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警消共建監視系統，防範火燒埔
本日為警察局與消防局業務報告，森堡質詢內容如下：
前幾個會期森堡提議消防局針對地區火燒埔熱點進行分析，以提高災害預警，消防局有派員回報進度，森堡予以肯定。
為防範地方火燒埔熱點或與人為縱火有關，事後卻無法咎責肇事者，森堡提議縣警局應與消防局水平整合，開放現有道路監視系統權限，於偏遠易致災路段，思考共同設置監視系統，裨便消防局進行後續火情監視與調查之用。
此外，森堡提案要求消防局與文化局，針對地區文化資產需制定防災計畫，本次業務報告中，消防局有說明相關計畫的補強內容，森堡希望能有具體完成期程。對此局長表示，會於三個月內完成所有計畫，並會帶員參訪新北市相關做法，藉以完善相關計畫內容，森堡則希望相關防災計畫制定後，能檢送議會參閱。
非法持續公然存在，公權力在哪裡？
本日是建設處業務報告，森堡質詢內容如下：
1. 去年森堡質詢綠色休閒渡假園區後，縣長曾私下表示已在進行解約事宜，但相關進度卻無從得知，森堡要求建設處能盡快將解約進度公告週知！
2. 將近11.92公頃開發面積的金門城鄉特色產業園區，目前工程預計111年8月全區完工，森堡要求縣府提供實質進駐的廠商資料未果，亦未見相關租用計畫及辦法的擬定，對森堡的質詢，建設處處長表示：相關租用辦法會朝作業要點方向研議，森堡要求該作業要點擬定完成，應檢送議會，讓議會瞭解縣府對該園區租用的具體作法。
此外，產業園區設立的目的，是為了提供地方業者合法工廠用地，園區正式運作後，縣府對於園區外的違法工廠，又該作何處置？不然進駐園區的業者不僅須增加成本，又得與其他非法業者競爭，如此一來，產業園區不就變成「逞罰合法，鼓勵違法」了嗎？
3. 后豐港泊區於3月9 日申報峻工，過去森堡曾召開公聽會要求優先予後豐漁船停泊，當時建設處還有派員參加，然而日前港務處在後豐港召開會議研討港區內泊靠位置爭議，卻有部份漁民未接到通知，森堡要求建設處與港務處應做好水平聯繫，以免讓類似狀況再次發生，使得漁民的權益受損！
4. 社區規劃師從2003年130萬，經費一路膨脹到今年變1000萬，委辦費用調整的原因不明，也無法得知其具體績效在哪裡，森堡要求建設處提供2003年至去年的社區規劃師計畫的具體績效與本會。
5. 尚義住宅區段徵收工程在108年10月完工，當初內政部有要求10%做社會住宅，但目前尚義住宅目標群眾不明，不知道是要以青年為主，還是合宜住宅，請建設處這邊儘速明定該地的定位，並召集相關群眾召開座談會議，以達到當初徵收的目的。
6. 都市計劃通盤檢討應通盤檢討所有的使用分區，包括現有機關用地、道路用地，避免公有建設佔用民地的狀況爭議不斷，也可以檢討不合理的規劃，舉例來說：1-1道路往官裡延伸段，中間會經過浚仔溝及山前山，不僅施工難度高、排水問題複雜、私有地也很多，完全無法理解當初的規劃是如何產生。
7. 水試所放流今年四絲馬鮁成果亮眼，希望水試所持續辦理，並增加多元性魚種。但非洲草蝦養殖70萬受梅雨影響全數死亡，森堡建議要想辦法導入智慧監測系統，以免類似狀況再次發生。
8. 平掛式牡蠣養殖輔導計畫提供了28,000串蚵苗，但金門真正傳統養殖特色的石蚵卻無任何輔導計劃，森堡希望縣府不要只會消費這項產業，而是要實質幫助石蚵產業，請建設處提出針對石蚵蚵農的產業輔導計劃。
9. 農塘竣深要配合三面光的工程做檢討，過去幾十年來溪流整治下的三面光工程，不僅加速溪流排水、蒸發量變大，更無法讓水滲入地下挹注地下水資源，森堡希望縣府能儘速檢討這些三面光的工程，保護金門重要地下水資源。
