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【大馬內政壓力鍋沸騰，馬哈迪只好拿新加坡解壓？】
最近，大馬希盟政府遇到了第一個危機——種族摩擦。巫統和伊斯蘭黨更趁虛而入指希盟簽署《消除一切形式種族歧視國際公約》將損害馬來人特權。
壓力鍋氣壓升高怎麼辦？新加坡或許成為解壓的議題。例如，新馬要談判新隆高鐵時，卻突然扯出水價問題。這就像是先威嚇調高水價，施加壓力逼迫對手讓步……
#馬來西亞 #馬哈迪 #種族摩擦 #新加坡 #新隆高鐵 #水價 The News Lens 關鍵評論網 東南亞
[平行時空422] 馬來西亞的「一國兩制」：砂拉越會獨立嗎？
中國政府經常指，「一國兩制」是獨一無二的創造，這話是否正確，自然視乎怎樣理解這概念。畢竟世界各地擁有不同特色的地方政權有很多，如何理順自治地位，也是水清則無魚的管理問題，我們熟悉的馬來西亞就是例子之一。
「馬來西亞」是一個聯邦，成立於1963年，主要包括「西馬」的馬來亞半島，「東馬」的沙巴、砂拉越，最初還有新加坡，它們都是前英國殖民地或保護國。沙巴前稱北婆羅洲，和砂拉越加入馬來西亞前，都已從英國手上爭取了自治權，也曾以獨立代表隊身份參加奧運會，有發行自己的郵票，本土身份認同頗強，和西馬的淵源則相對有限，文化反而更接近身旁的獨立國家文萊。不少馬來西亞人早就認為，東馬、西馬形同兩國，而東馬佔聯邦國土60％，天然資源豐富，人口密度低，一直擔心合併后被西馬人口融合。近年砂拉越開始向聯邦政府要求更多自治權，民間要求獨立的聲音也開始出現，雖然未成氣候，但後續發展必然大有文章。
事實上，砂拉越享有的權限，早就超越西馬各州。根據獨立時的「馬來西亞協議」，聯邦政府賦予東馬「移民自主權」，規定東馬的移民政策，需東馬政府同意才可施行。即使是西馬人進入東馬，也要在旅行文件蓋章；2006年前，甚至有專門供西馬人赴東馬的「國內護照」。後來西馬人可憑身份證入境，但仍舊有「一次三個月」的逗留期限，找工作則要工作證，未經東馬政府批准，也不得參與東馬選舉。東馬的特殊地位還包括宗教信仰、語言政策自主：例如伊斯蘭教是馬來西亞國教，但東馬不設官方宗教；馬來語是聯邦法定語言，但英語也是東馬的官方語言。這一切，都是某程度上的「一國兩制」。
然而不少砂拉越人認為，權力還是不平等的。這主要是因為砂拉越有豐富的石油和液化天然氣儲備，馬來西亞過半數的液化天然氣、1/5的石油出口都來自砂拉越，但砂拉越只有5％的油氣開採權益金。加上砂拉越原住民日益感到馬來西亞人種和宗教政策的壓力，「巫統」和伊斯蘭政黨在聯邦層面的影響力不斷增加，「巫統」的「大馬來主義」也讓東馬各州、包括華裔在內的少數族裔越來越反感。聯邦政府把伊斯蘭習俗強加予非穆斯林人口的舉措，也讓東馬人擔心「伊斯蘭國家化」。
不過真正將砂拉越民間的自治呼聲轉化為政策的，還是「建制派」：砂拉越政府領導人Adenan，而一切和選舉息息相關。近年砂拉越地方經濟發展緩慢，Adenan及其政黨面對的選舉壓力越來越大大， Adenan開始以「向聯邦政府爭取更大自治權」為口號，尋求選民支持，并告誡反對黨若阻止其執政，無異於「不愛砂拉越」。本月Adenan宣佈與聯邦政府達成第一輪「分權協議」，在教育等領域的13項政策上，得到更多自主權，並透露第二輪談判將以憲制改革為議題，第三輪則涉及油氣開採權和海洋管理開發，唯需要更多時間、「更強的民意授權」，作為與聯邦政府談判的基礎。
馬來西亞現任總理納吉布深陷貪腐醜聞，若暗示「將給予砂拉越更多自治權」，也有望換取地方支持，提高威望，可算各取所需。畢竟砂拉越在技術人才引進、開拓出口市場等方面，都有求於聯邦政府，實質獨立的可能性很小，對此聯邦和地方領導人心知肚明，才敢在「分裂」議題邊緣周旋。政治現實從來如此：沒有政府內部支持者，民間的自治呼聲始終難以「落地」，至於最終會否弄假成真，卻不是政客短期計算所能預知的了。
小詞典：巫統（馬來民族統一機構）
馬來西亞第一執政黨，亦是執政聯盟「國民陣線」中最大黨。「巫統」成立之初，主要代表馬來原住民利益，早起執政方針被指給予馬來人特權，對聯邦內的華裔、印度裔等居民的權益照顧不周。1969年5月13日，巫統在反對黨的慶祝勝選遊行期間舉行反遊行，演變為馬來人與少數族裔的族群衝突，史稱「五一三事件」。其后巫統在種族政策上逐步轉為溫和，但「大馬來主義」仍是其特色。
沈旭暉 信報財經新聞 hkej.com 2016年2月20日
