關於 公務員特休天數 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

#懷孕生產不只是女人的事
#男性也有育兒權利
#給配偶天數一致的陪產檢假

立法院衛環委員會剛剛審查完 #性別工作平等法 ，所有條文保留協商。

這次勞動部提出將孕婦的「產檢假」從5天加碼到7天，薪資由政府補助。希望回應少子女化政策，提高國人生育意願，當然是往前走了一些；其問題在於，完全忽略目前 #爸爸連一天的陪產檢假都沒有。

這樣的制度設計，只是把「懷孕生產」責任再次加諸於女人，彷彿整個懷孕過程配偶都不用有角色一樣， #難以突破照顧工作性別不均。

婦女團體及家長團體，已經訴求多年 #爸爸也有參與懷孕過程的權利。

依照現行制度，跟孕婦一起去產檢的配偶，只能用自己原本的事假或特休。許多爸爸們跟我說，這實在太不公平了！

#有可能加深職場懷孕歧視

原本只有懷孕女性才能請假的制度設計，已經實質造成雇主較不願僱用育齡女性。

這次還再加多女性產檢假， #男性仍然是0天，將會更造成職場性別不平等，惡化懷孕歧視的情形。

#台灣生育率全球倒數第一
#國際認證性別分工不均

聯合國早在2019年的報告就指出，台灣長期低生育率的根本原因是「育兒與家務強烈性別分工不均」。

可見促進男性參與育兒，不只是少子化國安危機的解方，更是促進育兒照顧、職場僱用性別平等的解藥。

針對 #促進父親參與育兒 的措施，我提出對應的版本，包括：

⭕孕婦配偶享有 #7天陪產檢假

⭕產婦配偶享有 #4週陪產暨親職假

⭕單薪家庭也可以請育嬰假

除此之外，根據生育改革行動聯盟，台灣目前的產檢非常偏向醫療及疾病檢測導向。

孕婦即使每次產檢都不缺席，進行許多醫療檢查，還是可能對生產充滿疑慮。

因此我認為，更符合性別平等的作法是：整合產檢假與陪產檢假，成為天數一致、雙親都可請的 #生產準備假。

#提高生育率不只需要有產檢假
#性別工作平等法還有許多不足

整體而言，勞動部為回應少子化提出的修法對策，仍相當不足，並未涵括婦女及勞工團體倡議多年的訴求：

❌育嬰假延長可申請年限

❌育嬰假、津貼請領彈性化

❌家庭照顧假比照公務員有薪

#勞動部要加緊腳步

勞動部在促進職場友善育兒的制度上，遲遲沒有進步。對此，立院已有許多立委提案，卻因為勞動部還沒準備好，一直無法被討論！

今天我在質詢時要求部長，少子女化已經是國安危機，希望勞動部真的 #不要再拖延！如此重要的修法，#不應避重就輕。

部長已當面承諾我，會在3個月內提出前述訴求的評估報告！

我會持續監督，希望勞動部 #面對性工法不足之處，真正提出有效 #友善生養 #性別平等 的制度。我也會繼續努力推動！

#實質監督
#提出解方

【#不斷更新！ 新竹縣政府防疫措施作為】
截至2021年7月7日上午10時

【#重點防疫措施作為】
📍1.禁室內5人、室外10人聚會
📍2.外出全程戴口罩 未戴最高可罰1.5萬元
📍3.全縣環境消毒
📍4.20+8營業場所停業 違者開罰
📍5.隔離病床、採檢站、快篩部隊量能整備
📍6.啟動線上學習 補足弱勢學童數位設備
📍7.散播不實疫情資訊 最高開罰300萬
📍8.新竹縣紓困專區：https://pse.is/3hxgk7

