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【台北市的臨時性建築比貓狗天竺鼠還長壽？】
　
今天的工務部門質詢，我針對臨時性建築的管理問題詢問都發局長、建管處長。依照《建築法》第99條規定，「臨時性建築」得免除適用部份《建築法》規定，但台北市的臨時性建築缺乏管理機制，許多市有建築透過市長專簽，多次展延使用年限，讓「臨時性建築」變成實質的「永久性建築」，成為一個又一個的「合法違建」。
　
舉例而言，前陣子柯市長宣布緩建的動保之家，利用市長專簽成為存在21年的臨時性建築，現在柯市長又意圖透過專簽讓它成為26年的臨時性建築。一般民眾飼養的寵物，狗平均壽命是10-13 年、貓是2-16 年，屬於「臨時性」的動物之家，居然是動物壽命的倍數！
　
一般民間建築若違反《建築法》會成為違章建築，市府卻可以透過專簽，一再展延可以免除部分《建築法》法規適用的臨時性建築的年限。利用《建築法》授予地方政府的空間，直接架空《建築法》，簡直是為市長開後門，讓市府各局處可以「合法地違反」《建築法》，對待市民、市府，兩套標準。
　
不只是動物之家，許多市有空間都以臨時性建築的身分存在，像是花博園區有14個以臨時性建築興建的場館，到目前為止爭艷館、流行館以及其他附屬建築，仍以專簽延續臨時性建築身份。甚至連供應臺北民生所需的家禽市場，還有中研院在院外的一座公寓，居然都是臨時性建築！
　
目前台北市對於臨時性建築的年限，僅是透過一份函釋（北市工建字第09565801300號函）規定為 1+5 年，但市府也多次違背該函釋，讓所屬局處興建臨時性建築，實質上變為 1+5+n 年。相較之下，台中、高雄都已經明確就臨時性建築做出統一分類、規範各分類最高上限。其中台中最多可以 5+2 年，高雄最多 5+5 年。台北市也應該針對臨時性建築訂定相關規範。
　
我要求都發局及建管處應該要研議訂定《臺北市臨時性建築物管理辦法》，對於就現有已展延臨時建築，也應視情況進行輔導或拆除；市府也應該恪守「北市工建字第09565801300號函」函釋立場，不應帶頭知法玩法！

最近忙於我的電影，不知道高雄火車站的保留，有沒有拍紀錄片？也不知道其邁市長有沒有委託國際平台或TAIWAN +…將來能用力播出？如果沒有，我建議趕快去做。

因爲，高雄火車站的保留改建，不只是城市交通樞紐的蛻變發展，更是文化的凝聚昇華，放眼比較於世界城市，都是極其難得而值得驕傲的典範，高雄人應享有這樣的光榮，而且應昭告天下！

我還深深記得，19年前，以創意的工法，每分鐘動1公分搬移82公尺，14天的時間讓高雄市民扶老攜幼川流參觀，老車站歡笑與淚水的記憶，讓整個城市的感情都在這裡盈滿泛開。

這14天的活動，意外成為誘發高雄人自我認同的臨門一腳，當時民調顯示，原本仍自稱屏東人、台南人、澎湖人、嘉義人（或幫）的境內移民，遽升至80%以上認同新的「高雄人」並感到光榮。（有點像去年屏東燈會後，一股「我屏東、我驕傲」的氣勢）

這是有機而精采的城市壯大的經驗，真的很值得拍成紀錄片。若再加上後來鐵路地下化與國際級建築團隊的參與，高雄這個從殖民帝冠建築走出，融合與共構所設計出來新時代的車站，真的足以驕傲於世界其他城市。

高雄創造出城市典範，要感謝的人很多很多，首功當然是謝長廷。但小英總統今天說，感謝當年謝市長「獨排眾議」極具洞見，卻是略有曲折。

故事我記得應該是這樣的。

2002年，交通部鐵改局準備興建新的高雄火車站（已籌備多年），原設計案是拆除舊站，蓋起四棟玻璃帷幕大樓，應是閃耀奪目的現代摩天建築。那個時代高鐵還沒完工，也沒有鐵路地下化。

