魔鬼藏在細節裡~
上周年改會我已提出各部會應誠實面對並向人民交待清楚
1995-1996年之間軍公教退撫制度新舊制轉換的制度改革
為何透過各種名目的補償措施反而讓特定的族群領的比舊制軍公教人員多更多?
當時制定政策的時空背景究竟為何?
林濁水先生這篇文或許能解答我們的困惑
而既然是當時制定政策的官僚及民意機構所造成的惡果
就回歸制度面理性來討論如何合理改革
就別再糾結於哪個職業比較偉大了吧!
然後這兩人難道不用被究責嗎?
(摘)台灣二戰之後好一段時間國家財政很困難,進公家,不管薪水或退休金都很寒酸,軍公教日子都過得很委屈。但是1970年代臺灣經濟開始起飛,財政充裕了後軍公教年年調薪迅速,1979年後月退休金也大幅調升。
到了1980年代左右時各國因為:一、1970年代遭遇兩次石油危機,景氣受挫,財政出現困難。二、各國實施人口政策,戰後、邁入高齡化社會後,全體國民平均壽命開始急速的往後延長,老年人口數急遽的增加,生育率也在不斷地下降,少子化現象嚴重。因此改革老年年金制度開始縮減給付成了各國當務之急。到了1990年代各國加大改革幅度,採取延後退休年齡、降低給付水準以及提高保險費率等等措施。0ECD國家公共年金替代率薪資低階的降到平均70%出頭,高階更只剩50%不到。
這時我國的平均實質替代率近7成,名目替代率更高達9成,於是我國也開始緊張。國家責令詮敍部研擬退休新制,並向立法院報告新制的目標是:
一、解決退休金鉅額的財政負擔。
二、因應人口老化,鼓勵公務員久任。
當時又訂下替代率最高70%的原則。
如果依據這些原則通過法案,按理依新制領的退休金只應該比舊制的少才對,怎麼可能出現國防部資料中顯示的領新制的反而比舊制的多了6成的現象?
原因是1992在考試院長孔德成和銓敘部長陳桂華的領導下,銓敘部的高官和即將退職的老立委勾結好,在立法院通過法案,一方面給老立委可以依18%優惠利率領息的600萬退職金,一方面給所謂年資跨1995新舊制的高階公務員弄出世界上最複雜的退休金計算公式,讓他們比1995前就退休和1995後才進入公家服務的軍公教領到多6成的退休金。
退休金替代率超過100%的故事和他複雜的計算騙術,除了銓敘部官員之外,一般公務員都搞不清楚,所以以為他自己退休金的來路真的是光明正大。其實不是,是非常髒的,這制度的建立是以減少國庫支出之名行從國庫汚錢之實;以最高70%替代率為餌,行掠奪140%替代率之實,同時還由於太優沃了,以致於台灣公教的退休年齡年年降低,已經是世界超級最低的了,平均是僅55.6歲,遠低於希臘的61.9歲。這又是以掛延退的羊頭賣早退的狗肉。
比一比台灣會不會希臘化?事實上台灣已經超希臘化了。
一些公務員說,他們是看了制度算好退休金待遇才投身公家的,現在我們可以問領得最多的跨新舊年資的,你在1992年之前就進公家,你居然會知道1992通過的法案是什麼同事,未免太不誠實了吧。
由於絶大部分人並不了解1992萬年立委和銓敘部高官玩了些什麼髒事,以為制度理當如此,而他們振振有詞地說他們的退休金是根據制度來的,不是偷搶騙,但是銓敘部的人雖然努力不掩飾,立法記錄卻是都還在,凡走過必留下痕跡,而這制度走過的痕跡真是髒透了。軍公教的絕大多數是潔身自愛的,請不必跟著那些貪得無厭的走下去。
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13A總裁的傲慢與偏見
彭總裁上週三以33頁書面報告強力駁斥「今周刊」對他的專題批判,彭老與我同庚,且屬老而彌堅一族,不同的是,遇有異見,他總是迫不及待地全面反擊,因此,多年下來,台灣的貨幣金融政策,各方噤聲,幾成一言堂。
去年六月以來,我一共在臉書上寫了160篇文章,事涉總體經濟者56篇,其中有關央行者計16篇,因此,彭總裁經常不吝賜教,指點我的謬誤,這次也不例外,兩天後,這33頁報告翩然而至,經我仔細拜讀後,就央行的思維與作為,得出下列七點結論:
(一)舊調重談,照本宣科:央行自稱20年來的成就,是逆風操作,動態穩定而非助貶阻升。新台幣的功能是反通膨及反景氣循環。
(二)避重就輕,一語帶過:央行詳述台灣高外匯存底的必要,卻避談為何對GDP之比高達82%。斬釘截鐵否認為匯率「操縱國」,卻不提被美國財部點名為匯率「干預國」。至於匯率長期趨貶可能使產業失去創新、升級的誘因,央行則一字未提、置若罔聞。