【#產發處、#警察局、#衛生局】
📌20大休閒娛樂場所停業：1.歌廳、2.舞廳、3.夜總會、4.俱樂部、5.酒家、6.酒吧、7.酒店(廊)、8.錄影節目帶播映場所(MTV)、9.視聽歌唱場所(KTV)、10.理容院(觀光理髮、視聽理容)、11.指壓按摩場所、12.健身休閒中心(含提供指壓、三溫暖等設施之美容瘦身場所)、13.保齡球館、14.撞球場、15.健身中心(含國民運動中心)、16.室内螢幕式高爾夫練習場、17.遊藝場所、18.電子遊戲場、19.資訊休閒場所、20.休閒麻將館。
📌新竹縣加列釣蝦場、陪侍小吃部、護膚店、夜市、溫泉業（大眾池）、選物販賣機(夾娃娃機)、休閒活動場館(如橋牌社、棋藝社及桌遊店)、室內游泳池及其他類似高風險場所等8種場所為停止營業場所。
📌即日起28項暫停營業場所展開不定時稽查，配合政策延至7月12日，本處會持續聯合稽查。
📌已設置3處新冠肺炎自費快篩站，地點分別位於竹北市、竹東鎮、湖口鄉，請有需求的民眾務必先撥打服務院所聯絡電話諮詢及預約，勿逕行前往。
📌外出未配戴口罩裁罰流程為：1.現場人員錄影蒐證並通知警方到場、2.警方到場蒐證開立紀錄表、3.警方移送紀錄表至本縣衛生局逕行開罰。
📌餐飲服務自110年5月25日起禁止提供現場飲食，可實名（聯）制外送或外帶。
📌防疫週轉金－圓夢紓困貸款申請及展延貸款期限。
📌地方型SBIR針對受疫情影響之中小企業從優評分、提高補助。
📌協助縣內新竹良品商家上架電商網路平台、行動支付把握宅經濟商機。
📌受疫情影響縣府商圈提供紓困輔導諮詢服務。
📌促參案件租金、權利金緩繳、減租方案及興建、營運期間展延。
📌加強宣導縣內賣場及超市人流管制，持續對於公有零售市場及週邊攤集區管制範圍內人流總量管制(身份證尾數單雙數採買)，非屬公所市場管制範圍外之流動攤販，依中央疫情指揮中心指示警察單位依道路交通管理處罰條例加強取締。
📌公園兒童遊戲及體建設施暫停使用(公園不封閉、遊具不使用)，請公園管理單位加強警示巡查。
📌疫情期間企業持續營運部分，請依照中央頒訂『企業因應嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情持續營運指引』辦理，啟動企業持續營運因應措施如異地或遠距辦公、彈性時間上班、分組分流等措施辦理。
📌新冠肺炎免費社區篩檢站已設置在「台大生醫竹北院區急診前」、「新竹縣政府廣場前」、「湖口鳳山工業區」及「竹東河濱公園田中伯公廟旁」共計4個篩檢站，提供具高風險地區接觸/活動史且無症狀的民眾上網預約免費採檢。
📌已設置3個大型疫苗社區接種站，包含竹北的縣立體育館、湖口王爺壟和竹東戲曲公園；另有13鄉鎮市衛生所、16家合約醫院診所提供服務；已累計12次社區接種站，以及5處外展服務據點（機關、軍營）的服務，並請依照中央疫情指揮中心宣布疫苗接種順序及時間預約接種。

【#民政處】
📌各宮廟至7月12日前暫不開放參拜。
📌宗教活動（法會、繞境、教會室內聚會、信徒大會、祭祀公業派下員會議…員）暫停辦理到7月12日。
📌公祭暫停到7月12日；家祭落實實聯制，加強消毒、量測體溫及梅花座。
📌里民集會所、活動中心停止外借。
📌端午節龍舟賽停辦。
📌7月12日前停辦梯次役男入營、抽籤等相關作業

【#人事處、#行政處】
📌新竹縣公務員自5月17日調整上下班時間，彈性辦公時間得為上午7：30分~10時，下午4：30分~7時，每人每日工作時數不得少於8小時。
📌自5月18日起，至縣府洽公民眾僅需在大廳「民眾洽公區」遞件，由府內各單位專人收取民眾申辦文件。

