【是法律殺死了獵人】
「如果要我入監,除非檢察官來我家抓人,不然我不會自己去報到。」
2015 年 12 月 15 日,55 歲的 Talum Suqluman(王光祿),即將入監服刑 3 年 6 個月。堅持無罪的他,前一天才北上最高檢察署抗議。
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🚄 獵人
Talum Suqluman 是台東縣海端鄉 Takmi 部落的布農族人,2013 年 8 月 25 日凌晨,在台東山區狩獵的他,帶著一隻山羌和一隻長鬃山羊準備下山。
在回家的路上,Talum 被警察攔下來,警察看了他的槍枝和獵物以後,認為他非法狩獵和非法持有獵槍,移送地檢署後,檢察官以違反《野生動物保育法》及《槍砲彈藥刀械管制條例》等罪起訴。
對 Talum 來說,身為布農族男人,必須會狩獵。但狩獵不是專職的工作,在平時必須投入農務,照顧家事。
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🚄 判決
令人難以理解的是,政府對這些卻要管東管西,不只獵槍必須幾公分長,連什麼時候能狩獵、可以獵捕什麼,法律都訂得非常死。
在法律規定以外的時間狩獵,必須要跟政府申請,否則就是非法狩獵;同樣的,如果獵槍沒有經過政府許可,而且不是「自製獵槍」,或用途不是作為生活工具,那就是「非法持有槍枝」。
2014 年,台東地方法院一審認為, Talum 曾在 2007 年就有因為「非法狩獵」被緩起訴的前科,這次又再犯,「顯然不知悔改」,此外,Talum 稱狩獵是因為母親習慣吃野味,法院認為這個狩獵的理由對生態的嚴重危害,而且持有獵槍製造社會安全的潛在危險,因此有期徒刑 3 年 6 個月。
之後二審、三審上訴都被法院駁回。然而,這個案子本身卻有許多問題,包括法律本身規定的過度保守、法院在適用法律過程中相較其他類似案件顯得不夠理解原住民族文化,也因此引起許多人的強烈批判。
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🚄 翻案
Talum 案也引發社會關注,在入監服刑前沒多久,法律扶助基金會的陳采邑律師注意到他的案子——陳采邑律師後來表示,她接到案子的第一個反應是「死了」——在一般救濟程序都用盡後,只剩下非常救濟手段。
在即將入監服刑的那天,Talum 對媒體表示,他沒有做錯事情,因此不會主動去報到,政府要關,就自己來抓人。當天下午,最高檢察署表示,檢察總長顏大和已經為 Talum 聲請非常上訴,台東地檢署也表示將暫緩 Talum 入監服刑。
「死掉」的案子,似乎出現了轉機。
Talum 案有辦法救回來嗎?而法律有什麼問題?
明天再跟你說。
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#法律白話文運動 #法律列車 #台東 #海端
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作者: 林致品 (顧問公司研究員)
背負著人民對於轉型正義期待與盼望的蔡英文政府,不知道是否是因為在陳水扁執政經驗的陰影下,所要推展的各項改革或政策都怕被冠上「鬥爭」或「政治清算」的罵名而投鼠忌器,不僅軍公教年金改革方案的研擬進度緩慢,轉型正義的具體內容更縮水到只剩下討黨產,讓人直覺可惜。
如果要談政治清算,最擅長用政治干預行政、司法,操弄民粹以達到鬥爭之實的當然非中國國民黨莫屬。10月,因莫須有的「茶葉罐」而被判貪污罪8年定讞的前交通部長郭瑤琪,由其夫婿代為聲請的非常上訴卻遭駁回,讓郭瑤琪失望地說出「對司法改革已經絕望,難怪人民不信任司法。」
