關於 重為處分 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

為了想爽放32天婚假，台北市一名銀行員竟在37天內，結了4次婚，又離了3次，對象都是同一人！

這則銀行被裁罰的新聞傳出後，許多人都覺得很扯、也有爭議。

為釐清建立制度、杜絕後患，欣儀向北市勞動局提出質疑，勞動局回覆如下⬇️，大家覺得誰是誰非？有何好建議作法？

本件是勞工109年5月申訴案件，確實我們因為短期內同對多次結離婚，認為與社會通念不符，所以於109年7月31日發函向勞動部請示，勞動部回函表示「…現行法令並無對於結婚之對象、次數或頻率予以限制之規定。」故本局依據函示裁處。

銀行提起訴願，本府訴願會認為，應該審酌勞工是否有權利濫用，故撤銷處分，請本局重為處分。

為求慎重，本局再次發函請勞動部函示，勞動部110年3月4日重申前函示，並表示本案私法關係間有無權利濫用應由司法機關判斷，故本局依據函示再次裁處。

勞基法解釋為中央權責，本局兩度函示，並僅得依其意旨裁處；惟當前解釋顯不符人民情感，並有濫用之可能；我們將建議勞動部應立即將婚假給予原則之函釋再予釐清限制或擴張，以防有心之人濫用。

▶️ 誇張！行員37天內結婚4次離婚3次　銀行不准假還遭罰
https://tw.appledaily.com/local/20210410/SF3L7CZVQZFWDC7CCHJRURWQ54/

子雲老師雲端行政法爭點整理11

📝行政處分之存續力📝

🔎重點整理🔎

一、基本概念
行政處分存續力為法律明文規定，行政程序法第110條第3項規定，行政處分未經撤銷、廢止，或未因其他事由而失效者，其效力繼續存在。行政處分一但有效，不論其合法或違法，只要尚未經撤銷、廢止，或因其他事由喪失效力，行政處分之效力就會繼續存在。

二、類型
（一）形式存續力
行政處分不能以訴願或其他行政救濟方式加以變更或撤銷時，產生形式存續力。形式存續力主要是涉及人民提起行政爭訟問題，亦即人民無法再以訴願或訴訟方式使行政處分喪失效力時，行政處分具有形式存續力。
（二）實質存續力
行政處分生效後，不僅對行政處分的相對人有效，原處分機關以及其他利害關係人亦受拘束，換言之，形式存續力僅指人民不能再依法定方式提出救濟，形式存續力並未限制原處分機關主動使行政處分喪失效力或利害關係人依法定方式提出救濟。實質存續力係基於法律秩序安定性之考量，原處分機關亦受到其所為行政處分的拘束，例如，學生申請獎學金，學校因為本身疏忽，在申請人不符合條件下，仍為獎學金的許可，許可為違法行政處分，違法授益行政處分之相對人原則上不會提起救濟。事後即使行政機關知悉該處分違法，在行政處分尚未被撤銷前，其具有實質存續力，學校依然應繼續給予獎學金。學校撤銷給予獎學金之許可後，該許可喪失效力，學校始無繼續給予獎學金之義務。同意發給獎學金之行政處分是否喪失效力，涉及行政處分撤銷之問題。

三、衍生爭議—行政處分業經行政法院實體判決確定，行政機關得否依行政程序法第117條規定撤銷原處分？（法務部102年8月23日法律字第10203508870號函）
行政訴訟法第 213、216 條規定參照，倘行政法院所為撤銷原決定及原處分之判決，係指摘其適用法律見解有違誤時，機關重為處分或決定時，即應受行政法院判決所示法律見解拘束；又行政處分如經司法實體判決，應尊重實體判決既判力，不宜再由行政機關依行政程序法第117條職權撤銷，反之，如非既判力效力所及，原處分機關自得裁量是否依職權撤銷原處分。

✏️考題觀摩✏️
假設臺北市立A國中，以B老師在校外違法經營補習班為由，由該校教師評審委員會決議予以不續聘。B老師遭A國中決議不續聘後，迭經訴願及行政訴訟程序救濟未果，於2012年遭最高行政法院駁回其上訴確定。但臺北市政府教育局卻於2018年撤銷A國中不續聘B老師的決議。

請問：
（一）何謂行政處分之存續力？
（二）臺北市政府教育局撤銷A國中不續聘B老師之決議是否適法（107檢事官）

#子雲老師 #行政法爭點整理
#行政處分 #行政處分存續力

【鬥陣來關心】專利行政訴訟新趨勢

作者：鄭志玲

在知識經濟的時代，專利制度是創新技術取得權利保護的重要方式之一。符合要件的創新技術，可獲得專利權之保障，同時專利技術的公開，促進國家整體的科技進步及產業發展。專利制度也提供公眾審查機制，他人如認核准專利有無效事由，可提出舉發撤銷專利，以衡平公眾利益。

過往，我國對於專利舉發案件的行政訴訟，如認舉發人（原告）之訴有理由，法院多採「撤銷，另為適法處分」之判決，在原訴願決定及原處分撤銷後，案件將回到行政機關重啟舉發審查程序，專利權人於行政機關重為處分之前，尚可提出更正，舉發人亦得提出新證據。此類判決著重於專利有效性問題屬於行政機關的判斷餘地之考量，基於行政權及司法權分立，將行政權的第一次判斷權交回行政機關決定，同時也顧及審級利益，專利權人擁有較大空間，迎戰舉發人提出的抗辯，如有必要，也有機會透過更正（例如，限縮範圍或刪除有疑義的請求項），治癒瑕疵，確保專利有效。

近年來，訴訟經濟的考量比重提高。除自97年施行之智慧財產案件審理法於第33條明文容許舉發人得於行政爭訟階段提出新證據之外，最高行政法院於104年度4月份第1次庭長法官聯席會議之決議更指出，在專利舉發案件的行政訴訟，如認舉發人（原告）之訴有理由，當事證明確時，法院應採「撤銷及課以義務」之判決，由法院直接為有效性之判斷，命行政機關依判決作成舉發成立之處分。此類處分一旦作成，行政機關只能依判決作成出處分，舉發審查程序不再重啟，專利權人也無法提出更正。如此或許有利於紛爭一次解決，但對專利權人相對不利。尤其，在訴訟階段中提出新證據，其尚未經行政機關充分考慮，卻仍得作為法院判斷基礎，甚可據以作成「撤銷及課以義務」之判決，直接命行政機關依判決作成舉發成立之處分，是否有武器不對等及剝奪專利權人審級利益之處，非無爭議。

專利權人與所謂的第三人之利益，孰輕孰重，關乎取捨，並無對錯。惟，創新技術之生成，從無到有，給予肯定鼓勵，本為專利制度之核心理念，而創新之所以為創新，必有其未臻完美之處，期待其毫無瑕疵並無實益。與其探究專利是否完美無瑕，無堅不摧，不如給予適當的空間彈性，至少在充分辯論或機會平等的前提下，以儘可能保留專利有效之各種可能性為優先考量，雖訴訟程序本身之速度不見得最快，但專利有效之創新本質得以保留延續並累積，對於整體經濟效能最大化上或許更具意義。專利制度如同迴路，各環節應有合理適當的比重，才能產生良性循環，轉化出實質產能。如前端創新投入大量資源，最終卻產出過多無效專利，恐非良性循環，而一旦專利制度不再能給予創新技術足夠吸引力的優惠保障，創新者又何須公開技術透過專利制度尋求權利的保護呢？

(本文之內容不代表本所之立場或法律意見)

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