【#勞工處】
📌各工會、工商大樓、志工團體及勞工教育訓練等單位，所有集會活動及宣導活動停辦。
📌受縣府委託、調解勞資爭議案的「社團法人新竹縣勞資關係協會」、「社團法人新竹縣勞資和諧促進會」及「社團法人新竹縣專業技能教育協會」三個中介團體，即日起停止辦理訓練活動。
📌引進外籍移工者，居家檢疫場所需提供單獨房間(限一人一室)及獨立衛浴、空調設備，定期量測體溫及消毒，有專人負責門禁管理及安全維護。
📌督促各餐飲業者與外送平台，實施「無接觸送餐方式」。
📌家有12歲以下學生或身心障礙子女，照顧者可請「防疫照顧假」。
📌請雇主強化移工的生活照顧管理，協助購買食物及日常生活用品，減少外出機會。

【#社會處】
📌托嬰中心及居家托育人員停止收托但不停班。
📌托育資源中心暫停開放。
📌兒少、身心障礙、老福機構全面暫停訪視。
📌關懷據點、巷弄長照站、長青學苑全面暫停運作。
📌社區式長照機構暫停服務至7月12日，以居家服務及餐飲服務替代。
📌獨居老人關懷持續不打烊，加強電話關心，居家服務及中低老餐飲服務不中斷。
📌身心障礙社區式服務包含機構式日間照顧服務、社區式日間照顧服務、家庭托顧及身心障礙者社區日間作業設施服務等暫停服務，服務使用者可以居家服務或餐飲服務替代。
📌縣內遊民露宿地點加強關懷，並提供防疫物資、增加訪視人力、提高關懷頻率等。
📌社運、身心障礙、婦女及新住民團體等辦理各項補助活動暫停辦理。
📌人民團體、社區發展協會及合作社等，理監事會議及會員(社員)大會，全面暫停辦理。

【#教育處】
📌全國各級學校及公私立幼兒園，即日起至7月12日停止到校上課。
📌兒童課照中心及補習班，即日起至7月12日請學生停止前往，在家學習。
📌大專校院及高中以下學校改採線上教學，線上教學為正式課程，暑假期間不另行補課為原則
📌終身學習機構(社區大學)、樂齡學習中心、成教班、新住民學習中心、國中小附設補習學校停課至7月12日，社區共讀站停止開放至7月12日。
教育部公告連結：

https://www.facebook.com/www.edu.tw/posts/1890355051139107
📌新竹縣立游泳館、竹北國民運動中心、新竹縣體育館、新竹縣體育場、第二運動場、三民網球場、竹北溜冰場、世興及竹東棒壘球場等暫停開放至7月12日。
📌室內外高爾夫球場配合延長關閉至7月12日（屆時倘第三級警戒尚未解除，仍應配合疫情指揮中心公布之訊息辦理）
📌教育財團法人5月底前報送財務資料可展延至以中央流行疫情指揮中心公告之疫情警戒標準調回至第一級後1個月內。
📌本縣「109學年度國小五年級學生學力檢測」本學期暫緩辦理。
📌學校校園室內外場地停止開放
📌高級中等以下學校及幼兒園畢業典禮停辦或採線上直播
📌建置新竹縣遠距教學資源平台，提供教師進行線上教學。
📌停課期間幼兒園退費原則:自6月1日起暫停收取代收代辦費，俟復課後按就讀日數比例收費，幼兒園承辦窗口5812陳小姐。
📌停課期間補習班退費原則:依比例退還費用，或經學生(家長)同意後以補課、遠距教學等其他適當方式。補習班承辦窗口2896鄭先生
📌停課期間兒童照顧服務中心退費原則: 依比例退還剩餘服務天數之款項。