一個曾經幫台北市節省260餘億元公帑、全力推動921大地震災後重建工作,以及完成被譽為亞洲第一公共工程「雪山隧道」的交通部長,竟然在缺乏直接證據的情況下,僅憑著前後反覆不一的供詞就被判刑,飽受官司騷擾與牢獄之災,讓人心寒。
因為陳水扁的關係而在馬政府時期遭到政治追殺與司法迫害的當然不止這一樁。在陳水扁政府任內所推動二次金改,目的是希望透過加強金融機構的整併,以刺激原本績效不彰的公股行庫,健全台灣的金融體系,並促進與國際金融環境的接軌,並完成了包括合作金庫、玉山銀行等9件銀行併購案。
但也因為整併過程中的爭議而衍生出一連串的官司包括紅火案、國泰併世華與元大併復華等案子,不過,最曲折離奇也最飽受冤屈的則不得不提到台新併彰銀。
當時,民進黨政府為了處理彰化銀行經營績效不彰、呆帳過多的問題,以國際規格公開招標,並在2005年由台新金以新台幣365億、溢價114億得標,並擊敗新加坡的淡馬錫,成為彰銀單一最大股東。
但沒想到政黨輪替之後,外界揣測台新因為親扁立場而被馬英九與國民黨盯上,透過邱毅操弄輿論將台新渲染成陳水扁的同路人,力阻台新併購彰銀。不僅如此,在2014年的彰銀股東會改選上,財政部更是使出全力,透過徵求委託書等技巧,還找來專打經營權案件的律師梁懷信當軍師,就是要打得台新退無可退,最後公股拿下6席席次,台新也因此喪失彰銀經營權。
面對馬政府這樣政治力干預行政、完全凌駕金融專業的情況,台新金董事長吳東亮也只能搖頭嘆息 。
一樣是金融機構整併案的富邦併北銀案,一樣也發生在陳水扁政府時期,但由於主導的台北市政府是由馬英九擔任市長,雖然爆出蔡明忠邀請馬英九吃魚翅、並捐款一千五百萬給國民黨等爭議,但全案最後卻被特偵組查無不法簽結,結果令人傻眼。
對照台新併彰銀與富邦併北銀兩案,前者過程公開、透明且合法,後者卻極具高度爭議,但在政治力的影響下,前者讓台新吳東亮吃足苦頭,後者的關鍵人物馬英九卻安全下莊、到處「趴趴走」,無怪乎郭瑤琪對台灣的司法改革已經絕望。
台灣能要完全落實轉型正義,討黨產當然是第一步,但是包括司法改革與扁政府時期的冤案能不能也進一步到位,則成為台灣的民主能否持續深化的關鍵。扁案屬於轉型正義早已成為社會共識,那麼這些類似郭瑤琪被政治構陷的案子要多久才能伸張正義呢?
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看到蔡學良案二審逆轉,瞬間覺得非常感動。
蔡學良是空軍士官,在7年前在靶場中槍身亡,軍方以含槍自殺結案。本案一審的台北地院審理認定蔡男是厭世自殺身亡,判蔡母敗訴,上訴後,高等法院審理認為,蔡學良並非含槍自殺死亡,是因檢查故障步槍,卻因步槍走火意外,遭近距離射擊傷害死亡,但蔡和連長高中良、少校安全督導官劉世偉2人怠忽職守的過失行為,因此逆轉改判空軍司令部須賠償蔡母148萬731元。
我從前讀高中三年,都在看小說看電影,以致於大學沒考上半間,因此去了重考班,我一直誤以為,這樣的挫折是很嚴重的挫敗,眼淚都要滴了好幾滴。
然後,當我從事冤案的救援之後,我才知道,甚麼叫做挫敗,甚麼絕望工程,一次又一次,在絕望的打擊中,繼續做下去。
軍冤會,在洪案的25萬人遊行之後成立,一年後,沒有任何成果,居然解散了。在過去這些被自殺,被意外死的案件,沒有一件獲得平反,或者,重新經由再審,加以調查。這樣對嗎?
當然不對。有冤應該要能夠平反,而不是死不認錯,讓老百姓在暗夜裡哭泣。
在冤案裡面,你才能看見,平凡的老百姓,在國家權力面前,是多麼的脆弱,多麼無助。明明冤枉,能怎麼樣?真的不能怎麼樣。國家權力以一種無理而蠻橫的姿態,告訴這些無權無勢,徬徨無助的人: 你們能拿我怎麼樣?
