#CPTPP是什麼?
CPTPP的前身為TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴協定),最初由(APEC)亞太經濟合作會議成員發起,在美國主導下,促進亞太區貿易自由化與進一步整合。
但前美國總統川普認為此項協定不利於美國,因此退出TPP;經日本積極斡旋,以及加拿大的建議下,更名為《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP),並於2018年3月8日簽署,完成談判。
#為何台灣要加入CPTPP
中國主導亞太地區共15國於簽署《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP),為全球經濟規模最大的自由貿易協定,整體關稅廢除率達91%,RCEP會員國間將創造貿易轉移效果。不過,加入區域經濟組織已成趨勢,台灣卻屢被阻絕在外,若不想當國際的貿易邊緣人,加入CPTPP將會是一大關鍵。
#要加入CPTPP就要開放核災食品?
CPTPP是高品質的自由貿易協定,對市場開放要求極高。放眼全球,只剩中國與台灣未開放日本福島5縣市農產品,美國、歐盟已完全開放,台灣若想拿到CPTPP入場券談判,恐要面臨開放日本福島5縣市的核食問題。
不過台灣進口核食真的擋不住了?專家公開科學標準,建議福島食品可以這樣禁→ bit.ly/3ojnEKv
#中國會影響台灣加入CPTPP?
就中國之干擾而言,甚囂塵上之傳言係中國可能利用其在CPTPP內的友好國家,阻撓台灣之加入,不過CPTPP本身之設計乃是作為經濟圍堵中國之工具,中國要符合該協定的要求固然不容易,要透過其友好國家杯葛台灣的加入恐怕也沒有想像中的容易。
有專家認為,台灣不應再拿中國當藉口了!想搶進CPTP,應先做這些事→ bit.ly/3ojnEKv
#加入CPTPP後台灣有哪些產業會受到衝擊?
台灣想加入CPTPP的門檻比WTO更高,尤其是目前會員國大多是農業大國,市場全面開放對台灣農產品將產生重大衝擊,另外,汽車整車及零組件、食品加工業也會受到影響。
#台灣成功加入CPTPP的可能性有多高
我方經貿高層充滿信心,強調日本歡迎台灣加入,台灣希望循英國模式入會(2月正式申請,6月成立工作小組,10月第一次工作小組開會),也將「水到渠成」。
而目前經評估,台灣入會仍存在3大變數→ bit.ly/3uogiqj
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,2020 年 11 月 20 日,區域全面經濟夥伴協定(RCEP)完成簽署後 5 日,中國國家主席習近平在亞太經濟合作會議(APEC)領袖視訊峰會表示,「將積極考慮加入 CPTPP」。而在2021 時,中國商務部、中國國務院總理李克強也分別表態積極考慮加入 CPTPP 和推動中美平等互利的經貿關係發...
apec台灣加入 在 王婉諭 Facebook 的精選貼文
繼中國正式提出申請加入 CPTPP 後,我國也在昨天正式宣布,將循 WTO 模式,以「台澎金馬個別關稅領域」為名申請加入 CPTPP 。
相信大家也都非常好奇,「 CPTPP 」到底是什麼?對台灣來說,加入的優缺點為何呢?
