#照顧長輩平均10年 #每天13小時
#台灣長照可以更符合人的需求
#英國芬蘭澳洲的做法
每個家庭都有自己的長照議題,無論是家人照顧、聘用外籍看護,或使用政府的照顧資源,應該都希望能得到更多支持。
在台灣, #家庭照顧者 更是面臨極大的壓力,根據民間團體統計,他們平均照顧年限是9.9年,每天平均照顧時數更是高達13.6小時!
我們的長照雖然已經有「喘息服務」,然而卻有九成有資格申請者,都沒使用。原因是不知道或不好用。
上週,我參加 #長照權益監督聯盟 舉辦的「長期照顧服務法」修法線上座談會,跟中華民國家庭照顧者關懷總會、中華民國老人福利推動聯盟、台灣失智症協會Taiwan Alzheimer's Disease Association以及瘋靡popularcrazy(伊甸基金會活泉之家)一起討論,如何讓讓家庭照顧者們也可以得到支持。
#健全長照體系需正視照顧者需求
長照體系要健全,被照顧者、家庭照顧者、長照服務人員,三方權益都應兼顧。
#將家庭照顧者視為主體是國際趨勢
從國際經驗出發,將家庭照顧者視為長照服務的 #新主體 ,早已成為趨勢。
英國在25年前就制定了 #照顧者認可及服務法 (Carers Act 1995),認可家庭照顧功能,將 #評估照顧者能量,納入家庭支持的一環。
芬蘭、澳洲也已 #獨立立法 ,認可家庭照顧者獨特的經驗,以其為主體設計喘息與支援服務。
🇬🇧 英國:
特別 #評估照顧者 的工作量、身心健康、社交需求,提供多元支持服務,包括:情緒支持、諮商服務、照顧課程、家務協助、職場平衡措施等。
🇫🇮 芬蘭:
照顧者享有 #每月至少2天 的法定假期,政府與非正式照顧者 #簽訂合約 ,明定照顧津貼、照顧假、支持服務等權利;政府必須安排臨時性照顧,以利照顧者平日外出或培訓。
🇦🇺 澳洲:
立法認可家庭照顧者 #獨特的知識與經驗 ,明定將其需求 #納入規劃 ,考量文化、宗教信仰、性別認同等因素,提供支持服務。
這些法律和政策,保障了家庭照顧者的權益,他們不光只是「非正式的照顧資源」,而是值得被政府支持、擁有自己生活的個體。
#法源要有紮實基礎
提升家庭照顧者的保障,要有完整的政策設計,包含服務內涵、預算配置,到服務量能、人力安排,都需整體規劃與法源。
對此,我已提出長照法的修法草案,在上會期通過一讀,包括 #明文納入 家庭照顧者作為保障對象 、建置 #家庭照顧者支持服務據點、提供 #週休一日喘息服務 等。
我會持續在立法院努力推動,讓 #喘息服務升級 #長照服務實用 ,真正成為家庭照顧者、被照顧者堅強的後盾!
#實質監督
#提出解方
長照服務法修法 在 邱顯智 Facebook 的最佳貼文
「禁止移工跨轉為哪樁—移工轉換準則修正草案」公聽會
前天上午,我針對勞動部預告修正 #緊縮移工跨行業轉換雇主 的修正草案,召開公聽會,邀集了 台灣移工聯盟、印尼勞工團結組織、桃園市家庭看護工職業工會 Domestic Caretaker UNION、 全國家戶勞動產業工會/National Domestic Workers' Union、看護工、漁工朋友、 台灣人權促進會 Taiwan Association for Human Rights 、 婦女新知基金會、 TIWA台灣國際勞工協會、 Hope Workers' Center (希望職工中心)、 移民移工服務中心,以及勞動部、勞動力發展署等,希望與現場第一線、團體代表及機關進行討論與對談。
❓什麼是移工跨行業轉換?