10. 去年水試所輔導陳姓業者經營鳳螺養殖，但業者卻在中蘭開挖國有地做抽水池，不僅嚴重破壞海岸景觀，亦恐有侵佔國土之嫌，森堡要求縣府能儘速改善處理，不要公然輔導違法。
11. 去年會期森堡多次質詢山外溪上游畜養戶污染問題，縣府信誓旦旦表示山外溪整治遠景，但還是不願針對源頭污染處理進行開罰，導致養牛污染依然如故，還要協助該養牛戶與國產署進行國有地租用，不僅恐有圖利個人的問題，也顯得縣府公權力不彰。
12. 從業務報告中，得知縣府輔導517公頃小麥取得產銷履歷認證，但小麥取得產銷履歷認證的優勢在那裡？後來不是全部被金酒契作收購？（據縣府資料總面積約為1752公頃）
13. 森堡調閱高粱、小麥契作情形資料，結果發現金門幾乎都沒有春季高粱種植農戶，僅有零星的幾戶申辦，每年秋季高粱保價收購的金額更是逐年降低，由100年左右的1億元，降到近年度的7到8千萬元，反而小麥的保價收購金卻居高不下，十年來的平均額度差不多在1億7到一億8八千萬元之間，已背離了當初胡璉將軍種高粱換大米的用意，森堡要求縣府能好好檢討「保價收購」政策。
14. 本度調閱地區海域養殖資料，109年度未訂定規範前有后豐、烈嶼、青岐、湖下4家產銷班，目前僅存烈嶼、青岐2家尚有養殖，109年訂定規範核准10家產銷班於后江灣從事海面養殖，依序共有10張執照登記，養殖日期自109年5月20號至112年5月19日止，但幾乎都沒有實際從事養殖工作，未開始養殖作業的業者，縣府是否有掌握原因？另外，前述12家產銷班核准養殖面積皆為2公頃，不在核准範圍內的縣府應勇於執行公權力進行移除！
15. 豬隻罹患惡性重大傳染病等比例大增，為提升豬隻育成率，訂定「金門縣豬隻施打環狀病慣感染症及豬黴漿菌性疫苗申請補助作業」，請建設處會後提供歷年統計資料。
16. 林務所辦理松材線蟲防治，伐除病株300株，但中山紀念林蟲害亦相當嚴重，是否結合金管處一同展開林相更新工作，以避免後續補植難度增加。
農地重劃納入公有地農塘規劃，截流挹注水資源
本日地政局業務報告，森堡質詢重點如下：
1. 「尚義區段徵收專案讓售台電」案件進度落後，請地政局加緊腳步。
2. 金寧鄉西山段面積約58公頃，主要辦理目的是推動農地重劃、改善農業環境，但西北半島並無大型湖庫及儲水農塘，農民用水困難、放流只有湖尾溪段，森堡要求地政局整合建設處、工務處等單位，研議於重劃區內西山蝕溝或靶場，尋覓合適公有地闢建儲水湖庫埤塘，以利農業發展，挹注地下水資源。
3. 地籍清整可配合舊有空照圖來做，中研院有取得1944年的美軍空照圖，地政局可向中研院請求授權使用這批原始檔案，或許可以做為地政局與民眾舉證的重要依據，森堡過去受理過陳情，也曾協助民眾提供部份照片截圖資料作為舉證之用。
4. 縣府過去的公共建設常因私有地眾多、不願配合重劃徵收而導致施行不易，之前森堡一直建議縣府應該要系統性收購既成或計劃道路用地，或許可以從土地平權基金或城鄉發展基金編列預算，逐年價購公共建設所需用地，或參考台北市於93年度起推動的「既成道路標案」方式，每年編列固定預算，採投標的方式吸引地主販售道路私有地或計畫道路私有地。
▶️ 本次會期提案內容：
考量本縣都市計畫與發展規劃，逐年編列預算購回既成道路私有地或計畫道路私有地，以免地價攀升或地主坐地起價，導致營造成本增加、重大建設延宕。
警消共建監視系統，防範火燒埔
本日為警察局與消防局業務報告，森堡質詢內容如下：
