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➡「回顧台灣主權定位的起點 -- 兩國論與蔡英文」-【一國兩制】=【和平統一】
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【回顧】
一「前AIT處長楊甦棣：中國不能信任 台灣有選擇、香港沒有 - 政治 - 自由時報電子報」
一「台灣這4排名都贏中國！AIT前處長：人民該對國家更有信心」
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能源轉型持續推進中..... 嘉義拚全國第一座漁電共生專區案場，創造漁民、綠能業者及政府多贏效益（09/13/2021 Nownews今日新聞）
嘉義縣為目前漁電共生的黑馬，除了縣內有鹽田及滯洪池等大型專案之外，中央也將沿海的布袋、東石、義竹等鄉鎮土地，總計877公頃的土地，劃設成漁電共生先行區之一。嘉義縣經發處處長江振瑋指出，透過漁電共生專案，漁民可以拿到土地租金、回聘擔任養殖人員及享有漁獲收益等，形成漁民、綠能業者及政府多贏效益。
以嘉義最具代表性的太陽光電建置案場－台泥嘉義綠能嘉義魚電共生案為例，是台泥集團與台鹽合作打造的首座漁電共生示範案場，且設置於魚塭塭堤上，不會影響漁獲採收，預估裝置容量達44MW左右。「嘉義曾邀請AIT前處長酈英傑來參觀，他也感到非常驚艷！」台泥嘉謙綠能總經理翁吉良回想起建置過程時說，當初要規劃這個案場時，漁電共生對政府來說也是一個新的推動項目，期間中央、地方及業者等也是不斷的溝通及討論，透過工作小組定期會議，共同排除困難，才能夠有今天的成果。
再來是，要做漁電共生案場，必須具備諸多條件，包括要取得100%的養殖戶及地主同意，以及遮蔽率不超過4成，且要維持產量7成等，藉此在兼顧養殖戶及地主的權益之下，達到「養殖為本 綠電加值」的效益。
北台灣也不遑多讓，對於北部日照條件較差縣市如桃園，更成功克服先天不利條件，成為北部太陽光電設置容量最高的縣市。桃園市經發局主任秘書楊叡昀指出，關鍵就在於運用屋頂量體優勢，工廠屋頂、公有房舍、學校等推動屋頂型太陽光電，約佔89％設置容量。如桃園市新屋區公有土地光電停車場，預計可容納24部機車及120輛汽車，不但活化環境，更兼具綠能發電與停車功能。
在桃園縣政府努力推行之下，縣市內的太陽光電案場也賦予土地新的生命，創造一地兩用的益處；此外投資太陽光電建置，投入資金愈多也創造出更多就業機會與營業稅收，為縣市帶來巨大的附加價值，更重要的是，推動再生能源已是不可抵擋的一股趨勢，兩大縣市在這股潮流上也已經能與國際接軌。
中華民國太陽光電發電系統商業同業公會理事長蔡宗融觀察，以太陽光電建置量來看，前段班的縣市模範生，能夠展現如此豐碩的成果與縣市長對於再生能源的企圖心，還有縣市府團隊面對問題時的協調與突破能力都息息相關。
在中央與縣市政府的努力推行之下，推動再生能源已是不可抵擋的一股趨勢，經濟部訂定2025年再生能源發電占比20％政策目標，預計2025年太陽光電裝置容量達20GW，截至今年7月達到6.73GW。更重要的是，期盼全台各縣市政府與民眾能一同攜手推動，共同打造出綠色家園。
完整內容請見：
https://www.nownews.com/news/5379575
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📰【研討會紀實pt.1】美國《台灣關係法》也適用於金門、馬祖
🔺【多維新聞】綠連江縣黨部主委：金門馬祖也適用美國「台灣關係法」