(三)邏輯零亂,自相矛盾:基於多種特殊需求,台灣的高外匯存底央行加以合理化,而高外匯存底是來自經常帳順差的大量累積及不斷買匯維持偏低匯率所致,兩者都是人為,而央行卻又堅持匯率係由市場供需決定,究竟何者為是?令人眼花撩亂,唯一的解釋是市場供需含大量的央行操作。
(四)選擇性自我美化:央行花了很大的力氣強調台灣物價比韓國低廉。其實,如以公元2000年CPI為100,韓國2014年的CPI為149,十分合理,2007年次貸風暴前,薪資亦跟上通膨,是韓國的黃金時代,國力與台灣大幅拉開,可惜2007年後薪資走平,實質薪資則嚴重倒退。反觀台灣,CPI一直在低檔匍匐,2014年僅達116,與韓國相差33,通縮陰影揮之不去,只是2009年後薪資先追上再持平,所以尚可清貧過日,卻沒有什麼值得可炫耀之處,至於,彭總裁認為低薪低價比高薪高價沒有什麼不好,因為實質薪資兩者相當(應為實質購買力之誤),則屬荒誕不經,不值一評。撇開「貨幣幻覺」不論,前者落後,後者富裕,如何擇地而棲,人民恐怕會比總裁聰明。
(五)選擇性自我辯護:央行既稱新台幣具「反景氣循環」的功能,則景氣低迷如此之久,匯率趨貶自是正常,而實質有效匯率亦明顯下行,與韓國相比,超貶幾達20%。央行卻又心虛,強調1998年以來新台幣對美元呈上升趨勢,更進一步將實質有效匯率(REER)拆解為名目有效匯率(NEER)與國內外相對物價,企圖證明NEER僅貶-2.5%,而非REER的-19.2%,究竟是貶是平,因憂讒畏譏而莫衷一是。
(六)倒果為因,亂下針砭:央行引用(輸出-輸入)=經常帳順差=(儲蓄-資本形成)的公式來說明外匯存底在衰退期的飇升需以促進投資來化解外部失衡,則是明顯下錯處方。眼看當今之世,舉目錢潮洶湧卻無人投資,台灣豈能例外?正確之道應是讓匯率略為自由浮動,降低左項(輸出-輸入)的擴大,而不是一昧追求右項差距的縮減。央行的論述是刻意抹去匯率所扮演的角色。
(七)援引錯誤,不求甚解:「PPP人均GDP」是週刊與央行火力交鋒最具爭議之處,也是兩年來我研究總體經濟略具心得的地方。可惜央行選擇不求甚解,對「PPP人均GDP」僅作「生活成本」相對偏低的單純解釋,並無的放矢指責某些人士主張高PPP人均GDP係低利率、低通膨所致。真相是「PPP人均GDP」與「名目GDP」之比率(央行用差距比率,必須減1)與實質有效匯率呈高度負相關,台灣r值為-0.965,韓國為-0.756,此一比率之起伏,廿年來與國力興衰若合符節,而且台、韓皆然,以央行資源之豐,理應抛棄成見,探討背後的原因,而非一昧漠視台灣與馬來西亞、柬埔寨長期為鄰且比值一路攀升的的困境。
本文標題來自經典名著,無貶損之意。Pride譯為「傲慢」顯係誤譯。筆者一向佩服彭老之老當益壯、奮鬥不懈,但希望他能敞開心胸,不要過度自我防衛。國家之總經路線事關子孫之萬代福祉,不可不慎。
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TIP 或是 TIPS 你可以視為 實質利率
一般公式如下
名目利率-(通膨率+通膨預期)=實質利率
你可以把各期的公債視為名目利率
TIP或TIPS視為實質利率
那麼假如你要 以通膨成長或是通膨減少視為標的
公式如下
(通膨率+通膨預期)=名目利率-實質利率=各期公債-各期TIP or 各期TIPS
假如目前市場預期未來10年平均通膨率為3%
這時 當你買進當期公債 並且放空衍生性商品當期的TIPS
假如未來通膨進一步惡化
那麼 名目利率與實質利率就會擴大 進而獲利
反之若通膨減緩
則名目利率會與實質利率靠近 進而虧損
以上
不要謝我
※ 引述《wings22w (像我這樣的人)》之銘言:
: 大家好
: 我是滿手美元的阿韭啦
: 因為預期美國升息買了滿滿現金的公司
: 但看到有戰爭疑慮能源暴漲
: 感覺升息也救不了通膨
: 身上大約還有1萬4千美
: 是不是要買一些TIP避險
: 但這陣子因為升息消息釋出
: TIP有大筆資金流出大暴跌
: 有沒有經濟學專家可以分享現在怎麼做比較可以降低通膨損失?
: 謝謝
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※ 編輯: epson5566 (111.250.29.191 臺灣), 02/13/2022 17:12:01
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