最近接到某電視台的邀約,要訪問后豐大橋案。這個監察院認定的冤案,前後兩位檢察總長為此案提起非常上訴,居然都遭駁回。自從監察院調查報告認定冤案後,三年來我與他們在監獄對望,簡直無顏見江東父老。這兩個涉及后豐案年輕人王淇政、洪世緯,每天還是在苦牢裡,渡過無彩青春。
有一次在監獄律見,后豐案的苦主王淇政對我說,
「律師,你知道我們認識多久了嗎?」
我真的感到一陣悲涼。
這個年輕的帥哥,從監察院調查報告裡,可以很清楚的看到,本案根本是單一證人的胡亂指述,確被判成殺人罪進來關。三年來,我們坐著談案件的地方沒變,但是在一次一次的平反希望落空後,他變得落寞許多。
另一位當事者洪世緯,坐牢這段期間小孩生病了。然後接下來媽媽離世,本來律師的工作是希望被冤枉的人獲得平反,離開他不該在的地方。結果變成在幫他辦理病危探視,返家奔喪。
當我很著急著在幫他辦理,他媽媽病危探視時,必須簽具一張保證書,當他的保人,保證他會在回到監獄。
承辦人問我:
「律師,你要簽嗎?他跑了你要負責,還是要等家屬來簽就好?」
我說,「我簽,他媽媽快要過世了,太太沒辦法過來。」
其實我內心多麼希望,他出去了可以走掉,能跑多遠就跑多遠。
你會說,怎麼會這樣?對,就是這樣。我國的再審制度,變成一種永遠也無法再審的制度。其再審案件每年不到十件,彷彿我國法官都不會判錯。
立法院司法及法制委員會,有了許多不知道抱著甚麼理念,但絕非司法改革熱情而來的立委,這種層出不窮的冤案,不曾引起這些人的半點興趣。
正因為如此,蔡學良案的逆轉,顯得彌足珍貴。在黑暗中,彷彿還有一些微亮的光。
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歡迎收看范琪斐的寰宇漫遊,今天的琪斐大放送我們要來談談,美國自由派大法官RBG病逝,會掀起政治風暴嗎?大家好,我是范琪斐。上個週末我想趁著美國大選前,週末還能休息,就到屏東去玩了一趟,結果就收到這個訊,美國最高法院大法官金斯柏格(Ruth Bader Ginsburg),18日因為胰臟癌併發症過世,享壽87歲。
RBG是媒體給美國大法官金斯伯格取的外號,台灣觀眾對她可能比較陌生,但知道她的人,我相信不少都是透過電影認識她的,這兩年剛好有兩部片以RBG為原型,一部是紀錄片《RBG不恐龍大法官》,另一部是《法律女王》,我自己非常喜歡,而且RBG一直都是美國大法官裡我最欣賞的一位。但RBG的逝世,不單只是美國失去了一位偉大的明星大法官,還有可能撼動美國總統大選,甚至牽動整個世界的局勢!真的那麼嚴重嗎?我們就先來看看RBG這位法官是什麼來頭,她到底有多「不恐龍」。
RBG出生於1933年的紐約布魯克林區,1956年進入哈佛法學院,是當屆500個學生中,僅有的9名女學生之一,她的表現一直都非常亮眼,是歷史上第一位通過激烈同儕競爭、擔任哈佛知名法學研究期刊《哈佛法律評論》(Harvard Law Review)編輯的女性。不是我要一直強調女性就多了不起,實在是因為美國雖然1920年代就讓女性獲得投票權,但當時的社會氛圍依然是覺得,女生就是男人的附屬品,應該畢業後就找個男人嫁了,乖乖待在家相夫教子,1970年代時候的總統尼克森,甚至認為女人不該受教育。
就是這樣的社會氛圍,RBG當時在公務員考試中拿到高分,最後卻只能找到打字員的工作,還因為懷孕而丟了飯碗,後來她懷二寶的時候就學聰明了,故意穿得很寬鬆,這才成功保住教職工作。而且就算RBG成績那麼優異,還獲得哈佛法學院院長強力推薦,當時的一位大法官依舊斷然拒絕她的實習機會,只因為她出生就「不帶把」。或許就是因為自己處處遭到性別歧視的經歷,讓她幾十年來致力於推動性別平權。
1980年,RBG被指派為聯邦上訴法院法官;1993年獲得美國前總統柯林頓提名最高法院大法官,並且獲得高票通過,是美國史上第2位女性大法官。這樣聽起來好像沒什麼,但其實截至2018年10月,美國歷史上一共誕生114位大法官,女性竟然只有4位,而且其中兩位還是歐巴馬時代任命的。她在任期間最被津津樂道的,就是「維吉尼亞軍校案」。1839年創校以來,從來不招收女學生的維吉尼亞軍校,被想就讀的女學生一狀告上法院,校方後來因為外界壓力,在校外設立「女子學院」,但最後還是被RBG判違憲,因為設女校就跟種族隔離措施沒兩樣,此案成為了美國女性平權的重要一步。
這位老太太雖然生活傳統,但思想開明,在兩性同工同酬、女性墮胎權、同志議題上,都秉持平等自由。左派傾向加上不斷衝撞體制,讓她成為高院的「頑固反對派」,2016年甚至曾經公然砲轟當時還是總統候選人的川普,結果讓她人氣爆衝,瘋狂圈粉,有粉絲就以饒舌歌手「The Notorious B.I.G」為靈感,幫她取暱稱叫「The Notorious R.B.G」也就是「聲名狼藉的RBG」。有多少大法官可以被拿去比饒舌歌手?從這裡就可以看得出來RBG很受年輕人歡迎,曾被診斷出罹患大腸癌、肺癌、胰腺癌,但她一直不願意向病魔低頭,80幾歲的老太太還可以上健身房、舉啞鈴、做伏地挺身,她能做的可能比我還多啊!她去世前幾天還跟孫女說,希望能撐到川普下台,可惜最後未能如願,在選前不到七週過世了。不過她的離開跟川貴人又有什麼關係呢?其實美國的大法官任命,比宮鬥劇還精彩啊!