前幾個會期森堡提議消防局針對地區火燒埔熱點進行分析，以提高災害預警，消防局有派員回報進度，森堡予以肯定。
為防範地方火燒埔熱點或與人為縱火有關，事後卻無法咎責肇事者，森堡提議縣警局應與消防局水平整合，開放現有道路監視系統權限，於偏遠易致災路段，思考共同設置監視系統，裨便消防局進行後續火情監視與調查之用。
此外，森堡提案要求消防局與文化局，針對地區文化資產需制定防災計畫，本次業務報告中，消防局有說明相關計畫的補強內容，森堡希望能有具體完成期程。對此局長表示，會於三個月內完成所有計畫，並會帶員參訪新北市相關做法，藉以完善相關計畫內容，森堡則希望相關防災計畫制定後，能檢送議會參閱。
非法持續公然存在，公權力在哪裡？
本日是建設處業務報告，森堡質詢內容如下：
1. 去年森堡質詢綠色休閒渡假園區後，縣長曾私下表示已在進行解約事宜，但相關進度卻無從得知，森堡要求建設處能盡快將解約進度公告週知！
2. 將近11.92公頃開發面積的金門城鄉特色產業園區，目前工程預計111年8月全區完工，森堡要求縣府提供實質進駐的廠商資料未果，亦未見相關租用計畫及辦法的擬定，對森堡的質詢，建設處處長表示：相關租用辦法會朝作業要點方向研議，森堡要求該作業要點擬定完成，應檢送議會，讓議會瞭解縣府對該園區租用的具體作法。
此外，產業園區設立的目的，是為了提供地方業者合法工廠用地，園區正式運作後，縣府對於園區外的違法工廠，又該作何處置？不然進駐園區的業者不僅須增加成本，又得與其他非法業者競爭，如此一來，產業園區不就變成「逞罰合法，鼓勵違法」了嗎？
3. 后豐港泊區於3月9 日申報峻工，過去森堡曾召開公聽會要求優先予後豐漁船停泊，當時建設處還有派員參加，然而日前港務處在後豐港召開會議研討港區內泊靠位置爭議，卻有部份漁民未接到通知，森堡要求建設處與港務處應做好水平聯繫，以免讓類似狀況再次發生，使得漁民的權益受損！
4. 社區規劃師從2003年130萬，經費一路膨脹到今年變1000萬，委辦費用調整的原因不明，也無法得知其具體績效在哪裡，森堡要求建設處提供2003年至去年的社區規劃師計畫的具體績效與本會。
5. 尚義住宅區段徵收工程在108年10月完工，當初內政部有要求10%做社會住宅，但目前尚義住宅目標群眾不明，不知道是要以青年為主，還是合宜住宅，請建設處這邊儘速明定該地的定位，並召集相關群眾召開座談會議，以達到當初徵收的目的。
6. 都市計劃通盤檢討應通盤檢討所有的使用分區，包括現有機關用地、道路用地，避免公有建設佔用民地的狀況爭議不斷，也可以檢討不合理的規劃，舉例來說：1-1道路往官裡延伸段，中間會經過浚仔溝及山前山，不僅施工難度高、排水問題複雜、私有地也很多，完全無法理解當初的規劃是如何產生。
7. 水試所放流今年四絲馬鮁成果亮眼，希望水試所持續辦理，並增加多元性魚種。但非洲草蝦養殖70萬受梅雨影響全數死亡，森堡建議要想辦法導入智慧監測系統，以免類似狀況再次發生。
8. 平掛式牡蠣養殖輔導計畫提供了28,000串蚵苗，但金門真正傳統養殖特色的石蚵卻無任何輔導計劃，森堡希望縣府不要只會消費這項產業，而是要實質幫助石蚵產業，請建設處提出針對石蚵蚵農的產業輔導計劃。
9. 農塘竣深要配合三面光的工程做檢討，過去幾十年來溪流整治下的三面光工程，不僅加速溪流排水、蒸發量變大，更無法讓水滲入地下挹注地下水資源，森堡希望縣府能儘速檢討這些三面光的工程，保護金門重要地下水資源。
10. 去年水試所輔導陳姓業者經營鳳螺養殖，但業者卻在中蘭開挖國有地做抽水池，不僅嚴重破壞海岸景觀，亦恐有侵佔國土之嫌，森堡要求縣府能儘速改善處理，不要公然輔導違法。
