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【拒絕統一 還權於民 修憲不應忽略人民的聲音】

中選會今天就綠黨提出的修憲公投舉辦聽證會，非常感謝陳俐甫教授、彭睿仁教授和曾建元教授等專家學者情義相挺，與綠黨共同推動這次的提案。

在聽證會上，綠黨召集人 #余筱菁議員 表示：「台灣是主權獨立的國家，這是生活在這片土地上多數人的認同，綠黨過去多次在國際綠人會議與國際交流上以 Taiwan 自稱，而在國際綠人的名稱上台灣也以 Taiwan Green party 作為綠黨的全名，這一次公投的主文，我們主張以公投的方式要求由人民一票一票選出的立委，代表人民意志的立委們，做出修改憲法中的「在國家統一前之需要…」的增修條文前言。 為的是再度展現台灣人在支持台灣主權獨立的決心與堅定，中國對台灣多次的國際上打壓也並不影響台灣主權獨立存在的客觀事實，而今綠黨提出此項公投提案，為的就是再度闡明增修條文的存在，並非為了「統一」這個選項而存在，而時代變遷，台灣目前的立場已經與50年前不同了，台灣與中國的國際關係再也不存在統一的選項。台灣人民更因為中國的打壓與看見香港的現況，台灣意識更加凝聚，為因應台灣現況與民意，綠黨期待在這次公投的過程中更加凝聚、深化台灣的共識，無論你來自何方，身為新住民、外省、本省、原住民，只要你身在台灣這塊土地，身為台灣的公民，這部憲法都有義務保障身為台灣的公民，人民有權利拒絕為統一這個選項做背書！」

綠黨召集人 #劉崇顯議員 也強調：「綠黨是全球串連的國際性政黨，各國綠黨都恪遵「全球綠人憲章」的六大核心價值，其中一項跟本案最為相關的就是「參與式民主」，綠黨追求的民主願景是所有公民都有表達自身觀點的權利，並且能夠直接參與對其生活有所影響的環境、社會和政治決策。而本案最重要的，就是此公投門檻下修擺脫所謂「鳥籠公投」形象過後，人民第一次有機會直接參與並實質取得修憲成果，若能成功通過將是台灣民主進程中重要的里程碑。」在聽證會上綠黨秘書長張竹芩也就中選會在聽證會前提出的議案，要求公投「其所持立場應與主文一致」，表達意見，指出綠黨向來都是認同台灣為主權國家，此公投案的立場跟我們的主文一致，就是希望「拒絕統一，還權於民」，希望把握憲法時刻，讓台灣爭議已久的統獨議題也能有所推進，從憲法上徹底切斷與中國（PRC）的關係；另外在現行的制度下，人民並無直接修憲的權利，綠黨也希望以本提案作為一個嘗試，透過間接的方式取回人民修憲的權利。綠黨副秘書長李菁琪則針對中選會質疑本案是否符合「一案一事項」原則，表示「本案通過後僅是敦促立法機關提出合乎民意之修憲案，並重申相關程序規定，仍屬一案一事項。」

另外，針對中選會疑問本案是否侵害立法權，綠黨副秘書長 #李菁琪律師 指出：「公投為直接民權的之行使，與代議制度之間接民權並行不悖，本案通過後僅是敦促立法機關響應民意，避免立法怠惰，修憲之程序仍依相關法律進行，因此並無違背權力分立原則，僅是補充代議制度在重大政治議題上無法即時反映民意之不足，反有助於民主憲政之鞏固。另本案公投標的性質上屬於措施性法律，然立法機關依法立法，不屬人民基本權所保障之範圍，亦無基本權受侵害之疑慮」。

中央大學 #曾建元教授 針對中選會疑問本案是否為公投法第2條第2項第2款所稱「立法原則之創制」，表示：「本案並非預算、租稅等不得公投之事項，且本案通過後僅是要求立法院提出合於民意的修憲案，為國民主權原則之展現，修憲案之內容與程序仍尊重各立法委員之立法專業，並無取代代議制度之疑慮。另2018年亦有涉及具體法律條文之修正之公投案，得為參考之前例。

真理大學 #陳俐甫教授 再次肯定綠黨的創意，找到一條公投的新路徑，希望中選會可以成為人民權益的推手、非阻礙。

#彭睿仁教授 則強調，這個公投案是一個政治議題，是一個敦促立法機關實行人民賦予他們的權利、勿逃避高度政治性但對台灣社會重要的議題。

立法院今年成立的修憲委員會，朝野各黨紛紛提出各自的修憲主張，在這難得的憲法時刻，除了這次的公投提案外，綠黨也將提出我們的修憲主張，包括：

一．刪除憲法增修條文前言：「為因應國家統一前之需要，」

二．修憲增列臺灣原住民族專章，並推動族群主流化。

三．應立即修法降低政治參與的門檻
1. 不分區立委分配席次由5%降為3%，依照中選會統計，區域立委當選得票約20-30萬票，依照上次總統立委選舉有效票數1230萬票，3%得票約為36萬9千票，降低門檻以符合票票等值的基本原則。
2. 修法增加不分區席次，區域不分區立委比例失衡，造成政黨票與區域得票價值不等的情況，應增加席次以符合票票等值的基本原則，綠黨主張不分區席次應增至80席。

