《取消國家別配額新法案 HR.3648！》
美衆議院去年7月10日通過了取消國家別配額法案HR 1044;
參議院去年12月3日也通過同樣法案 S 386。
但S.386妥協了多方的利益，做了多次修改，以至於與HR.1044有很明顯差異。最終，國會上會期於去年12月16日結束，來不及討論、達到共識，送請總統簽署生效。
現在，此屆國會，HR.1044法案的原發起人Zoe Lofgren 6月2日再度提出續版－HR.3648，也就是 Equal Access to Green Cards for Legal Employment (EAGLE) Act of 2021, 簡稱老鷹法案 ！
老鷹法案HR. 3648的內容與之前的HR.1044相比，並無特殊之處，重點：
1. 取消職業移民簽證的國家別配額－即先申請先取得；
2. 將親屬移民簽證的國家別配額，從7%提升到15%；
3. 設立過渡期，不傷害現在申請並獲批的申請人；
4. 法案生效9年後，如果排期超過2年，可以有條件在美國遞交I-485転換身分申請書。
HR. 1044在上期眾議院以365 vs. 65票通過，本會期再度通過應該沒有什麼難度；接下來，就看民主黨略微領先的參議院是否通過。
如果此法案一旦通過，対小國，如台灣，出生的申請人失去配額的保護，排期增加到6-7年或以上似乎無法避免。
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