https://tinyurl.com/ydrkvs28
🔺【自由時報】面對非傳統安全威脅 李問：強化海巡能量有其重要性
https://tinyurl.com/bfhcpjkw
美國跟國際社會持續關心金門、馬祖，台灣有部分言論說美國的《台灣關係法》不適用金馬地區，是錯誤觀念，《台灣關係法》是適用「台灣治理當局」所有實質治理地區。
《台灣關係法》第15條，除了正面表列台灣跟澎湖之外，未正面表列蘭嶼、綠島等其他島嶼。但是，法條內也提到《台灣關係法》適用對象是「台灣治理當局」（governing authorities on Taiwan）以及「台灣治理當局」的「政治分支機構」跟其他「機構」（political subdivisions, agencies）。金門縣政府跟連江縣政府，當然是「台灣治理當局」的分支機構。
美國對「台灣治理當局」的想法，在《台灣關係法》就有寫，是1979年前美國承認為「中華民國政府」的政府。所以《台灣關係法》適用「台灣治理當局」所有實質治理地區，並未刻意排除金馬。
要注意的是，《台灣關係法》並非防禦條約，並非用領土概念在進行思考，而是美國跟台灣政府進行規範跟互動的法律，並界定美國政府跟台灣各級政府、美國政府跟台灣人民的關係。
金門與馬祖地區從1955至1979年代都有美國駐軍，金馬地區到現在，美國仍持續關注，包括美國在台協會（AIT）前處長酈英傑（Brent Christensen）於2020年赴金門追思八二三砲戰，AIT前發言人孟雨荷（Amanda Mansour）2021年前往馬祖，參觀過去的軍事設施，還在昔日軍事坑道裡面高歌「Stand by me」（與我站在一起），並到馬祖高中與青年學子演講交流。
另外加拿大駐台代表芮喬丹（Jordan Reeves）三月也造訪馬祖，登上台灣海巡署的船艦，這顯示美國與國際社會持續關心金馬。
#台澎金馬團結一心
#民主站在一起
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歡迎收看范琪斐的寰宇漫遊，今天的琪斐大放送我們要來談談，投川普就是抗中？挺拜登就是舔共嗎？
大家好，我是范琪斐。上個禮拜我在臉書上整理了美國民主黨總統候選人拜登，在黨代表大會上的演說重點，結果一堆川粉跑來罵我說我偏心帶風向，台灣價值沒儲值，這讓我百思不得其解啊，身為一個國際新聞從業人員，整理美國總統候選人的演說不是很正常嗎？但現在好像我只要一提到「拜」…「登」都還來不及講出口，就有人來丟雞蛋。最近美國總統大選儼然成為「抗中論述大賽」，兩黨搶著說「選我選我，我對中國最派！」（須註解最「壞」），而在台灣也有不少人陷入了一種「投川普就是抗中、挺拜登就是舔共」、「川普護台、拜登賣台」這樣的迷思，但這是真的嗎?我們今天就以實際的政策面角度，帶大家看看美國兩黨的對中政策大PK。
美國總統川普聲稱，從來沒有一個美國總統像他對中國一樣那麼「派」。那我們就來看看他到底做了哪些抗中舉動。
（一）貿易戰爭：
川普最大的抗中「政績」，要屬對中貿易戰爭。2018年3月，川普宣稱「中國偷竊美國智慧財產權和商業秘密」，對從中國進口的商品課徵關稅，規模上看600億美元（1.8兆台幣）。一直到今年1月，美中才終於簽訂《第一階段貿易協議》，為貿易戰暫時劃下休止符。但時隔一個月，川普又不滿中國「裝窮」，濫用開發中國家優惠，宣布把中國剔除開發中國家名單。原本近期應該要舉行美中《第二階段貿易協議》談判，現在這個會議已經胎死腹中，川普還說這個協議已經沒有任何意義。
（二）監控外宣：