11. 去年會期森堡多次質詢山外溪上游畜養戶污染問題，縣府信誓旦旦表示山外溪整治遠景，但還是不願針對源頭污染處理進行開罰，導致養牛污染依然如故，還要協助該養牛戶與國產署進行國有地租用，不僅恐有圖利個人的問題，也顯得縣府公權力不彰。
12. 從業務報告中，得知縣府輔導517公頃小麥取得產銷履歷認證，但小麥取得產銷履歷認證的優勢在那裡？後來不是全部被金酒契作收購？（據縣府資料總面積約為1752公頃）
13. 森堡調閱高粱、小麥契作情形資料，結果發現金門幾乎都沒有春季高粱種植農戶，僅有零星的幾戶申辦，每年秋季高粱保價收購的金額更是逐年降低，由100年左右的1億元，降到近年度的7到8千萬元，反而小麥的保價收購金卻居高不下，十年來的平均額度差不多在1億7到一億8八千萬元之間，已背離了當初胡璉將軍種高粱換大米的用意，森堡要求縣府能好好檢討「保價收購」政策。
14. 本度調閱地區海域養殖資料，109年度未訂定規範前有后豐、烈嶼、青岐、湖下4家產銷班，目前僅存烈嶼、青岐2家尚有養殖，109年訂定規範核准10家產銷班於后江灣從事海面養殖，依序共有10張執照登記，養殖日期自109年5月20號至112年5月19日止，但幾乎都沒有實際從事養殖工作，未開始養殖作業的業者，縣府是否有掌握原因？另外，前述12家產銷班核准養殖面積皆為2公頃，不在核准範圍內的縣府應勇於執行公權力進行移除！
15. 豬隻罹患惡性重大傳染病等比例大增，為提升豬隻育成率，訂定「金門縣豬隻施打環狀病慣感染症及豬黴漿菌性疫苗申請補助作業」，請建設處會後提供歷年統計資料。
16. 林務所辦理松材線蟲防治，伐除病株300株，但中山紀念林蟲害亦相當嚴重，是否結合金管處一同展開林相更新工作，以避免後續補植難度增加。
農地重劃納入公有地農塘規劃，截流挹注水資源
本日地政局業務報告，森堡質詢重點如下：
1. 「尚義區段徵收專案讓售台電」案件進度落後，請地政局加緊腳步。
2. 金寧鄉西山段面積約58公頃，主要辦理目的是推動農地重劃、改善農業環境，但西北半島並無大型湖庫及儲水農塘，農民用水困難、放流只有湖尾溪段，森堡要求地政局整合建設處、工務處等單位，研議於重劃區內西山蝕溝或靶場，尋覓合適公有地闢建儲水湖庫埤塘，以利農業發展，挹注地下水資源。
3. 地籍清整可配合舊有空照圖來做，中研院有取得1944年的美軍空照圖，地政局可向中研院請求授權使用這批原始檔案，或許可以做為地政局與民眾舉證的重要依據，森堡過去受理過陳情，也曾協助民眾提供部份照片截圖資料作為舉證之用。
4. 縣府過去的公共建設常因私有地眾多、不願配合重劃徵收而導致施行不易，之前森堡一直建議縣府應該要系統性收購既成或計劃道路用地，或許可以從土地平權基金或城鄉發展基金編列預算，逐年價購公共建設所需用地，或參考台北市於93年度起推動的「既成道路標案」方式，每年編列固定預算，採投標的方式吸引地主販售道路私有地或計畫道路私有地。
▶️ 本次會期提案內容：
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在金門道路系統這個討論中，有超過5篇Ptt貼文，作者pchunters也提到南鐵地下化進度近6成南台南站無線電告警系統優先示範路段2022/02/08 13:31 〔記者洪瑞琴／台南 ... ... <看更多>
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