氣候變遷水患成災，前瞻預算打水漂
今年7月底至8月上旬的一場西南氣流加上盧碧颱風帶來的豪雨，對中南部造成嚴重淹水（經濟部水利署稱為「0806水災」）及農損。許多民眾不禁懷疑，蔡政府在前瞻計畫中投下了2508億元的治水預算，為什麼對水資源的管理，績效還是這麼差？
國家政策研究基金會永續發展組和經濟財政組，24日聯合舉辦「氣候變遷水患成災 前瞻打水漂？》座談會，邀請專家學者為台灣的治水把脈。
永續發展組召集人陳宜民首先帶領與會者為日前勘災時落水的高雄桃源區代表謝宜真祈福，希望失蹤近2週的她最終能平安歸來。接著陳宜民指出，從7月份德國萊茵河水患以及中國大陸鄭州水災，到0806水災重創南台灣，氣候變遷對環境造成的災害，已一再重複發生，「前瞻基礎建設計畫」是否能夠因應氣候變遷所帶來的挑戰，是一個必須嚴肅思考的課題。
前內政部長、現任台灣大學土木工程系教授李鴻源以「總合治水策略與實踐」為題，進行了15分鐘的專題演講。呼應陳宜民前述提醒，李鴻源直言「風調雨順的時代已經過去了」，旱澇交錯已成常態，他甚至預言，未來人類將會陷水資源的搶奪大戰，而台灣已經不可再建水庫、清汙效果也有限，台灣將不斷遭遇淹水、缺水問題，該怎麼辦？李鴻源表示，過去以工程技術治水、相信「人定勝天」的這種理念已經過時了，必須從國土規畫和都市設計這種上位思考，對治水進行透水、吸水和保水的三合一規畫。
此外，治水必須以跨領域對話、跨部會整合、中央與地方以及公私部門之間合作的方式進行，而溝通是非常重要的過程。李鴻源以過去因地層下陷問題與雲嘉一帶農漁民馬拉松式的溝通為例指出，他體悟到解決地層下陷問題之前，必須先幫助農漁民設想生計問題的解決之道。李鴻源認為，政府必須更聰明，才有辦法面對多變的氣候、解決問題，而政府要變得聰明，前提是人民要更聰明，知道如何要求並監督政府。
李鴻源並補充，協助台中市政府與東海大學合作，共同整治東大溪的過程，是很美好的公私部門合作經驗。雖然這個計畫不算太大，但卻呈現了多元的成果，不但是水質整治工程，也呈現了環境人文、生態恢復、水質改善及環境教育等多個面向和層次，甚至幫助東海大學在英國泰晤士高等教育機構的「2020世界大學影響力排名」中，獲得全台私校排名第一的佳績。
國民黨立法委員謝衣鳳表示，過去10年來，政府在區域河流整治計畫中，已完成了110萬公尺的排水路整治，其中，台南有20萬公尺、嘉義縣14萬公尺、屏東是13萬公尺，是水路整治的前3名，但這次0806卻仍然淹得很嚴重，因為降雨量實在太大。由此也令人省思，前瞻建設水環境計畫的滾動式調整時間，必須縮短，如此才能根據環境現況，及時提出改進之道。
謝衣鳳並指出，海埔地整治等所清出來的大量海砂，政府應該要妥善運用。
前環保署長、台大地質系退休教授魏國彥回應指出，位於高雄小港大林浦海岸的南星計畫，當年就是運用海砂填海造陸，可惜後來沒有繼續下去。
魏國彥以知名歷史學者陳寅恪的詩「讀史早知今日事，看花猶是去年人」指出，就一個地質學者而言，許多環境的問題其實早就了然於心，因為研究地質就是探索大自然的歷史，所以知道什麼地方可以做什麼樣的建設、不該做什麼樣的建設。魏國彥認為，台灣防災治水要趨吉避兇，就要將地質因素納入；他呼籲：治水、防災、選線（施工路線的選擇）的工程設計，「要延攬地質人才加入！」
前台灣省環境工程技師公會理事長胡思聰提醒，目前許多工程施工時所參考的數據和係數，不但已歷經4、50年沒有修改，且往往是西方所訂，恐怕已經不符合目前變化快速的環境和氣候條件，再加上許多地方人口密集、人類活動頻繁，當初的規畫設計早已無法適用，例如為1萬戶設計的排水系統，如今卻有好幾萬戶居住其間，那麼這個系統當然就難以處理排水的問題，一定要及時修正，否則就會出問題。
即將在今年11月到英國格拉斯哥參與「聯合國氣候變化綱要公約」第26屆大會（COP26）的立法委員陳以信指出，眾所周知，溫室氣體排放是造成氣候變遷的重要因素，因此各國都正全力降低溫室氣體，台灣也訂有《溫室氣體減量及管理法》（《溫管法》），然而，蔡政府的 執行態度卻相當消極。例如，按《溫管法》規定，政府早應於2019年制定的第2期管制目標，但目前仍渺無蹤影；應於今年6月份提出的溫室氣體國家報告，目前已過了2個月，蔡政府也迄未提出。
