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高雄促進民間參與公共建設推動委員會正式成軍 公有非公用土地活化及促參招商全面啟動

今日上午由我擔任召集人的「高雄市政府促進民間參與公共建設推動委員會」召開本年度第1次正式會議，這是市府團隊重新啟動高雄市促參案的新契機，日前在市議會總質詢期間承蒙邱俊憲等議員關心，其邁市長已宣示設定明年度促參案件民間投資金額100億元之目標，這也是今日成軍的促參委員會的重大任務!

回顧近幾年市府推動促參業務，曾有輝煌亮麗表現，104~107年各年度民間投資金額均達百億等級招商成果，連續4年榮獲財政部頒發年度招商卓越獎，但可能近兩年受到大環境影響，108年招商成果76.5億元，本年度又遭逢COVID-19疫情衝擊，今年招商成效僅約4.76億元。值此國內外經濟環境不佳的嚴峻局勢之際，這也是我力促既有市府促進民間參與公共建設協調推動小組(促參委員會前身)改組的原因，昔日促參小組的組成由府內各局處首長擔任，缺乏外部業界的專業顧問提供諮詢，不管是促參小組或是促參委員會，其任務都是扮演市府內部的促參溝通協調平台，輔助個案進行重要招商決策，所以我告訴幕僚機關財政局，必須透過改組轉型為委員會型式，聘請業界熟悉促參BOT、都市更新及公有土地開發實務及市場行銷的外部委員高手，提供最貼近市場、最接地氣的專業諮詢。

本次特別邀請到任職政府機關的財政部促參司李建賢司長、國產署游適銘副署長、業界的中華民國不動產開發商業同業公會全國聯合會于俊明秘書長、仲量聯行趙正義總經理、台灣金融研訓院黃崇哲院長及專長法律、估價等方面的金玉瑩所長、蕭麗敏所長等黃金陣容來擔任促參推動委員會委員，讓我們備感光榮，在此也拜託各位委員不吝指教，出席會議的諸位委員均一再強調財務計畫的重要性，具有財務可行性的案件未來才有招商成功的機會。

容我再重申一次，本府促進民間參與公共建設推動委員會改組重新啟動，具有相當歷史意義，我們透過這次促進民間參與公共建設推動委員會重新啟動，展望明年目標，希望達成促參簽約成績是100億元以上，期待市府同仁一起努力，藉由外部委員會的指導，我們容易接觸到業界的訊息，提升服務系統，營造有利的招商條件，這才是成功之道。

#促進民間參與公共建設
#公有非公用土地
陳其邁 Chen Chi-Mai
國有財產e點靈

看一則獨家新聞…真無加稅需求？
馮建三／政大新聞系教授（台北市）

(圖／財政部長蘇建榮表示，我國因應疫情增加政府支出，但目前財政穩健，「沒有加稅的需求」。聯合報系資料照)

因應疫情經濟，各國都砸大錢。歐美日投入以ＧＤＰ的十％計算，馬來西亞達十六％（雖然至今發出僅二％）。錢哪裡來，舉債與增稅雙管齊下。

財政部日前提出四項方案，包括未來一年要以一兆台幣低利融資協助廠商，另以一百億元與民間資本聯合創投。四家綜合報紙無不報導這則新聞，卻僅有聯合報沈婉玉呈現的財政部長蘇建榮「無加稅需求」，會讓國人想到「稅」的問題，另三報並無一處提及。聯合報的標題足以提醒讀者，英美、歐盟、澳洲等稅收已占ＧＤＰ三至四成多的國家，都在考慮或醞釀加稅因應疫情。《經濟學人》呼籲各國「抓住這個時刻」，減少各國給予化石燃料近五千億美元的補助，引入足額的碳稅，拯救人類維護地球。

那麼，稅收僅占ＧＤＰ不到十四％的台灣，無論是因應疫情經濟，或是降溫自救，真的「無加稅需求」嗎？

五月廿八日在「疫情引發新思維與契機論壇」，疾病管制局首任局長張鴻仁說，這次防疫成績優秀，但「台灣醫療體系量能不足」也是事實。現在若不未雨綢繆，來日再有嚴峻的疫情，恐怕疲於奔命。這則新聞協助社會思考，進而因應即將到來的挑戰，也是僅有聯合報陳雨鑫報導。醫療體系資源不足，除了增加健保費，另一個來源不就是必須由財政部增加稅收，然後從稅收移轉挹注嗎？

五月三日，聯合報賴于榛、蔡晉宇、卜敏正三位記者再次獨家披露，重大刑案精神鑑定依照現行規定，本來就可以延請一位以上的醫師鑑定，但監察委員王幼玲與立法委員王婉諭說，由於「預算不足」，很多時候根本連鑑定都沒有做。這就使得不檢討預算欠缺，卻提出「一個醫師就夠嗎」的行政院，輕則是不知道預算不夠而有「何不食肉糜」之譏，重則是推諉卸責的怠忽職守。

楊竣傑（今周刊）整理的資料顯示，行政院審核通過的「2017-2021國民心理健康促進計畫」，四年來「預算與人力並未增加」，國人人均心理健康支出○．七五美元，是世衛組織將近兩百會員國人均二．五美元的三分之一不到！台灣社區關懷訪視員過去十三年來都是九十六人，但二○一三至一九年，社區病友已從二萬多人增至四萬多人，社關員一位負責從二一三位增至四三四位，而衛福部若要兌現蔡英文的競選計畫，應該是一比八十！

從疫情的經濟救急，到建立社會安全網及救人救環境的降溫減碳，沒有一個項目不需要大錢，政府不善用各種時機，讓國人知道箇中利害，不行。請不要再說「無加稅需求」。

漁民開心！等待多年終於拿到國有養殖地的身分證了～

過去嘉義縣沿海鄉鎮大部分位於嚴重地層下陷區，為解決國有土地承租養殖魚塭多年來放租問題，這二年來易餘積極與財政部國產署多次開會協商，今天終於發出首批三十張國有養殖地租約契約書，未來會持續收件，並審核尚未完成的申請案件。

拿到契約書的漁民，接下來對於水權、資材補助優惠、加入漁保和災損補助，就可獲得相關的保障，布袋鎮長陳鳳梅、議員蔡瑋傑也非常重視這個案子，今天首發也讓鄉親知道這個限制，政府是有在逐步鬆綁的，只要漁民證明82年7月21日前實際使用漁塭地，經過會勘審核通過即可拿到這份契約書，希望符合相關規定的鄉親可至公所辦理。

特別感謝國產署署長曾國基、南區分署長黃莉莉、嘉義辦事處主任李玉敏的大力協助，也因為如此，今天現場養殖戶給予最大的掌聲，希望先拿到租約的漁民能夠愛護魚塭，愛護國有土地，一起提升布袋經濟的發展。

＃長年問題
＃努力解決