今年2月，川普把5家中國官媒列入「外國使團」，要這些中共大外宣機構說清楚講明白，他們在美國租了哪裡的房子，雇用了哪些人；6月再把4家中國官媒列入；到了8月，連教中文的「孔子學院」也被視為「外國使團」。
（三）中國病毒：
在今年COVID-19疫情爆發初期，川普還一度對中國國家主席習近平讚不絕口，說他反應迅速確實又透明，聲稱美中關係從沒這麼好過，但後來隨著疫情升溫，美中關係又瞬間惡化，川普開口閉口都是「中國病毒」，指控北京當局隱匿疫情，要求對病毒源頭展開調查。
（四）封殺中企：
川普指控中國通訊商「華為」是北京當局的間諜，去年5月起就禁止美國企業使用華為，本月又把38間華為子公司列入封殺清單，封堵華為取得海外商用晶片。最近又放話打算把中國短影音平台TikTok和通訊軟體WeChat趕出美國，同時正在考慮是否禁止阿里巴巴（Alibaba）在美國的營運。
這些動作都是過去主張對中「懷柔」的美國領導人，沒有做過的事情。專家認為，過去30多年來，美國期待中國能變成美國所希望的國家，但現在美國已經放棄這個念頭了，美中關係現在進入了一個全新階段。而現在美選進入倒數階段，外界紛紛揣測民調落後的川普，很可能加碼「抗中」，作為逆轉劣勢的「10月驚奇」(October surprise！）。
不過大家也知道我們川貴人翻臉跟翻書一樣。現在是跟中國翻臉，等選完，又馬上翻回來也不是不可能。像我們先前報導過美國白宮前國家安全顧問波頓（John Bolton），寫書爆料川普曾經指向一枝筆的筆尖說「這是台灣」，再指向他的辦公桌說「這是中國」，很多人都相信川普是很有可能這樣一個兩面人，此外他對新疆香港人權狀況的發言也很讓人感冒，所以我們還是來看看被川普貼上「舔共」標籤的拜登，對中政策是不是真的舔得很用力？答案是：不知道。
拜登在黨代會上的演說，強調「愛，希望與團結」，結果就把一些「只希望總統是正常人」的美國選民感動得痛哭流涕，包括我老公蘿蔔頭在內，我在旁邊是完全傻眼哪！沒辦法，共和黨把選戰標準拉太低，一個聞女孩髮香的老頭，好像只要證明他沒有失智，支持者就高潮了。總之呢，拜登在對中政策上大打迷糊仗，整個25分鐘演說裡，提到「中國」兩個字的唯一一句話，是說「要把醫療供應鏈和設備搬回美國，這樣就不用受中國或其他國家擺布。」好啦！算他其中一個政見好了，但怎麼搬，沒有說。有外媒分析，他這麼做是為了避免隨川普起舞，對中國硬起來可能反而替川普加分，公布實際抗中政策也容易被對手挑毛病。
既然打死不提中國，那我們就只能根據他過去的對中態度來分析。「美國國會台灣觀測站共同創辦人」楊光舜不久前就回顧了拜登的兩岸政策，其實過去拜登因為跟中國官員交好，一直主張美國對中「接觸政策」（Engagement）以及對台「戰略模糊」（strategic ambiguity），一直到去年5月，拜登都還強調「中國不是美國的競爭對象」。
但一年後爆發了「黑天鵝」事件：COVID-19疫情，「抗中」似乎成了美國全民共識，加上香港國安法事件，以及中共對外越來越強硬的態度，漸漸地，拜登的立場也出現了大逆轉，開始放話批評新疆再教育營，還用「流氓」來稱呼中國國家主席習近平，也曾經威脅要派B-1轟炸機飛越中國所謂的禁航區。在北京政府通過《港版國安法》後，拜登在一份聲明中宣誓說，如果他當選總統，會禁止美國企業支持中共的鎮壓和監視行為，也會更全面落實「香港人權與民主法案」和「維吾爾人權政策法案」。至於拜登的幕僚是怎麼想的呢？和川普把自己搞到沒朋友的做法不同，民主黨高層傾向和其他國家結盟，參與國際組織，對中國要採取「議題式的競爭」，而不是重演冷戰式的全面對抗。也有內部聲音主張，面對中國挑戰時，要採取更強硬的姿態，避免中國利用美國的開放壯大國力。因此我們可以判斷，就算拜登選上了，預料也不太可能一下子，唉呀～又滾進中國的懷抱，更多的可能是維持「微抗中」的路線。這點從民主黨的最新黨綱中，就可以嗅出一絲端倪。
