地土方費用 1970 萬,植栽工程 1104 萬元,也高達3千多萬元,佔其中 1/6,太不合理!!!
#還會有下一場公開說明會嗎
#如果民眾的聲音無法讓執政者聽見
#我們究竟還能做些什麼
✳️ 0731 公開說明會錄音檔 https://bit.ly/2YGLMXl
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過14的網紅新竹市議員林彥甫,也在其Youtube影片中提到,國際展演中心徒有建物沒專業設備⁉ 市府預計花費🔟億元蓋藝文場館,卻沒升降舞台也沒排練空間😢 在我當議員之前,就很關心新竹市國際展演中心的規劃。最開始市府是打算花 12 億蓋 3 千席的流行音樂中心,當時在地團體都很擔心恐成為第二個天燈館,因為竹市根本沒有如此龐大的藝文消費市場。 後來因為中央...
「還會有下一場公開說明會嗎」的推薦目錄:
- 關於還會有下一場公開說明會嗎 在 守望家園.改變金門-董森堡 Facebook 的最讚貼文
- 關於還會有下一場公開說明會嗎 在 新竹市議員林彥甫 Youtube 的精選貼文
- 關於還會有下一場公開說明會嗎 在 新竹市議員林彥甫 Youtube 的最讚貼文
- 關於還會有下一場公開說明會嗎 在 手機上傳 - Facebook 的評價
- 關於還會有下一場公開說明會嗎 在 管理直播設定- YouTube說明 的評價
- 關於還會有下一場公開說明會嗎 在 NCC第三場公開說明會巴哈姆特、PTT、LINE都有話要說| 金融脈動 ... 的評價
- 關於還會有下一場公開說明會嗎 在 學術倫理解答,臺灣學術倫理教育資源中心台灣 ... - gists · GitHub 的評價
還會有下一場公開說明會嗎 在 新竹市議員林彥甫 Youtube 的精選貼文
國際展演中心徒有建物沒專業設備⁉ 市府預計花費🔟億元蓋藝文場館,卻沒升降舞台也沒排練空間😢
在我當議員之前,就很關心新竹市國際展演中心的規劃。最開始市府是打算花 12 億蓋 3 千席的流行音樂中心,當時在地團體都很擔心恐成為第二個天燈館,因為竹市根本沒有如此龐大的藝文消費市場。
後來因為中央補助經費不夠,市府只好縮小規模,變成剩不到 9 百席,但也因此有多數議員質疑,#這樣跟演藝廳有何區別?
不過我更在意的是,究竟展演中心目前的設計是不是符合在地藝文團體的需求?市民會不會願意買票進去觀演?
上周我拿著文化局提供的展演中心設計圖(電子檔在文末)去問在地幾個大型的劇團和舞團,結果發現蠻多地方需要修正,且在設計的過程這些團體也沒有被邀請參與討論。
雖然市府有辦說明會和公聽會,但主要都是針對之後的委外促參所辦,而當時團體提出的建議也幾乎沒有被採納。
#目前的設計有那些需要修改呢❓
以下列舉幾個在地藝文團體提出的回饋:
1⃣ #沒有升降舞台,戲劇效果大幅度受限
就一個現代化的專業劇場表演廳,升降舞台幾乎是必備的,因為假使要創造出多樣化且吸睛的戲劇效果,勢必不能都維持在一個平面上。
20 年前蓋的新竹市演藝廳都有升降舞台了,即將要建的國際展演中心竟然沒有,這樣真的能作為專業的戲劇表演空間嗎?團體是蠻懷疑的。
2⃣ #沒有排練空間、#沒有實驗劇場
不論在說明會或公聽會上,有不少團體和議員都一再建議,在設計的過程應該要考量在地團體的需求,納入排練室和實驗劇場,很遺憾市府和設計單位都沒有採納。
另外,既然稱之為「國際」展演中心,更需要考量國際比賽的場地設置,以國際芭蕾大賽為例,都會要求主辦的場地需提供多項排練室和舞蹈練習室。
3⃣ #基本設計沒包含專業劇場設備
目前文化局提供的基本設計圖上,完全看不到燈光、布幕、影響及其他吊掛系統的設計。設計單位於簡報上寫明「待經費到位時再納入細部設計」,但這些專業的劇場設備不是應該一併規劃嗎?
