【資金匯回專法不是租稅特赦 引導投資不炒房地】
明天,財政委員會將針對行政院「境外資金匯回管理與課稅條例草案」進行實質審查,過去一直有誤解或是因果模糊的臆測,讓民眾在資訊不對稱的情況下,產生誤會。像是有立委抨擊財政部拿不出草案的稅式支出評估報告,就是一個很可笑的例子。
「稅式支出」,是指稅法或其他法令針對特定個人、團體或事項給予之租稅減免,一經立法通過,則造成稅基之侵蝕與稅收之損失。境外資金匯回管理與課稅條例草案,是針對台灣海外資金課稅,本來就沒有的稅基,是哪裡來的侵蝕?本來沒有的稅收,是哪裡來的損失?
台商海外的資金,本來就不在國內,台商可以選擇不匯回台灣,不投資台灣,因為這個世界不會繞著台灣轉,許多國家在搶台商海外的錢跟投資。這也是為什麼條例希望能提供台商海外資金一條快速回家的道路。
這個懶人包裡,我針對誤認條例是租稅特赦(?)與資金回台會炒房炒地(?)做個說明,進行了一些資訊的整理,希望讓各位能更清楚現行制度跟草案的差異,而把關的方式也已經在那。
我還是要強調,我所提出的版本前2年稅率分別為4%與5%,是目前最符合台商需求、也是稅率最低的法案版本,稅率優於香港、新加坡等地,且管制期限為3年,屆滿後得分2年提取。同時設計完整的配套,敦促資金投入實體經濟,防止資金流向房市炒作。
美中貿易大戰白熱化,引發台商攜帶金流返回台灣設廠,加上各國政府實施CRS追稅令,台商為節省資金停泊海外的成本,將資金匯回台灣的意願越來越強,這將是近20年來最大一筆資金遷移潮,估計約10兆新台幣,台灣應該把握難得的歷史性機遇。
資金匯回台灣至少可以創造兩大效益。其一,透過專法引導資金回台投入實體產業投資,結合蔡總統宣示將產業升級的「台灣製造」直接出口美國,取代過去三角貿易的「中國製造」,預料再創新一波台灣經濟的榮景。
其二,過去海外資金政府無法課稅,若匯回台灣設立稅籍,政府後續至少有3筆稅收(匯回時課稅、投入實體產業後的營所稅等、遺產稅),挹注國庫收入改善國債。
今年台灣GDP成長率僅能「保二」,但有境外資金匯回挹注「台灣製造」的產業投資,每投資1000億元GDP成長率可增加0.4個百分點,明、後年台灣GDP成長率預料將有跳躍式成長,揮別低利率時代。這部專法看似讓利,實則不然,將創造下一波台灣經濟起飛的利基。
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