陳以信呼籲蔡政府儘速依規提出，不然在COP26上要報告什麼？
社團法人中華民國水利技師公會全國聯合會理事長陳賜賢，在書面報告中指出，探討此次0806水災中，高雄發生洪災的主要問題在於，過度注重水質的整治，卻忽略了上游洪峰流量的削減及下游潮汐頂拖的問題，也就是說，主政者偏重親水景觀綠化、易於討好民眾的表面功夫甚於防洪排水處理的基本功。
他建議，考量都市流域治理時，必須在區域的防洪排水和流域對策下更多功夫，並且要師法自然的流量分擔策略，將流域的降雨根據不同都市土壤利用情況所流出的洪水量，做流域分配量處理。
國政基金會經濟財政組召集人林祖嘉，在座談會的結論中指出，對照4、5月間，台中、苗栗等縣市才因缺水問題，被迫實施「供5停2」措施，影響民生、農耕用水，8月竟發生大淹水，看來缺水、淹水已交錯而至。他認為，應重新評估政府的治水能力；其次，應儘速拉高下水道建設比率；第3，氣候變遷造成的災害發生率大幅升高，政府治水相關的參考年限也要進行修正。例如，過去10年、20年才會出現的大雨、豪雨、強降雨等，現在可能1、2年就出現一次，因此防洪治水的規畫和設施標準，也必須跟進調整。
都市計畫系排名 在 [情報] 都市計畫(Urban Planning)碩士申請簡介- 看板studyabroad 的推薦與評價
(本文是在word輸入後再貼上)
Tag:都市計畫碩士、都市計畫排名、不動產金融、申請留學
本文章是基於作者在申請過程中所蒐集的資料撰寫而成並著重在美國都市計畫系所的簡介
，請讀者務必不能盡信並做為申請的惟一參考資料，最重要的還是參考各校系網頁，形成
自己的選系價值觀，選擇最適合自己的系所。
姓名:邱郁伯
背景:政大地政系、臺大城鄉所
一、前言:
都市計畫不同於其他熱門學科，網路上的資料量較少，所以希望能夠拋磚引玉，撰寫一篇
關於都市計畫申請的入門文章，做為有意申請同學的敲門磚，讓各位同學可以借此去蒐集
更多資料，並期望往後的相關資訊會越來越豐富。
二、資料來源:
美國規劃協會(APA, American Planning Association)
美國規劃院校聯合會(ACSP, Association Collegiate Schools of Planning)
規劃認證委員會(PAB, Planning Accreditation Board)
Planetizen- Guide To Graduate Urban Planning Programs
各校系網頁
美國城市規劃教育的體系組織—我們可以借鑑甚麼?(韋亞平、董翊明,2005)
一位上UPenn的中國神人大大文章(抱歉，真的忘記他名字了，但是真的很感謝他)
三、領域選擇(不動產或都市計畫)
在確定申請研究所的時候，我曾經猶豫很長一段時間在選擇甚麼領域的學位，因為大學所
學背景的關係，所以對於不動產(Real Estate)比較有興趣， 美國對於不動產主要分成幾
個領域，分別是MBA、MSRE(Master of Science in Real Estate)以及都市計畫學位底下
的其中一個組。就現今而言，第三者比較常見，經過比較利弊得失知後，我覺得申請都市
計畫的學位並鑽研不動產組比較適合我。因為我對MBA比較不熟悉，所以以下分析主要針
對MSRE與都市計畫的學位比較。
(一)Master of Science in Real Estate(MSRE), Master of Science in Real Estate
Development(MSRED)
1.學校:MIT, Cornell U, USC, NYU, Columbia, UWashington, TexasA&M U, Johns
Hopkins, Georgetown U, UFlorida, UMiami…(還有許多好學校，族繁不及備載)
2.優缺(個人意見，僅供參考)