發包時消息才傳到市府，副市長林永堅、管碧玲、吳孟德、林欽榮、周禮良、張豐藤、林向愷…等局處長，還有已過世的施並璟顧問，還有我（時任高市副秘書長）聚一起討論「這麼美的帝冠式建築怎麼可以說拆就拆？」，立馬建議謝市長應「刀下留站」。

那時中央主導的工程已經過預算編列、規劃、設計，工程招標已箭在弦上，台鐵、市府內部有些工程或財主背景的人，紛跳出來反對；而且，我們剛開始也只能提出「拉縴」這種土法煉鋼的不可行工法，嚴重分歧下，我記得在市政會議上掀起一場罕見的大辯論。

好在謝長廷一向慧眼，也深知文化蘊藏的社會能量，他「獨排」的是「發展派的官僚思維」，但支持「刀下留站」的「眾議」，還共同討論找到工法、爭取預算並擴大市民參與。

很幸運的，所有問題最後迎刃而解，19年來老車站重新定錨中軸線，寄望其邁加油，高雄驛起飛，高雄人一起飛！

#謝大使cue我
#我回報一段故事
#拍紀錄片可以找我
#我也想起明治橋拆解棄置至今18年

【影音】高雄驛(高雄火車站)興建在日治時期1941年，2002年謝長廷擔任高市長時在推動鐵路地下化、城市再造工程的同時，他和市府團隊力主保存這座承載著許多高雄人共同感情和記憶的火車站…今9月26日「高雄驛起飛座落儀式」現任駐日代表謝長廷透過錄製影片現場播放，以線上方式祝賀高雄驛重返城市中軸線。他致詞結語有感說：今天大家湊在一起，歷史真是有很多巧合，但感恩都是圓滿的，我現在是駐日大使，高雄火車站是台灣和日本歷史牽絆的建築物。高雄從打狗改名為高雄，是在1920年，今年剛滿100年，火車站興建在1941年，我們已經使用80年，這是日本時代的火車站可以保持，蔡總統親自來參加，代表我們對於城市記憶的重視，也代表我們對台日共同歷史的尊重，相信未來老火車站成為新車上廣場地標，可以繼續使用100年以上，讓台日友好文關係可繼續傳承下去，也讓更多感人的故事繼續為後人所傳送。
今包括前市長、現任監察院長陳菊、前代理市長、總統府資政葉菊蘭、交通部長王國材、高雄市長陳其邁、日本台灣交流協會代表泉裕泰、日本台灣交流協會高雄事務所所長加藤英次、美國在台協會高雄分處處長禹道瑞（Mason Yu）、立委管碧玲…等均出席與會。※上網影音謝長廷致詞全文

「海風吹呀吹 高雄準備欲飛」

今天，是高雄驛啟程回家的大日子！
意義不凡的，是我們邀請到19年前參與高雄驛站體拉縴演出的 #左營高中舞蹈班，再次舞動驛站、傳承記憶。

蘇貞昌院長專程來到高雄， 15年前，高雄鐵路地下化動工時，也是蘇院長擔任院長，我與林欽榮副市長、資深立委先進們則一起爭取地方經費減低。
蘇院長說，今天來參加的不只是一個工程的開工、動工、完工，而是參與城市歷史記憶的共同編撰。比蘇院長大6歲的高雄車站，是當年屏東人、高雄人，出外、回家的共同記憶，也是至今保留最好的車站。

回首16世紀大航海時代，台灣曾是各國在遠東地區航運軸點。如今，舊車站，由日本建造及第一次遷移；新車站建築，由荷蘭設計建造，更別具意涵。

車站定錨回歸到城市中軸線後，將串起高雄海空雙港、3個經濟發展的動力引擎，包括路科、橋科、亞洲新灣區，也代表著高雄重新的能夠跟國際快速接軌。

借用院長一句話：「若無記憶的個人，生命是蒼白的；如果沒有記憶的城市，這個城市是貧乏的。」
決定保留車站，努力在鐵路地下化後將城市縫補，是不少高雄人的努力，特別要感謝陳菊市長。