實際上「 CPTPP 」是「跨太平洋夥伴全面進步協定」的簡稱,前身是「跨太平洋夥伴關係協定」( TPP ),是一個綜合性的自由貿易協定。
隨著全球化的浪潮之後,促進貿易自由化和降低關稅壁壘,一直是世界各國致力的方向。而除了雙邊簽訂的 FTA ,區域性的多邊協定和經濟整合也陸續出現,歐盟更成為了其中的典範。透過這樣的協定,不僅能夠強化貿易連結,更可以提高本國產品競爭力及國際投資。
也因此,整個泛太平洋地區,早在 2002 年就從 APEC 會員發起,希望以泛太平洋的夥伴為主體,重組一個新的多邊貿易協定。並且在 2010 年後,由美、日主導下成立了 TPP ,並且展開逐步談判,當時更有專家認為,這會是對中國的一種經濟圍堵策略。
然而,到了 2017 年,川普為保護本國產業,正式宣佈退出 TPP 。隔年,完成改組的 CPTPP 正式簽署協定,成員包含日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、馬來西亞、新加坡、越南、汶萊、墨西哥、智利以及秘魯等 11 個國家。
這 11 個國家,多為我國重要貿易夥伴,更占我國國際貿易總額超過 24 %。加入 CPTPP 對我國來說,確實有高度的重要性。作為以國際貿易為基礎的台灣,尤其面對中國所參與的 RCEP (區域全面經濟夥伴協定)威脅,讓我們加入 CPTPP 的急迫性提高。
然而任何的貿易協定,一旦要推動市場開放,就勢必會對本國內產生衝擊,從目前的觀點來看,我認為大致會有以下三者:
🔎 名稱問題
台灣這次循 WTO 模式,以「台澎金馬個別關稅領域」為名申請加入,行政院政委鄧振中也表示,台灣是一個主權獨立的國家,是有自己的名字,但是在參加經貿協定,我國長年使用「台澎金馬個別關稅領域」,也是爭議最小的,所以就選擇這名字,這是思考過的決定,也是大家最習慣的名稱。
然而過去也多有民進黨委員批評過馬政府,各國皆是以主權國家名義參與協定,我國這樣的做法是否有自我矮化之虞,確實需要討論。尤其在中國也爭取加入的現況下,如何顧及經濟發展及主權捍衛,勢必會成為一個討論焦點。
🔎 核食問題
早在 2018 年,台灣通過禁止進口日本核災區食品公投後,當時日本外務大臣河野太郎就曾表態,台灣若想加入 CPTPP ,將不太可能。目前兩年過去了,到底公投的效力如何?政府將如何因應?都會成為未來談判的焦點。執政黨目前僅表示,會在國民健康,科學根據、國際規範三個原則下進行討論。
我認為,食品健康始終是一個科學問題,延續先前美豬的討論,我仍然認為必須要在「加強邊境檢疫能量」、「明確科學檢測」、「完整標示」的前提下進行對話,才能夠讓民眾保證安心。
🔎 產業衝擊
事實上, CPTPP 有別於 WTO (世界貿易組織), WTO 相關規範範圍是貨品、服務業、檢驗檢疫、智慧財產權、金融服務等傳統經貿項目,但 CPTPP 涵蓋事項包含電子商務、競爭政策、勞工、環境保護及中小企業等,規範算是相當廣泛。
也因此,台灣在談判過程中,也應持續檢視國內的相關法規是否已經修正到位。根據經濟部今年的 CPTPP 專案報告中也提到,包含專利法、商標法、著作權法、數位通訊傳播法都待修正。我也希望院版能儘速送至立院排審、討論,才能夠一併推動國內制度完善。
另外,倘若未來真的加入,包含農業部門,以及汽車、汽車零組件相關產業都可能會受到衝擊,農委會更盤點 20 項敏感農產品爭取關稅配額,以避免農民受損慘重。這些產業的後續配套也必須要優先考量。
今年初的時候,甫才脫歐的英國也正式宣布申請加入 CPTPP ,代表這個泛太平洋國家所組成的貿易協定,確實具有高度的區域經濟影響力。而今年 5 月也有加拿大朝野共計 102 位聯邦參眾議員,跨黨派連署支持台灣加入 CPTPP ,代表我國持續成長的經濟實力,也獲得一定肯定。
總歸而言,對於加入 CPTPP ,我們當然樂見其成,然而我也要呼籲,執政黨必須要正視「台灣正名」、「核食問題」、「產業衝擊」等等隨之而來的議題,積極推動國內理性的討論和對話,進而提出相關具體配套及規劃!
apec台灣加入 在 管碧玲 (kuanbiling) Facebook 的最佳貼文
加入WHO或參加WHA要「一中原則」才能妥善安排?
華春瑩的發言,讓中國的霸道真是表露無遺!
台灣過去參加「亞銀、WTO、APEC、國際奧委會」,為什麼都不必是
「一中」?!
我認為「連胡會」開啟世衛「2005諒解備忘錄」的模式後,中國食髓知味,想要將世衛「2005宗主國」模式定型化,捏死台灣在國際社會獨立實體的生機!
台灣加入前述四大國際組織,都維持獨立會籍的身分,和中國互不隸屬,四大國際組織為了台灣的會籍,都做了精心設計的制度微調或特別安排,直到
2005的世衛模式,台灣在世衛變成「中國的一省」。
根據國民黨大陸工作會主任張榮恭在2005年5月1日與5月30日的說法,這是胡錦濤落實對連戰承諾的結果!台灣在「連胡體制」手中,被賣掉了!
