李登輝與產業關聯分析
徐世勳／台灣大學農業經濟學系教授、台灣產業關聯學會理事長（台北市）
前總統李登輝辭世，他生前也是一名農經專家；圖為其追思會現場開放民眾排隊進場弔唁。本報系資料照／記者葉信菉攝影
農經專家李登輝前總統在農業與經濟發展的看法，深受一九七九年諾貝爾經濟學獎得主舒茲教授的影響。舒茲教授認為解決農業問題要有產業關聯的思維，不能忽略農業與其他經濟部門間的依存關係，這包括投入產出間的關係外，還有因資源有限（如水、勞動或土地等），造成產業部門間資源配置的競逐關係。
李前總統在「台灣農業發展的經濟分析」一書自序寫道「隨著經濟的持續成長，工商及服務部門所提供的就業機會日漸增多，使農民普遍在農場外獲得兼業工作，因而增加農家所得。就農工（商）部門關係而言，農家農外所得的增加，可視作經濟發展的一種指標。尤其值得重視的，小農戶農外所得的提高，對改善所得分配有顯著貢獻。」
另外，李前總統在「台灣的主張」一書講得更清楚，寫道「諾貝爾經濟學獎得主舒茲教授提出農業問題不能只就農業範圍內謀求解決的理論，我非常贊同。我認為，將『農業』與『非農業』分開，而來思考國家的農業問題，是行不通的。」
恐怕很少人知道，李前總統是我國編製產業關聯表的先驅。民國四十九年邢慕寰教授創編完成台灣第一個產業關聯表後，隔年中國農村復興委員會（現稱行政院農業委員會）李登輝、謝森中、王友釗等三位先生合編第二個台灣產業關聯表，分為九個部門，部門分類以農產品相關部門為主，編製的主要目的在提供農業技術相關研究。
產業關聯表（又稱投入產出表）為一總體與產業經濟資料庫結構，係由一九七三年諾貝爾經濟學獎得主李昂提夫於一九三六年首先提出，用以陳示一國在一定期間內各產業間投入與產出的相互依存關係及經濟活動的總成果。最近主計總處剛發布的民國一○五年產業關聯表，分為一百六十四個產業部門，遠比六十年前李前總統所編九個產業部門的產業關聯表還細致複雜。
台灣快速工業化與都市化，導致農業與產業結構急遽改變，城鄉間的食農供應鏈愈來愈長，零細農戶的上游（如種苗、肥料、農藥等）、中游（分級包裝、冷鏈物流、品牌行銷等創造附加價值的中間商）、下游（如量販超市、餐廳、食品工廠等），涉及許多工商及服務部門，凸顯供應鏈與產業關聯分析的重要。
不過，觀念上我們還是依循過去開發中國家的農業發展思維，強調生產型農業的重要性，忽略食農供應鏈上中下游的通盤考量。只就農業範圍內謀求解決農業問題，頭痛醫頭，很難根本解決農業問題。舒茲教授及李前總統的叮嚀，值得深思。
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