對於一般的勞工來說,換工作是憲法保障的自由,在職場上,我們遇到不公平的對待、惡質的老闆,還可以用離職作為最後手段。然而,對於身在台灣的藍領移工,在母法框架下,是無法自由轉換雇主的,他們背負著龐大的仲介費來到台灣,也沒有 #不爽不要做 的空間。
本次勞動部於7月15日預告修正的「 #轉換雇主或工作程序準則」,則是要針對少數移工,在需要轉出的例外狀況時,於跨行業轉換空間再次進行緊縮的修法。
在法規歷程上,#1992年《就業服務法》立法,禁止移工轉換雇主;#2003年,勞動部制定了轉換準則,開啟了在例外狀況下的移工轉換程序,但同時仍禁止跨行業轉換;#2008年,終於勞動部修訂轉換準則,加入「跨行業轉換」的但書及相關條款,但是相關轉換條件依舊嚴格,只有在持有招募函或遞補函的僱主願意於國內跨行業承接移工時,移工才有可能進行所謂的跨行業轉換。
從這樣的法規歷程,我們可以看到從一開始全面禁止轉換的強制規定,緩慢走向一滴滴開放的方向。然而,勞動部此次預告修正的草案,卻回頭限縮移工跨行業轉換的空間。究竟,本次修法的原因是什麼、想要達成的目的是什麼、這個目的正不正當、採取的手段能多大程度達到目的,以及會造成的代價有多大,有沒有更好的做法,都是需要討論的。
前幾天,監察院國家人權委員會才召開了周年記者會。當這是一個系統性的問題時,我們是要加深歧視而違反人權,還是要往一個更好的方向走,這是一個重要的決定。
在前天的公聽會中,大致可以整理出幾項重點及建議:
🟡根本原因在於家庭看護工至今沒有任何勞動法令保障。
🟡修法將與國家報告以及兩公約審查的改革方向背道而馳。
🟡面對國際搶工浪潮,持續低落的勞動條件,才是導致外籍看護工缺工的主因。
🟡以圍堵強迫家庭看護工留在沒有勞動法令保障的勞動環境中,不只侵害移工權利,也將導致政府無法真正面對長照服務不足的事實。
🟡政府應該要扛起照顧責任,通盤檢討長照人力政策,規劃將家務移工納入長照政策中。
但很遺憾的是,現場的官員似乎雞同鴨講,仍堅持著移工為 #補充性人力 這樣脫離現實的論調,也無法理解外籍家庭看護工惡劣的勞動條件,並以沒有證據及數字為基礎根據的 #怠工 說法,汙名外籍看護工,操弄弱弱對立。
我們很擔心,這樣不僅無法解決問題,更將造成台灣家庭照護需求持續擴大,在公聽會後,我們已將公聽會所有意見及紀錄發文勞動部,請勞動部妥適評估及回應,勞動部在公聽會有提到現場並沒有雇主團體,那就請勞動部於法案預告期間結束後召開雇主團體和移工團體的會議,系統性凝聚討論。
👉公聽會詳細記錄,點開圖片看更多👉
🎥公聽會全場影片:https://reurl.cc/bXr9Nd
長照服務法修法 在 吳玉琴 Facebook 的精選貼文
完整影片 https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/131247/1M/N
吳玉琴:非法長照機構致死最高罰100萬 盼保護受照顧者
https://udn.com/news/story/7238/5466510
長期照顧服務法部分條文修正草案今天順利完成三讀,這次修法的方向,就是補強長照機構特約的法律授權,以及增加保障照服員及失能者權益。
相較於老人福利法,同樣是照顧失能者、老人的長期照顧服務法,在規範及罰則上並未平行對等,本次的修法,就是要補其不足。另外,了避免類似內湖未立案機構的火災致死案件再次發生,並保障受照顧者權益,這次修法比照老人福利法修法方向,立法授權主管機關可進入未立案機構檢查;在罰則提高並可按次處罰後,負責人就會權衡要轉入合法受納管,否則未立案機構收費雖然便宜,卻容易讓受照顧者處於不安全的環境。
此外,本次修法也因應私校法第50規定,修正第22條,開放設有長照相關科系私立高中職以上學校,得以學校法人名義附設住宿式長照機構;為了避免浮濫,我也提出附帶決議,要求受專案輔導學校(例如退場私校)不得設立,且設立程序改由中央主管機關許可。
長照的議題多元又複雜,卻是我國在面臨高齡少子化的趨勢下,不得不面對的課題。我要藉這個機會,感謝長期在第一線提供專業長照服務的機構從業人員,以及所有照顧倡議的組織,也要感謝衛福部、地方政府及照管中心同仁的努力。希望本次修正案的順利三讀,可讓長照制度走的更順遂。
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◎《長期照顧服務法》修法重點財源: .遺產稅、贈與稅稅率由10%調增至20%內所增加之收入.調高菸稅,每包調漲20元.修法施行2年後檢討財源機構法人化: . ... <看更多>