【#交通旅遊處】
📌尖石鄉、五峰鄉露營區業者，即日起至7月12日暫時停止營業。
📌竹夏星夜季活動延後。
📌六福村、小叮噹等遊樂區停業至7月12日。
📌轄內高爾夫球業者，即日起配合關閉至7月12日。
📌新竹縣市區公車所有路線即日起，全面實施掃QR Code簡訊實聯制
📌起居家隔離、檢疫及確診隔離者可延長停車繳費期限
📌縣內觀光公車1、2、5、6號路線即日起至7月12日停駛
📌台灣好行獅山線即日起至7月12日停駛
📌高鐵站及合興車站兩處旅遊服務中心, 即日起至7月12日停止服務
📌新冠疫情持續加溫 新竹縣防疫計程車服務不間斷
📌新竹縣6月份道安會報改採線上視訊會議辦理

【#文化局】
📌圖書館、美術館、縣史館閉館至7月12日。
📌新瓦屋暫停所有場地租借至7月12日。
📌蕭如松藝術園區關閉至7月12日，改採粉絲專頁線上直播展覽及創意課程。
📌演藝廳停止外借，所有表演節目停演至7月12日。
📌2021新竹縣客家桐花祭-桐花光雕秀原採網路直播方式，調整為錄製影片擇期於網路上播出。
📌原訂七月份舉辦新瓦屋板凳電影院延期辦理。
📌美術館6/23-7/11展覽展延至111年。
📌社區影像培力計畫培力6月課程改7月辦理線上課程。

【#農業處及家畜疾病防治所】
📌水保服務團暫停服務(含縣府及公所)。
📌各休閒農業區及休閒農場暫停營業。
📌協請各農會推動「蔬菜箱」、「防疫組合箱」、「安心備糧組」等產品來行銷在地農產
📌新竹縣特定寵物業評鑑取消。
📌犬貓三合一絕育、狂犬病預防注射巡迴服務暫停。
📌收容所取消入內，認領養採預約制。
📌家畜禽及養殖水產檢體送檢採預約制。

#防疫不能停
#楊文科

唐朝首將清明節列入國家法定假日（二）｜　知史百家

歷史春秋網
（續）

唐肅宗李亨縮短皇帝慶生天數

清明節首次成為「黃金周」

唐代的節假日確實遠遠多於秦漢，多到幾乎氾濫的地步。全年的節假日，加上每月3天，全年計36天的旬休，唐代公務員每年平均可以享受的假期近百天。也就是說，唐代「公務員」一年中有三分之一的時間都不用上班。

唐朝廷的節假日是這麼安排的：「元正、冬至各給假七日，寒食到清明四日，八月十五、夏至及臘日各三日」。用現代語解釋一下就是：元旦和冬至兩個節日，各放假7天；清明和寒食節連在一起，放假4天；夏至、中秋節和臘日(臘八)各位放假3天。

唐代清明節「小長假」安排不需要調休，將寒食、清明二節連著放就行了。其間，也曾有過幾次變化的。到李亨(唐肅宗)當皇帝時，或許覺得小長假不夠長吧，又增加了寒食清明節的假期天數，將唐玄宗於開元十七年(公元729年)定下的千秋節放假3天的規定，減為放假1天，而將寒食清明假期由4天增加到7天——在中國節假日史上，清明節首次成為了真正意義的「黃金週」。

千秋節又叫天長節，是當朝皇帝的生日。縮短皇帝慶生天數，而增加清明節的假長，可見唐人對清明節的重視。事實上，唐人也確實喜歡過清明節，僅從時節上說，其時春暖花開，正是春遊的好時節，既能掃墓，又不誤看景，這樣的節日自然廣受歡迎，所以時人競相外出。從杜甫「著處繁花務是日，長沙千人萬人出」詩句中，便可以想像到唐人清明節出遊、掃墓的熱鬧景象。

在李亨之後，唐代的清明節假期又有變化，太子李豫(唐代宗)繼位後，曾將清明假期改為5天。但在其子李適(唐德宗)做皇帝的貞元年間(公元785－804年)，又恢復了李亨時代的做法，將寒食清明二節合在一起，假期仍定為7天，「黃金週」重現。