設備經費沒到位,就不需要設計了嗎?燈光、音響系統和投影機,這些都是打造舞台聲光效果很重要的設備,不希望到最後器材系統又因為經費不足草率處理,或是設備的選擇只能夠屈就於既有的建物。
4⃣ #與專業布景相關的空間不足
從設計圖來看,目前側舞台規劃只有 8.5 米太窄,不足以放大型的布景設施和大型道具,至少要 12 米。
另外,以比例尺計算,目前卸貨區碼頭寬度只有約 2.5 米不夠,有些大型布景恐進不去,或是被迫要切割,最好 3 至 3.5 米以上,能夠讓劇場布景和道具能更容易搬運。
😲 #設計經費暴增三倍市府卻說不清楚
研究重大建設的時候,我都會把相關的標案整理出來,了解決標金額、履約期限和得標廠商,因為通常可以看出一些端倪。
查看國際展演中心的標案,發現其基本設計監造技術服務案的「第二次契約變更」的決標金額(2,171 萬),竟然是最初的金額(1,220 萬)的近兩倍之多,且查不到任何關於「第一次契約變更」的資訊。合理推測,基本設計經費恐透過契約變更暴增至原先的三倍!
究竟契約變更的項目和內容是什麼?市長不清楚就算了,畢竟是小事,結果連主管的文化局長當場都說不清楚,要回去整理之後才能夠給我詳細資料。
2 千多萬元耶!可不是 20 萬或 200 萬的小數目,居然連一個變更項目都講不出來,實在很令人擔心,市府有沒有認真在為人民的權益把關。
況且我在事前就已經提示說我會質詢國際展演中心了,結果連相關的資料也沒有準備齊全,讓我當場有點不知道怎麼繼續問。
💰 #花十億更應符合使用者需求
關於展演中心專業劇場設備的經費,市長在答詢中回覆說已經向行政院來爭取 3 億元,現在初步已經得到文化部跟行政院的支持,但是相關細節文化局跟文化部還在溝通當中。
能順利爭取到經費當然是好事情,但還是希望文化局能夠將在地文團體的建議和需要盡可能納入設計當中,不然 10 億元蓋下去,如果又是都邀請外縣市的團體來表演,那對在地的團體很不公平。
雖然市長認為不需要研究展演中心跟演藝廳的競合關係,因為一個專門是戲劇,一個是音樂,但其實很多團體擔心,到頭來展演中心又會變成大多是音樂表演類的節目,結果新竹市的劇團還是發展不起來。
當然如何硬體之外,軟體也相當重要,這點也希望市府能夠考量進去,不然就會很容易像很多其他公共建設一樣,產生「#有硬體沒軟體」的問題,世博館(天燈館)就是一個最好的例子。
#第三次定期會總質詢
#國際展演中心 #藝文發展
#市政公開透明
國際展演中心設計圖資料
https://reurl.cc/8GVrjj
![post-title](https://i.ytimg.com/vi/J3ij8AdBjTw/hqdefault.jpg)
還會有下一場公開說明會嗎 在 新竹市議員林彥甫 Youtube 的最讚貼文
公開無罪,監督有理‼️ 唯有公開透明的政府,才能讓民眾信任
新竹環狀輕軌講了兩年半多,市府一場說明會都沒開。日前我好不容易透過時代力量立法委員邱顯智辦公室向交通部鐵道局要到市府檢送的簡報,摘要整理後公布在網路上,市民才終於知道輕軌的規劃進度。
我代替市府向民眾說明,結果上周在議會卻遭到執政黨議員批評我未經允許就公開,還指控我公布未定案路線恐造成民眾置產損失,甚至質疑我違法。
市政公開透明,本來就是政府該做得事情,連林智堅市長都在臉書上講「只有公開、透明的政府才能讓民眾信任」,並強調民主抗體的重要性。
但是新竹輕軌可行性研究從 106 年 9 月發包出去,至今二年半多過去,市府除了開記者會,提供幾張簡報給議會外,一場公開的說明會都沒有。
新竹市政府推動新竹輕軌計畫,市民居然是透過媒體報導新竹縣長在縣議會答詢的內容才得知最新進度,不覺得很諷刺嗎?
難道如此重大的公共建設,新竹市民一點知情權都沒有嗎?甚至市議會也沒有監督權,這樣合理嗎?