Pros: a.好找工作，系所網頁統計畢業系友的平均薪水都很吸引人
b. 拓展人脈，會去念的大多數都是已經有工作的人
c. 老師比較高比例是業界主管
d. 上課地點較高比例在大城市(部分特地拉到大城市上課)
e. 與業界息息相關
f. 不寫thesis
g. 職業型導向碩士，為配合學生，課都開在晚上及周末。周一~周五可以找intern
h. 有部分系所課程都有經過LEED美國綠建築協會、CCIM、AI(Appraisal Institute)
認證
Cons: a. 部分只讀一年，Columbia, TAMU, JH, UF, UMiami。英文可能無法提升到可在
美國找工作。
b. 太少選擇
c. 沒工作經驗無法從學習過程中學到太多(MIT,USC強制要求工作經驗)
d. NYU跟Georgetown是歸類在繼續教育學院下(還是有授予學位)
e.有許多在職學生，為配合學生，課都開在晚上及周末(NYU,JH,UF,G,Miami)
(二) Master in Urban Planning/City Planning/Regional Planning Concentration
in Public Private Development/ Housing, Community, and Economic Development/
Local & Regional Economic Development…
1.學校:Harvard, MIT, UIUC, UNC, Rutgers, UCB, UPenn, UCLA, Cornell, USC, GIT,
UMichigan, UMaryland, UWshington, UTAustin, Texas A&M U, ….(族繁不及備載，列
入的主要是Program的規模比較大)
2.優缺點(個人意見，僅供參考)
Pros: a.正常碩士學制，兩年，通常有一整個學院的資源。
b.選擇比較多元
Cons: a.工作或intern比較沒那麼好找。
四、都市計畫簡介
許多領域都包含都市計畫的範疇，而都市計畫也涵蓋許多學域，但是大致上可以區分為建
築設計類與政策類。這邊的建築設計純粹指城市規畫/都市設計的建築與設計，當然有許
多建築學院或設計學院有建築設計,地景設計、景觀設計….許多不同的學程，如果沒有提
及的學校，代表我無法進行分類。(以下分類改寫自中國神人大大的文章以及加入我搜尋
的資料，再次強調，這是基於自身的理解，不代表真實學校情況。)
(一)建築或設計:UPenn,UM, GIT, Harvard
(二)政策:UNC, UIUC, Rutgers,
(三)綜合:MIT, UCLA
五、選校的價值觀
選校是所有申請過程中最艱困的一步了吧!我自己先設定幾個篩選標準，形成自己選校的
價值觀，再依據這個價值觀去評估自己的夢幻、務實以及保底校系。但是就我自己的申請
經驗而言，夢幻、務實以及保底完全是自我臆測阿~~，總而言之，學校提出的標準可以分
成硬性規定以及軟性規定，要知道該項規定是不是硬性規定，沒過門檻一定會被刷掉，建
議一定要寄信給系方詢問清楚，會吵的小孩有糖吃，有問題寄信去問他就對了。
(一) 錄取率:資料的判讀，存乎於使用者的角度。影響錄取率的原因很多，譬如說
Program的規模，以我錄取的Rutgers而言，都市計畫是一個大的Program所以錄取人數比
較多。地理位置，可以看的出來，在大城市的學校申請人數通常較多。知名度，除了頂尖
學校如Harvard, MIT, UPenn等，加州大學柏克萊分校在亞洲知名度非常高，所以錄取率
低的嚇人。(考慮版權問題，只提供部分資料，但是大家可以用對的搜尋引擎搜尋關鍵字
一下。)
(二) 排名:常用的USNEWS與QS都沒有都市計畫領域的排名，我採用的是Planetizen-
Guide To Graduate Urban Planning Programs的排名，基本上具有一定公信力。至於
APA, ACSP, PAB並沒有做相關排名，所以資料來源比較少。這份排名區分成總體、聲望以
