因陸客限縮以及新冠肺炎的影響,經統計去年南投縣春節總遊客人次約419萬,今年則銳減至212萬人。去年7月大陸公告停止開放 47 個城市民眾來台自由行,以108年7月統計來看,陸客來台人次為301,328人平均停留夜數為6.94夜,日韓兩國約為200,000人,平均停留夜數為4.34夜,若以同年12月來看,陸客來台人次為98,783人,平均停留夜數為8.32,日韓約為36萬人平均停留夜數為4夜。
除了停留夜數的問題,還有每人平均消費金額的問題,同樣若以108年7月與12月的對比,依照停留夜數及平均每人花費金額計算,兩個月花費金額差距懸殊,不可否認陸客的確在台具有較高的消費能力。故振興方案不只要增加客源,更要讓觀光客願意停留在台灣更長的時間,以及有足夠的誘因在台灣消費才能實質協助觀光產業有收入,帶動產業的正向活絡發展。
而為振興國內旅遊彌補陸客空缺,交通部近年多次推出國旅補助,據了解秋冬旅遊補助案截至109年3月5日止共99%已審核完成,僅餘206團審核中或通知補件中。速率尚屬可以接受,也感謝第一線同仁的努力。但是隨著疫情爆發,遊客與旅行業者之消費爭議案件量增加,觀光局109年1月所受理糾紛申訴案件計191件,2月受理案件增加至1,200餘件。且經概算目前一個月能處裡的案件量為270件,依現有案件量來計算則需4個月才能將所有案件結案,且申訴案件持續增加中,隨著日後的相關振興補助方案,人力需求恐再大幅增加。雖部長一直希望將觀光局升格為觀光署補足人力缺口,但在未升格之前應尋求過渡時期的方案,避免同仁業務過重,亦可加速相關案件審核進程,確保相關預算能妥善運用。
上週部長表示,目前我國觀光施政方針係以「Tourism2030台灣觀光政策白皮書」來做基準,但該政策白皮書自去年2月開始討論至今已一年內容尚未全部完成。依照去年年底的新聞稿指出,期待2030年來臺旅客超越2,000萬人次、國旅達2.4億人次,觀光來臺旅客及國民旅遊總產值(消費金額)達新臺幣1.7兆元。若依106及107的來看這兩年國旅人次為負成長6.74%,上述條件要達成實有難度,目前我國觀光補助方案皆為以政府預算補助,我們希望交通部能夠除了撒錢之外,能夠完善整體觀光產業,方能達到以觀光立國的目標。
另上週傳出不肖業者以夜市消費抵用券作為代價,交換民眾身分證填載不實的住宿紀錄,以此方式來詐領補助,上個會期淑華就曾提醒要避免類似案件發生,雖本次係屬個案,但也是給相關部會一個警惕,我們期許在未來相關辦法訂定時能夠更謹慎,讓特別預算能真正花到刀口上。
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