四．應立即下修選舉年齡至18歲，增進政治參與的空間，更改善民、刑法之間的認定落差，且目前世界主要國家均已下修至18歲，東亞地區僅剩台灣保留20歲。

五．設立單一國會，行使監察、立法兩權。

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【 修憲公投送件記者會 】

綠黨主張台灣目前的憲法有許多問題需要通盤檢討，因此主張如環境權入憲、增設原住民專章、廢除考監兩院等，而綠黨與2020年率先將其中一個憲改的訴求以公投的形式做推進，因此提出：

「您是否同意立法院職權行使法應增列條文：第十屆立法委員應於2022年5月20日前審議通過憲法增修條文修正案，將前言『為因應國家統一前之需要』改為『為因應國家現階段之需要』，續依憲法增修條文第12條規定程序，送交全國公民投票複決」。

此提案的兩個目的為 #拒絕統一、 #還權於民」，希望把握憲法時刻，讓台灣爭議已久的統獨議題也能有所推進，從憲法上徹底切斷與中國（PRC）的關係；另外在現行的制度下，人民並無直接修憲的權利，綠黨也希望以本提案作為一個嘗試，透過間接的方式取回人民修憲的權利。綠黨在一個月內收集到了超過2000份連署書，將於10/8送件至中選會，希望人民的參政權以及台灣的主權地位能在此次公投中被鞏固。

綠黨共同召集人 余筱菁 客家好妹仔：「各位媒體朋友大家好，這次我們遞交連署書後，即將展開公投修憲的第二階段，這一次綠黨的推動是因為我們認為憲法應該是與時俱進，一部屬於台灣人的憲法，應該是以台灣多元的文化與人群為主題，確實的去在領土的劃定、在原住民權益、青年權益、、性別權益、動物權、環境權等等領域，以更加符合台灣的視角去訂定。而現今的中華民國憲法前言中提到的，以統一作為前提，我想這部份絕對是全台灣民眾無法接受的，而綠黨在這一次的連署過程中，很明顯的感覺台灣人民對於這部憲法中，仍然以統一為前提的前言相當訝異。

台灣人絕對有資格大聲喊出我們絕對不與中國統一，我們與中國不是兩岸關係，我們是國與國的關係。過去中華民國有他的的時空背景導致了憲法的現狀。但台灣不能去承受不符合現狀的憲法對台灣人的壓迫。這一次的修憲公投這只是一個開始，在這次的推動過程中的，所有社會的討論與反思，將是未來推動台灣新憲法的養份。

綠黨創黨召集人 #高成炎教授 表示：「我一直都在做公投運動，但過去常常都是被中選會擋下來，這次希望我們可以成功，我從二十四年前創立綠黨以來的初衷一直不變，希望讓台灣民主深化，但目前人民對於憲法只能複決，無法創制，是不符合民主精神，需要改變。綠黨從過往就一直在努力進行改革，很肯定之前蔡易餘委員的類似提案，可惜被民進黨老一輩擋下，在此呼籲老一輩的民進黨放手讓新一代的年輕人去推進國家正常化。」

中央大學 #曾建元教授 說：「做為一個小黨，要推動複雜的修憲運動不容易，綠黨雖然無法在立法院執行，但作為一個盡責的小黨，在立法院外聯合民眾的力量進行倡議，這個憲法公投案為一個富有遠見的行動，綠黨此次的行動，旨在以修憲的方式來解決臺灣目前的問題，值得肯定，希望不久將來可以累積足夠動能推動制憲，而不是用現在這個僵化的憲法和臃腫累贅的增修條文的憲法。」

台灣師範大學 #楊聰榮教授 主張：「在高門檻的憲法增修條文裡，修憲有著重重障礙，這是目前的憲法使臺灣無法成為一個正常的國家的一個問題。這一週最新的民調顯示，全世界對於中共政府的反感來到新高，我們也應該藉此在實質上與象徵上跟中共徹底切割，以回家正常化而作為國家推動發展的重要依據，對於這樣的改革，希望全民能夠共同來支持。」