及各領域。其中領域又區分成經濟發展(Economic Development)、環境規劃
(Environmental Planning)、都市保存/歷史保存(Historic Preservation)、住宅/社會/
社區發展(Housing, Social and Community Development)、國際發展(International
Development)、土地使用規劃(Land Using Planning)、公共衛生(Public Health)、房地
產(Real Estate)、科技(Technology)、交通運輸規劃(Transportation Planning)、都市
設計(Urban Design)與土地使用分區管制(Zoning Administration)。指南中還有依據地
理位置分類、是否是新都市主義學院…等等，非常多元，有需要的同學用關鍵字搜尋即可
，以下附上總體排名。
(三) 地理位置:我比較偏好在大城市裏面或附近的學校，雖然都市計畫包含都市土地與非
都市土地，但是都出國了，就希望可以多看看各大國際城市的規畫方法，但是這只是個人
想法，但是都市計畫屬於職業導向學位，所以屬其都有要求實習，可能需要注意。
申請人數*錄取人數**錄取率*** 排名 區位
U of Washington C A 6 14 Seattle
UT at Austin B A 12 N/A**** Houston(2.5hr)
USC D C 14 9 LA
UPenn D C 5 5 Philadelphia
UNC D A 4 3 *****
UMichigan D C 16 11 Detroit(50 min)
UMaryland, College Park A A 11 N/A DC(20 min)
UIUC B A 3 10 *****
UCLA D C 8 6 LA
UC,Berkeley D A 1 2 Oakland(15 min)
SanFrancisco(30)
Texas A&M U A A 9 N/A Houston(1.5hr)
Rutgers D C 13 8 NY(1hr)
MIT D A 2 1 Boston
Harvard N/A 4 Boston
GIT B B 15 12 Atlanta
Cornell C B 10 7 *****
Columbia N/A 19 NY
UWisconsin, Madison B A 7 N/A* Madison
*申請人數以區間顯示:100~150:A, 150~200:B, 200~250:C, 250以上:D
**錄取人數以區間顯示:100以下:A, 100~150:B,150~200以上C
***錄取率以排名顯示:最低的為1。
****N/A:總體排名沒有名次，可能是沒有參加評比或是其他原因，可參考各領域排名。
*****Location:有些學校是大學城，基於我對美國城市不熟，所以不太清楚相鄰城市的規
模。
(四) Tuition + Living Expense
因為申請碩士比較少有獎學金，所以狀況比較單純，此外，我們都適用於國籍學生的收費
水準。至於生活花費就差異蠻大的，這部分可以先參考各學校網站所提列的水準或詢問個
學長姐。
就學費而言，我認為大致上可以分成三個層級，IVY LEAGUE與頂尖學校屬於第一層級，每
年學費大約在8、9萬以上，第二個層級大約是5、6萬左右、第三個層級是3、4萬。學費便
宜的學校大概屬公立學校或財政比較健全的州(ex.德州)，建議多加比較。
至於生活費的部分，學校的網站上都有提供估計值，或是詢問學長姐。
(五)雙學位
雙學位在都市計畫研究所的課程設計上非常普遍，我看過包含規劃/法學、規劃/建築設計
、規劃/不動產、規劃/社會學、或規劃/都市保存等等的學位，在申請學校時，也可以多
比較各校學位的選擇是不是能夠符合你的需求。
(六)認證
相較於商學院的AACSB認證，美國對於規劃系所的課程認證包含ACSP與PAB，可以多加比較