宋代「清明弄柳」熱鬧非凡

元代清明節放假3天

到了宋代，清明節也是國家法定節假日。宋代繼續了唐代喜歡放假的做法，寒食與清明兩節合在一起，假期也是7天。而且兩個節日已完全融合為一體，並移植進了上古時「三月三」上巳節的某些娛樂功能，人們出遊喜歡來到水邊。

清明節也是宋人重要的節日，甚至比唐人更看重，掃墓的風俗更濃，這從北宋人張擇端繪於清明時節的《清明上河圖》中便可以看出，首段就是時人從汴京(今開封)野外掃墓歸來的情景。宋代清明節裡，皇家和民間都會舉辦一系列活動，熱鬧程度不輸元宵節。時開封人孟元老在後來撰寫的《東京夢華錄》中，記述當年京城過清明節的氣氛：「京師清明日，四野如市，芳樹園圃之間，羅列杯盤，互相酬勸，歌舞遍滿，抵暮而歸。」

「清明弄柳」這一傳統習俗，在宋代達到了極致。據宋人吳自牧《夢粱錄》記述，宋時清明節裡，家家戶戶門上都插柳條，時稱「明眼」。所謂「明眼」並不是祈盼眼睛明亮，而是民俗上的驅邪目的，意是辨明鬼邪，守護家門，此時的柳枝與桃枝功能相近。

到了南宋，「清明弄柳」熱度不減。周密在《武林舊事》中提到清明節日裡的臨安(今杭州)城時，用了這樣文字：「都城人家，皆插柳滿簷，雖小坊幽曲，亦青青可愛。」難怪宋人能寫出「莫把青青都折盡，明朝更有出城人」的詩句。

宋人在清明節長假裡的活動很多，民間在這天還喜歡挖井，而皇家則會舉行一項唐代皇家就有的「改火」活動。但宋代皇家更特別，讓宮內小太監們在閣門前用榆木鑽火，第一個取到火的會得到獎賞，獎品相當豐厚，是一隻金碗、三匹絹。然後再用取到的新火種點燃火燭，賞賜近臣。

清明節的法定功能，在宋代達到了頂點。由於時間比較長，活動內容也開始變味，寒食、清明二節本應停止娛樂的，但在宋代卻異常活躍。一些路途遙遠無法回原籍掃墓的官員，常會利用這難得的「黃金週」，把酒敘舊，找老鄉、約同科成為一景。有的乾脆相約賭博，想著法子找樂，打發假期。

宋人吳曾《能改齋漫錄·記事》中便有一則利用長假、相約賭博的事情。福建浦城人章得像任「正字」一職期間，有一年寒食節，與江蘇長洲縣(今蘇州)人、一代名相丁謂相約賭博。次日，丁謂真的懷揣幾百兩銀子來了。誰想手氣太差，丁謂把這麼一大筆賭資全輸給了章得像。兩人相約來年再賭，即所謂「明年寒食復博」。第二年章得像走了背字，又輸給了丁謂，但章得像卻無錢支付。丁謂盯著要錢，章得像最後只得拿出古董抵債。

隨著唐宋的遠行，清明節的繁華和熱鬧也不復存在。到了元代，唐宋的公務員多假制度被否定，節假日大為減少。但元時清明節與寒食節從功能和活動內容上看，在事實上合成了一個節日，仍與元正(旦)一樣，是元代最重要的節假日之一。朝廷會放假3天——要知道，元代皇帝的生日天壽節(唐時稱天長節)和冬至才放假2天。

到了明、清兩代，寒食、清明二節則完全退出了國家法定節假日序列，政府僅保留元旦、元宵和冬至3大節假日。雖然不放假，時人仍喜歡過寒食節、清明節，要外出掃墓、春遊。
（二之二，續完）

（本文由「歷史春秋網」授權「知史」轉載繁體字版，特此鳴謝。）

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