剛結束不久的民主黨代表大會，除了提名正副總統候選人，另一項重要議程就是「通過黨綱」，在最新的92頁黨綱中，民主黨雖然好幾次對中國強硬表態，但是也表示不會採用關稅戰或新冷戰的方式，讓美中兩敗俱傷，其中對我們來說最重要的是，過去民主黨黨綱寫的「恪守一中政策和台灣關係法」，被悄悄修改成只剩下「恪守台灣關係法」，「一中」消失了。沒有提到「一中政策」當然不是不小心漏掉忘了說，黨綱是一個黨對於未來走向的宣示，這次拿掉一中值得注意的地方有三點：1. 這可以被解讀為民主黨對中態度的一大轉變，保留了對中共採取更強硬動作的空間，2. 雖然沒提到，但也不代表全盤否定它，3. 其實黨綱不見得一定會被用在政策上，現在就斷言拜登的對中政策還太早。而且如果他選上了，會不會再改變態度，我們也很難未卜先知。
美國在台協會（AIT）台北辦事處前處長司徒文（8/21）就說了，倘若拜登勝選，將會是有史以來最為支持台灣的民主黨政府，但強度可能不會達到大家所希望的程度。美國智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）資深研究員葛來儀也說，「如果拜登勝選，執政團隊很可能重申『一中政策』，因為只有『一中政策』才能有更彈性的解釋與運用空間」。我們不能否認的是，過去和中國往來密切的拜登，路線確實就是比川普親中一些，這點沒有人可以反對，而且對台灣的策略也很可能繼續停留在「嗯～我可能不會挺你」的曖昧階段。
但是川普乍看之下抗中挺台的做法，看在「辣台派」的眼中是很爽啊！有個大國幫台灣出氣，我們可以準備可樂爆米花隔岸觀火、搖旗吶喊，但萬一哪天擦槍走火了，第一個倒楣的你覺得是美國人嗎?還是中國人?還是台灣人民呢?
其實不論是川普或拜登，現在不管說的多麼斬釘截鐵，護台法案通過一百個，他到時候不挺就是不挺，你能拿他怎麼辦?所以現在我們討論兩個候選人的對中政策，說到底也只是在求一個安全感而已，但是翻臉跟翻書一樣的川普，真的比拜登更讓你有安全感嗎?我覺得台灣還是要自己加油啦!安全感是要自己給自己的！
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#美對中政策
#抗中成趨勢
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《#范琪斐的寰宇漫遊》每周四晚間8點55分在 #寰宇新聞台 播出，沒跟上的也沒關係，歡迎訂閱我們的 YouTube 頻道 🔔#范琪斐的寰宇漫遊 🔔https://reurl.cc/ZvKM3 1000pm準時上傳完整版！
主題：
全球影響力最大！
中共十九大登場 習近平威望新高度
主持人：
楊文嘉
來賓：
兩岸政策協會研究員 吳瑟致
資深媒體人 亓樂義
時事評論員 王時齊
內容：
Q：十九大登場！經濟學人：習近平全球影響力最大！
Q：甩開江澤民包袱 習近平人事佈局的五大觀察！
Q：十九大10個重要人物 「習派」將成唯一權力核心？
Q：與毛澤東並肩毛 十九大黨章將加入習近平思想？
Q：王岐山將任首任國務卿 掌習近平的大國戰略？
Q：握權頭銜至少13個 習近平是兼職狂？
Q：九二共識＝唯一基礎？習近平立場踩很硬？
Q：軟釘子！蔡英文4度喊話兩岸新模式無解？
Q：66%台灣人挺維持現狀 陸委會就怕大陸誤判？
Q：十九大恐談統一 國際反分離主義不利台灣？
Q：對台低調！AIT前處長推測 習近平將冷處理？