真理大學 #陳俐甫教授 認為：「綠黨作為有創意的政黨，從立法院的職權行使法來約束，以修法達到修憲的效果，即使後續可能會有爭議，但也能讓人民表達對目前憲法的不滿，行使自己的政治主張，這是不無不可的，他們其他的修憲主張，如不分區立委門檻下修，都是跟台教會過去主張相符，我們絕對支持。雖然我認為我們可以把格局放更大，不要把『為因應國家統一前之需求』改成『為因應國家現行之需求』，直接改成『為因應世界大同前之需求』，這句國民黨黨歌裡面也有，這樣連國民黨都會支持。以上是玩笑話，但也突顯了一部70多年前的人在國共內戰的背景下寫出的憲法，對現在的台灣來說多麼不適合。他們不能為我們負責、也不想為我們負責，我們得為自己負責，最出一部全新的憲法，我們接受綠黨的公投案作為一個根據現實條件提出的折衷辦法，希望用這個反統一修憲公投來提升全民的憲法意識。」

綠黨副秘書長 #李菁琪律師 表示：「我們今天在這邊的目的是要向各位報告，綠黨在短短一個月的時間內蒐集到了2000份連署書，目的是要去把我們憲法前言中的『因應國家統一前需要』移除，能夠在這麼短的時間內完成第一階段連署也同時說明了人民對於這項議題的重視，甚至在在蒐集連署書的過程中時常聽到『原來我們憲法前言居然有這文字』的驚呼。或許會有人質疑為什麼公投主文是『修改立法院職權行使法』而不是憲法？除了修憲不能公投之外，主要的原因是因為我們的立委諸公們長期的遺忘了我們憲法前言還有這個不符合現狀的文字，今天我們在這邊也想向議場內啟動憲法改造工程的委員們反應人民對於修改憲法前言的聲音！」

此外，綠黨也將依照政見陸續提出相應的修憲主張：

一．刪除憲法增修條文前言：「為因應國家統一前之需要，」

二．修憲增列臺灣原住民族專章，並推動族群主流化。

三．應立即修法降低政治參與的門檻
1. 不分區立委分配席次由5%降為3%，依照中選會統計，區域立委當選得票約20-30萬票，依照上次總統立委選舉有效票數1230萬票，3%得票約為36萬9千票，降低門檻以符合票票等值的基本原則。
2. 修法增加不分區席次，區域不分區立委比例失衡，造成政黨票與區域得票價值不等的情況，應增加席次以符合票票等值的基本原則，綠黨主張不分區席次應增至80席。

四．應立即下修選舉年齡至18歲，增進政治參與的空間，更改善民、刑法之間的認定落差，且目前世界主要國家均已下修至18歲，東亞地區僅剩台灣保留20歲。

五．設立單一國會，行使監察、立法兩權。

麻煩找菁琪律師-Better call Zoe
張竹芩 ㄑㄧㄣˊ
@客家好妹仔 余筱菁
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【 高成炎教授一次弄哭兩個女生？還宣布選總統？！】

今天（1/8）晚上綠黨的直播節目【綠黨抱抱】，綠黨不分區立委候選人高成炎、張竹芩、李菁琪談了一小時的修憲議題，包含原住民基本法入憲、投票年齡下修至18歲、不分區席次分配門檻下修至3%，立法監察合併等。其中最重要的一條，就是把憲法增修條文前言的第一句「為因應國家統一前之需要」改成「為因應國家現行需要」，高成炎老師表示：「如果說自己是台派，這一條是基本的要求啊！」

直播過程中，高成炎教授說到，釋字第445 號的台灣集會遊行法修改，也是因為他和一些社運朋友的衝撞而成，他笑說，「我在台灣做了這麼多事情，那這次我進國會，下次我就選總統，跟柯文哲對尬，但我保證只會選一次，絕對不會跟宋楚瑜一樣一直選啦！」

直播到最後，高成炎教授說起了自己只因為在美國求學時，在一個統派學生會主的演講中，問了講者一個問題：「中華民國有可能統一中國嗎？」就被列入黑名單，16年不能回台灣。他說起陳文成，語調一樣激動，他說陳文成是他的學弟，他們是很好的朋友，當時陳文成要從美國回臺灣的時候，打給高老師，說他要回臺灣很緊張，高老師說，你又沒有做什麼，有什麼好怕的？只不過是幫忙呼籲大家捐款支援美麗島而已啊，結果陳文成回台灣，就警備總部約談，隔天被發現陳屍於臺灣大學研究生圖書館，對於這樣的結果，高成炎老師說他很自責。也因為如此，高成炎才會下定決定，一輩子為了台灣的民主努力。

高成炎教授說到因為被列入黑名單而16年不能回台灣，解嚴後才能回家，李菁琪和張竹芩都忍不住落淚，因為想到台灣的民主是這麼多人的犧牲才拿到的，現在卻被這麼多人視為理所當然，三個人一邊笑一邊落淚，呼籲大家1/11一定要出來投票，1月11日是1+1+1=3，所以總統投三號，也是1+11=12，政黨票投12號。

#宣告我的投票意志
#政黨票投綠黨
#1月11日返鄉投票
#高成炎 #李菁琪 #張竹芩

張竹芩 ㄑㄧㄣˊ
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