我們先解釋一下,根據美國憲法第二條規定,最高法院的9位法官,是由總統提名,經過參議院同意而任命,一旦任命就是終身職,除非是去世、辭職、自願退休,或是遭到彈劾,才會被撤銷職務,所以新任命的大法官很可能一當就是二三十年,目前平均任期是16年。因為流動性不高,有的美國總統在位期間都不見得有機會任命一位大法官,結果川普就職以來已經任命了兩位,現在又出現第三個難得的機會。
大家可想而知,川普當然會任命「自己人」,也就是理念跟他相近的保守右派,目前高院的保守派佔據了9席中的5席,已經使得高院略為右傾,如果再找一名保守派法官,就會變成6比3,恐怕讓高院變成一個深度保守的機構,美國未來幾十年,無論政治、司法或文化,都會受到影響。先不談那麼遠,拿美國總統大選來說好了,2000年美國大選發生選票爭議,最後就是交由最高法院判決,才讓小布希勝選,所以有些選民就很不服氣啊,認為是當時保守派法官佔多數,才被小布希撈到一個總統寶座。那最近川貴人不是一直在吵郵寄選票會造成選舉不公嗎?萬一到時候出現爭議、開不出票、選不出總統,最後交由裡面多數是川普人馬的高院裁定,後續情況大家可想而知,球員兼裁判,人民服不服呢?
目前還不清楚提名程序會跑多久,但過去通常需要兩三個月的時間來處理。民主黨主張等到大選結束,新總統上任後,再審查提名案,不過把持參議院的共和黨,已經講得很清楚,說「會儘速安排投票事宜」很明顯是打算趕在選前,趁川普還在任的時候闖關,鞏固保守派的優勢。其實四年前就有類似的情況,當時一名大法官過世,前總統歐巴馬想要提名,結果被共和黨杯葛程序,故意弄掉歐巴馬的人選,等川普上台後,才讓川普提名保守派的大法官。不過這次共和黨強調,今年和四年前情況不同喔,他們說當年民主黨當總統,共和黨控制參議院,不適合在總統選舉年填補空缺,但是今年同一黨派同時掌管白宮和參院,就可以提名喔~好啦好啦!都是你在講!
雙標的這麼明顯,但我就不罵了,因為今天是我,我也這樣搞。川普已經表示,將會提名一位女性來繼任,而且預計在RBG告別式的隔天,也就是本週五或週六(9/25-26)公布人選,「以示尊重」。先前傳出華府內有人擔心,RBG還沒入土為安就急著公布繼任人選,恐怕被民主黨拿來作文章,現在初步時間表出爐,看來川普多等一天,已經是他對RBG最大的尊重了,不過這我也不罵,因為是我,我也這樣搞。如果民主黨想要把整個提名程序延到大選後,最少要讓4名共和黨參議員跑票才行,目前已經有幾位共和黨人表態倒戈,不支持川普選前提名。
可能很多人會覺得,關我們什麼事啊?美國那麼遠,我幹嘛一定要知道他們家高院長怎樣?雖然川貴人把全球政局搞到「併軌」,但不可否認的是,美國目前仍是自由世界的領頭羊,各方面都是其它國家的榜樣。就司法方面來看,台灣如果想要取經,很大程度會參考美國高院的判決。透過司法學習比較,美國會把他們的價值觀傳遞到世界各個角落,如果美國高院組成保守,將對全球司法產生深遠影響,進一步影響到各國的文化與社會風氣。
舉例來說,許多國家一直到近年才好不容易在人權、女權、同婚方面取得進展,例如我們台灣,美國老大哥萬一態度轉趨保守,恐怕會讓全世界跟著開倒車,大法官選誰難道不重要嗎?
今天琪斐大放送的關鍵字是:
#惡名昭彰的RBG
#美高院恐右傾
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