。
(七)課程設計
這是申請過程中，我認為非常重要的參考因素。如果你已經有很明確的研究領域或方向，
建議可從所有開設的課程中去挑選你很有興趣的課程。最重要的是你必需自己形成一份排
名表。
有些規劃系所規模比較小，所以會集中在某些領域；有些規模很大，師資豐富，領域也很
廣泛，就看你的興趣是甚麼。
五、申請資料
申請資料的部分，網路上已經有許多很好的建議，在此不現醜了。
六、心得
在申請路上真的非常波折，大多數時候是自己的三心二意，建議如果系上有同學也有這個
意願想要出國留學的話，可以一起組成一個讀書團，共同蒐尋不同學校的資料，這樣會比
較少盲點，資料也會比較齊全，最重要的是低潮時有人可以給你加油打氣。申請留學是一
條漫漫長路，保持細心跟耐心是不二法門，如果真的碰到瓶頸，跟讀書會同學聊聊或跟老
師聊聊，一定可以獲得紓解。
申請學校是一件很繁瑣的事情，時時刻刻追蹤進度才不會出差錯，例如:SOP的委託修改、
拜託老師撰寫推薦信、申請網頁的填寫、寄送相關包裹….等等，只要你覺得有任何疑問
，時程上有delay，請不要遲疑，務必寄信或打skype去詢問負責人員，我只能說美國不比
臺灣的行政效率，尤其申請時間會遇到聖誕節與春假，任何要繳交的東西盡可能在這兩個
假期前寄達，否則可能會衍生更多的麻煩。
另外，申請學校有許多的標準都是可以argue，當然要不要接受就是各系的規範，例如托
福或GPA沒達標，那可不可以申請?這不能一概而論，建議是你喜歡該學校，你就寄信去問
，多問幾次或許系上會答應，但實際上會不會真的答應，那就看你其他條件。留學版上大
家都說”申請條件是一整個package，你有一兩項條件比較弱，但是有其他條件特別突出
可以補強，那還是有上的機會”。其次，不同學校有不同學校作風，有些網頁可能會講他
們特別喜歡甚麼類型的學生，有些則否；有些學校認為托福是硬標準(例如Cornell)有些
則彈性看待；有些學校比較不收國際學生，有些則很喜歡國際學生(UW，因為景觀系主任
與一些校友都是台大城鄉所的校友)，只能多方收集跟比較。都市計畫比較難為的地方在
於不比商管,CS,法,EE等等領域的熱門，所以資料很少。
七、推薦
這次很幸運得申請上我自己的夢幻學校Rutgers, The State University of New Jersey
，在綜合排名上，這間學校大約在50~60左右，但是在都市計畫領域排名很前面，而且也
是一個規模很大的program，尤其更專精於政策面，在東岸是頗知名的學校，但是他臺灣
人與大陸人收的名額很少，據學長所述，上一屆只有一個台灣人一個大陸人，這一屆我目
前只知道我有確定就讀這間學校，希望往後大家可以多多申請，畢竟他的錄取率不會像
Berkeley或UIUC低得如此誇張，學費也大概只要5萬多而已，離紐約市大概一個小時車程
，是一間各方面都還不錯的學校，唯一缺點大概是在亞洲的知名度不高，如果偏好知名度
較高(特別是亞洲)的學校的話，可能就不太適合你 。
總而言之，以上是我自己申請過程中的小小心得，僅供參考。申請學校的核心還是要形成
心中之尺，選擇最適合你的學校，加油!
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 140.112.40.89
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/studyabroad/M.1401169682.A.CF9.html
※ 編輯: brian8110080 (140.112.40.89), 05/27/2014 14:03:11
※ 編輯: brian8110080 (140.112.40.89), 05/27/2014 14:04:12
※ 編輯: brian8110080 (140.112.40.89), 05/27/2014 14:05:54
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