延伸閱讀：2047年的一國兩制（假如還有的話）
https://www.facebook.com/…/a.100577713612…/1028045117229638/
生長於馬來西亞的華人導演廖克發，而後來台就讀國立台灣藝術大學電影系，學習電影製作。第一部紀錄片是尋找曾為馬共、身影曖昧模糊的祖父的《不即不離》，原為劇情片《菠蘿蜜》做電影背景，是以對馬共議題進行田調。但隨著他浸淫日深，素材累積的份量足夠，也就自成一部紀錄片。
馬共至今於馬來西亞仍是禁忌話題，廖克發採訪的對象大多不在馬來西亞，散居於泰國、中國與香港，過著不斷轉換身份的生活，隱藏著身世與革命的故事。 單純想要理解祖父為何加入馬共的廖克發，在《不即不離》完成的過程裡，持續發現當年左派運動是年輕人為了生命的迫切所需，對抗日本以及英國的殖民，想要更有尊嚴與自由，建立一個理想的社會，很自然甚至可以說是唯一的選擇。
廖克發認為，對政治事務的冷漠冷感，其來有自，並非所謂個人的選擇或立場，而是有一個久遠的脈絡發展──當推進、創造理想社會的人們沒有受到重視，其犧牲完全被扔擲於國家與歷史的敘事以外，未曾轉換為正義時，後來的人也就在長期的審查與壓抑中，被訓練、教導成無法信仰正義，難以想像更好也更平等的可能。 從回溯自身家庭到發掘整代馬共人淹沒歷史的《不即不離》，也就開啟了廖克發的第二部紀錄片《還有一些樹》，由馬來西亞1969年後見於郵件的戳章，進行對種族議題的深刻探討。
馬來西亞社會大致可分為馬來人、華人、印度人與原住民等。馬來西亞在脫離英國殖民獨立建國時，簽署了馬來人享有經濟與教育等的優惠特權，華人與印度人則是能享有公民權的協定。 而華人與馬來人種族衝突的513事件，肇因於反對黨在1969年全國選舉頭一回超越執政黨政府得票率，大肆慶祝遊行，引發馬來人的反感，也上街示威，最後演變成戒嚴，與及大規模屠殺事件。該戳章所註明的禁止散播謠言，即是不允許討論、質疑該事件，乃至馬來人在馬來西亞的特權。《還有一些樹》透過訪談與歷史資料，耙梳了513事件的始末，同時也凝視種族政策最底層受害者原住民的困境。
廖克發發覺，在華人被馬來人以及政府軍警慘烈殺害時，也知曉華人內部的自相殘殺，甚至及於華人對更少數，尤其是原住民族的剝削與壓迫。他乃對自己提問，會不會他也同樣是一名種族主義者？主要是他警省到，自身總是從華人是種族主義受害者的角度去思維，而罔顧其他被華人既得利益下的邊緣民族。而如此疑惑更拉高視野地思維著樹（自然環境）與人類的關係，特別是為了經濟開發，對原住民棲息地、森林的砍伐，透過樹的靜默與見證與原民祖先的洞穴探勘，也就隱隱有人類對自然的態度不也是種族主義作為的體會。 廖克發從幼年熱愛看牛仔電影說起，其時他對正義的想像，就是那些槍殺印第安人的西部牛仔皆是英雄。直至成人看了《與狼共舞》方才瞭解，印第安人是被壓迫的對象。
換言之，影像所造成的偏見遠大過於關於正義的探索。 廖克發強調，任何太方便、簡化的敘事跟立場，都是危險的。拍紀錄片必須有疑惑，明白沒有一種面向可以是全面性、全客觀的紀錄。活在複雜的世界，必須有多重、多部的聲音。單一故事永遠不夠，需要有很多故事與作品，討論同一個事情。說故事的權力掌握在誰身上這件事情，得保持懷疑。紀錄片工作者不能牢牢握住這種權力不放，要能時時刻刻反省自身的意圖與認知。這也是為何廖克發會謹慎對待受訪者，要重複確認他們是不是願意將受訪內容公諸於世。
小檔案
廖克發，1979年出生於馬來西亞怡保，實佻遠（Sitiawan）。就讀於國立新加坡大學商業學系，卻熱衷於文學創作以及出國遊學，曾獲大專文學獎。畢業後任教於新加坡小學四年後，來台學習電影製作，2011年畢業於國立台灣藝術大學電影系。兩部作品曾獲得台灣金穗獎最佳學生影片，曾獲最佳導演，並在2015年釜山國際影展獲得超廣角亞洲最佳短片。編劇作品長片劇本《菠蘿蜜漫長的飄香等待》，根據祖父二戰時參戰的生命故事改編，獲優等劇本獎；被選為2015法國南特影展，台北劇本工作坊。成立蜂鳥影像有限公司，製作劇情與紀錄影片。參與2013年的侯孝賢導演執導的金馬學院。曾任臺灣國家地理頻道攝影師。
拍攝的電影多與東南亞華人有關，其中紀錄片《不即不離》因涉及有關馬來亞共產黨的敏感歷史，在馬來西亞被全面禁演。2019年以劇情片《菠蘿蜜》入圍第56屆金馬獎最佳新導演，同年紀錄片《還有一些樹》也入圍金馬獎最佳紀錄片。
創辦人：馬立群 監製：王姿佩 採訪：沈眠 攝影／後製：馬立群 作品提供：廖克發 場地提供：倆人攝影棚