「飛向未來對全世界，展現咱的美麗。」
未來，高雄車站做為城市迎賓客廳，也將持續增添新的綺麗篇章。

感謝蔡英文總統、蘇貞昌院長對高雄建設的大力支持。
#鐵路地下化 包含整個高雄車站計畫，總經費達998億，這也代表中央與地方團結合作、互相補位。
#高133 98年因莫拉克風災導致寶來、新發間交通中斷至今，感謝蘇院長允諾支持7億多經費重建，這也是我對六龜鄉親的承諾。

我也和蘇院長至 #明霸克露橋 視察目前搶修情形，並到 高雄市消防局第六大隊第三中隊桃源分隊 慰問辛苦的救災同仁。
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另感謝交通部王國材部長、美國在台協會高雄分處禹道瑞處長、 日本台灣交流協會 高雄事務所加藤英次所長、吉田清史副所長等貴賓到場祝福「高雄驛起飛」。

長期在外回不了家鄉，是很多高雄人的現況，這是需要政府跟民間一起努力的。
公務員對很多人來說，是穩定的象徵，但也因穩定，變得很難調動；一般勞工如果換公司，可能是2~3個月，就從舊東家換到新東家，但公務員要調機關，可能要以「年」為單位；
這兩年，我聽到很多家庭，因為夫妻其中一方是公務員，無法調動，只能形成遠距家庭 ...
同樣的轉調，教師制度設計就有彈性得多，#教師台閩介聘系統，開少少的缺，就能促成大大的流動，有教師有意願，就可以互調，甚至四角調、六角調都有；但公務員要轉調，一定要等有機關開缺出來，從應徵到實際報到 ，也將近半年；但大部分時候，應徵不見得會錄取，所以公務界謠傳，是不是 #要去講才調得動，形成一種畸形的公務文化 ...
所以，2021/4/30我在高雄市議會質詢人事處長，要求比照 #教師介聘系統 ，設計同職系的 #公務員轉調媒合系統。
處長怎麼回應呢？請見影片

高雄市議員林于凱粉絲頁
https://www.facebook.com/fishkai.lin

高雄市議員陳麗娜呼籲市府應在解決君汙水管阻塞問題前不應收取汙水處理費外、研究裝設太平龍頭，也要求加強汰換自來水老舊管線以減少漏水，同時也將提案修正《高雄市野生動物保育自治條例》，增加對遊蕩犬隻的追蹤機制。

麗娜長期關心君毅正勤國宅的污水管工程，爭取1.3億元經費來執行污水管線更新，但工程完工一年多，管線阻塞問題一直存在，居民大嘆還不如施工前。

陳麗娜指出，君毅正勤管委會也已積極宣導住戶改變生活習慣，但問題依舊存在，水利局不能把問題推給住民。她呼籲水利局研究裝設太平龍頭、讓管委會自行沖洗管線或其他解決辦法，同時在問題還沒解決以前，不應收君毅正勤社區的汙水處理費？水利局長蔡長展表示，將帶回研議。

陳麗娜亦關注全台面臨的缺水危機，她指出，自來水漏水問題時常發生，高雄的汰換率始終無法提升，自來水公司和水利局應爭取更多經費與資源，積極加強汰換管線，以符合整體國家競爭力發展，並滿足民眾的民生用水需求。

針對遊蕩犬貓問題，陳麗娜關切農業局實施TNVR後實，是否確實有效降低數量？零安樂死的情況又如何？是否有針對遊蕩動物的去向做追蹤？動保處長葉坤松表示，送往外縣市的部分每半年會做追蹤，陳麗娜要求會後提供詳細資料，並將提案修正《高雄市野生動物保育自治條例》，明訂從動物保護園區轉至其他機構領養之動物，應定期追蹤其去向與健康狀態。