#公開未定案計畫資料違法❓
《政府資訊公開法》的精神是公開透明,不是以「限制或不予提供」為原則。就算是內部單位之擬稿或其他準備作業,在法規上也有但書,「對公益有必要者,得公開或提供之」。
連法務部都有行政函釋表示:「如為意思決定之基礎事實而無涉洩漏決策過程之內部意見溝通或思辯資訊,仍應公開,因公開非但不影響機關意思形成,且有助於民眾檢視及監督政府決策之合理性。」 (法律字第 10603512970 號)
#公布未定案路線造成民眾投資損失❓
執政黨議員認為我公布未定案路線,會造成經濟學上凱因斯的預期理論,來新竹市就學、就業的外地人,如果依照路線資訊置產,預期未來會有利潤空間,但假如最後輕軌沒有經過附近,那他們個人利益的損失要向誰索賠。
我的天阿!同樣身為是清大計量財金系畢業的,居然講得出這樣的話,要求政治人物為個人投資利益負責,實在令人傻眼。
經濟學講的是完全競爭市場,但是現實生活中,充滿著「資訊不對稱」,也就是市場失靈的主要原因之一。如果投資商品能百分之百確認利潤空間,通常只有一種情況,那就是內線交易。
難道等到路線百分之百確定之後,市府就一定會蓋嗎?公布確定路線後,結果最後沒有蓋,民眾可以申請國家賠償嗎?
這兩個問題,連市長都沒辦法回答了。
況且,等到真的百分之百確定要蓋了,誰會先知道呢?還不是有權有勢的人。
桃園之前蓋機場捷運,就被爆出有鄉長和四位資深議員透過友人優先購買捷運站預定地的土地,獲利數億元。
市政公開透明,多少能夠弭平上述說的資訊不對稱造成市場失靈的問題,盡可能杜絕有權有勢的人,利用職務之便,炒地皮、牟取暴利。
#促進公民參與才能計畫更完整🆙
市政在推動過程讓公民有參與空間也相當重要,像我將新竹輕軌計畫路線放上網之後,就獲得許多有建設性的提問。
以下列舉幾個例子:
1️⃣ 馬偕醫院應該要設站。
2️⃣ 特二道 30 年未開闢,輕軌卻規劃走這條路,代表未來開路有望?
3️⃣ 輕軌希望是全線高架,不然道路更塞。但要如何穿越國道呢?
4️⃣ 台鐵六家線如果被輕軌取代後,市區到高鐵更久怎辦?
交通處在可行性研究或是未來的綜合評估的過程,都應該廣泛搜集民眾的意見,將有建設性的建議或意見考量進去,讓計畫更完整。
#市府務必做到市政公開透明
「推動市政公開透明、促進公民參與」是我競選的政見之一,所以我相當在意。
質詢最後,我要求市府未來在推動重大公共建設時,於可行性評估或是基本設計階段,就應該要廣開說明會,讓市民有參與的空間。相關的文件資料和計畫進度,也應該定期公布在網路上,讓有興趣多了解的民眾可以檢視。
只可惜市長未能當場承諾,只回應說「新竹市政府一直都是一個讓新竹市民信賴的政府」。
我想就如同市長一直強調的:「好還可以更好」,期許市府在市政公開透明上面,也能夠更加把勁來做。
![post-title](https://i.ytimg.com/vi/rR53EGCn8QA/hqdefault.jpg)
還會有下一場公開說明會嗎 在 管理直播設定- YouTube說明 的推薦與評價
新的直播影片會複製舊直播影片的所有中繼資料、設定和串流金鑰。建立直播影片後,你還有機會再做調整。如要沿用既有的直播設定,請選擇所需直播影片並按一下「沿用 ... ... <看更多>
還會有下一場公開說明會嗎 在 NCC第三場公開說明會巴哈姆特、PTT、LINE都有話要說| 金融脈動 ... 的推薦與評價
《數位中介服務法》今天舉辦第三場公開說明會,由於今日主要說明對象是針對資訊儲存服務及線上平台服務業者,包含LINE、PPT、巴哈姆特、臉書,甚至連電子商業務業者與 ... ... <看更多>
還會有下一場公開說明會嗎 在 手機上傳 - Facebook 的推薦與評價
根據最新掌握的消息,綠能公司打算分18 、19 兩日舉辦分里說明會,18日搶先登場的是鎮北里,針對5日說明會里民設儲能場提出的質疑予以說明。任何的溝通方式,我們都尊重, ... ... <看更多>