世界各國力挺台灣的聲量達到高峰,我們當然非常感謝,但是,我個人期待的是能更進一步的成果:或者1、要求世衛移除內部將台灣視為中國一省的作業要點;或者2、讓台灣成為觀察員的議題進入表決;最不得已,才是3、在現狀下參加大會,然後遞交抗議書!
中國用軍事行動常態化製造了談判籌碼,我知道以上的主張要做到難上加難,但是,國際組織內部多國的行動,既不是美中對抗、更不是台灣挑釁,中國很難用軍事行動回應;甚且,中國進入聯合國也是一年又一年的表決累積了一、二十年才完成,世衛已經定格在「宗主國」模式,我們必須衝撞它!
我昨天的質詢,除了提出用表決衝撞世衛大門之外,也提出應該積極爭取在國際民航組織(ICAO)和國際刑警組織(INTERPOL)創造台灣會籍的新模式,無論如何,擺脫世衛宗主國模式,是我認為很重要的方向。
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2020 年 11 月 20 日,區域全面經濟夥伴協定(RCEP)完成簽署後 5 日,中國國家主席習近平在亞太經濟合作會議(APEC)領袖視訊峰會表示,「將積極考慮加入 CPTPP」。而在2021 時,中國商務部、中國國務院總理李克強也分別表態積極考慮加入 CPTPP 和推動中美平等互利的經貿關係發展。
但是,CPTPP 是納入勞工議題的自由貿易協定,其第 19 章「勞工」,要求各締約方應依據國際勞工組織 1998 年「關於工作中基本原則和權利宣言」之內容,遵守國際基本勞動權益,包括組織權、集體協商權、消除強迫勞動、消除童工、消除職業與就業歧視等。像是新疆棉其實就會涉及到強迫勞動,可能會違反 CPTPP 的勞動權益要求。此外,中國強制要求所有工會必須從屬於中國共產黨組織「中華全國工商業聯合會」。再者,該協定要求會員國採行的相關司法架構,須支持國際勞工組織認可的勞工基本權益。這些都是中國爭取入會時要面臨的考驗。
外交部田中光次長回答我,CPTPP是非常高標準的貿易組織,新疆棉事件明顯跟人權有關係,也違反CPTPP規定,這對中國加入CPTPP會引發世界各國關注。
我認為這些中國的劣勢,相對是台灣的優勢,是不是請相關單位仍繼續努力,凸顯台灣本身就已經有的,來創造台灣加入 CPTPP 的有利條件!
而回顧全球對抗 COVID-19 疫情一年,被視為防疫優等生的台灣仍被拒於 WHA 門外。近年來支持台灣參與 WHA 的理念相近國家持續,在疫情衝擊下,2020 年有更多國家公開為台灣發聲。
去年 4 月,世界衛生組織(WHO)、歐盟執委會(EC)、法國、比爾與梅琳達蓋茲基金會(The Bill & Melinda Gates Foundation)發起「獲取 2019 冠狀病毒工具加速計畫」(ACT Accelerator),而其中一個最重要的支柱就是 COVAX,由 WHO、全球疫苗免疫聯盟(GAVI)、流行病防範創新聯盟(CEPI)共同領導,台灣於去年 9 月 18 日與 COVAX 簽約。透過 COVAX 集中資源,參與國將協助藥廠盡快研發出疫苗,透過 COVAX 這樣的機制,與其他國家凝聚資金來分散投資疫苗的風險和取得疫苗。
既然《台灣保證法》已經表態美國支持台灣「有意義的參與」國際組織,外交部應該規劃比過去更積極的國際參與策略。無論是台灣參與 COVAX 遇到的困難或正面的經驗,或是台灣藉由參與 COVAX 發揮的國際援助,都可以是「有意義的參與」國際組織的實例,甚至增加我們加入WHA諸如此類的國際組織的可能性。
台灣這個防疫模範生,沒辦法參加世界衛生相關組織,是一個國際笑話,我們要讓世界了解這件事!
2021-04-12,國防及外交委員會,經濟部 陳正祺次長,外交部 田中光次長,衛福部 石崇良次長。
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