#撲滅黑心校規
#階段性成果報告
#僅剩百分之六學校還要改
全台總共有4,148所高中、國中、國小，校規五花八門，有些存有威權意識、侵害學生隱私、阻礙學生適性發展，這些都是 #黑心校規。
像是隨意搜查學生的書包、宿舍及個人用品，限制女生內衣顏色必須是白色，很冷也不能加穿保暖衣物，有髮禁還連修剪眉型都有規範。不只影響學生權益，甚至是傷害學生。
我已經追蹤全台國高中小「黑心校規」一年多，要撲滅它的第一步，就是先找出它。
教育部終於在今年6月底完成全台4,148所校規檢視，這是一項複雜繁重的工作，非常辛苦。 #感謝教育部和各地方政府，為了學生更好的校園生活一起努力。
#檢核成果統計
教育部回覆給我檢核報告，全台4,148所學校，被查出仍存有黑心校規的學校佔5.8%，總計241所（37所教育部主管高中職、51所縣市政府主管高中職、153所縣市政府主管國中小）。
黑心校規各類別數據如下：
👉 服儀規範：
全台學校服儀規定已依法完成修正的共有99.6%，僅剩3間學校未完成，樣態包括服儀規定未經服儀委員會及校務會議修正通過、未開放天冷時外加穿保暖衣物。
👉學生獎懲規定
1️⃣違反《性別平等教育法》情感教育精神，將學生間的情感交往、情感關係或互動，籠統地作爲懲處要件（例如：禁愛令、同學互動未遵守份際、交往言行不當等）：
教育部主管的高中職：仍有12校，佔比4.9%。
縣市政府主管的高中職：仍有3校，佔比1.1%。
縣市政府主管的國中：仍有8校，共佔0.8%。
2️⃣侵害學生隱私（例如透過不合理的安全檢查，搜查學生書包內的個人物品，學生不願意便遭懲處）：
教育部主管的高中職：仍有1校，佔比0.4%。
縣市政府主管的高中職：仍有1校，佔比0.4%。
縣市政府主管的國中：仍有7校，佔比0.7%。
3️⃣針對學生在校作息狀況進行違法懲處（例如遲到或未參與早自習就記警告）：
教育部主管的高中職：仍有16校，佔比6.6%。
縣市政府主管的高中職：仍有29校，佔比10.3%。
縣市政府主管的國中：仍有10校，佔比1%。
4️⃣針對學生通勤上學訂有違法懲處（例如已考到駕照的高三學生，仍遭警告處分）
教育部主管的高中職：仍有16校，佔比6.6%。
縣市政府主管的高中職：仍有28校，佔比9.9%。
5️⃣其他非屬前面四類的違法處分校規（例如授予校方人員概括性懲處的權利）：
各縣市政府主管的國中：仍有140校，佔比14.6%。
各縣市政府主管的國小：仍有1校，佔比0.04%。
#三個面向加速改善黑心校規
校規終於檢視完了，接下來就是盡快改善剩下這241所學校的不合法校規。我將以下列三個面向，督導教育部協助各學校改善：
▶️修正期限訂在明年一月年
「撲滅黑心校規」的訴求已倡議多年，不應再拖下去。我辦公室和國教署溝通，希望在明年一月、110學年度上學期結束前，能督促所有仍有黑心校規或法規不健全的學校，完成修正。
▶️宣導正確校規內涵及申訴方式，打破黑心執行
「徒法不足以自行」，校規改好了，怎麼執行和落實才是重點。
許多民間團體提到，有少部分學校，在權利不對等的情形下，未依規定執行，甚至還使用 #繞道處罰 等方式侵犯學生權益。
強化學生瞭解校規內涵及正確執行及申訴方式，才能夠促使學生捍衛自己的權益，不隨便被學校「呼嚨」。
因此，我也和國教署持續溝通，除了在「署長有約」及各類兒少代表、學生代表相關會議上，大力宣導正確校規外；我也建議國教署直接參考我在 #高中法修法 中針對 #高中生申訴機制 提出的附帶決議，透過懶人包、手冊、專題課程、演講等方式，讓學生更了解，防止 #執行上的黑心問題 持續侵犯學生權益。
▶️完善學生申訴制度，全面強化權益保障
解決黑心校規的另一個源頭，在於 #完善學生申訴制度。
今年4月質詢高中法修正議題時，我向教育部潘文忠部長說明，目前高中生申訴機制中的五大漏洞（ https://bit.ly/2WS4PlY ），以及其所造成學生遭遇黑心校規及不當對待時的有苦難「申」。
#感謝潘部長的認同與支持，後續我所提出的高中法修正條文及附帶決議（ https://bit.ly/2WToNNb ）都有順利通過。後續我辦公室追蹤時，國教署也表示相當肯定我的提案，都已在準備推動。
但，高中法修正只處理了高中階段的問題，國中小學生的申訴機制則需回到《國民教育法》來討論。
上會期我有針對國教法質詢潘部長，也關注在申訴機制；接下來法案審查，我也會確保國中小學生的申訴權益能夠受到完善保障。
黑心校規的根除是個大工程，希望學生、老師及家長們和我一起繼續努力， #破除校園威權，還給學生自由民主、自在學習的環境。
#實質監督
#提出解方
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我過去有關「撲滅黑心校規」的追蹤及監督歷程：
2020/03/29 參與「破千學生連署 北高學生串聯共同呼籲教育部落實服儀解禁」記者會，呼籲消除威權
https://bit.ly/3z2LFri
2020/05/人本教育基金會教育基金會舉辦的「來！撲滅黑心校規吧！」記者會，呼籲盡速改革
https://bit.ly/3n493lS
2020/12/08 我對教育部提出檢視黑心校規的預算提案
https://bit.ly/3DFIJUO
2021/01/22 說明屏北高中黑心校規的問題及處理狀況，呼籲尊重學生隱私權
https://bit.ly/3tfU1dx
2021/02/臺灣青年民主協會 TYAD TYAD舉辦的「全台國高中禦寒衣物外穿調查結果記者會」，呼籲服儀黑心校規必須改革
https://bit.ly/38GK1AK
2021/4/4 兒童權益推動的重點報告：說明監督黑心校規改革進度
https://bit.ly/2WOVJGL
2021/05/11 監督教育部預算案初步成果報告：說明黑心校規改善階段性成果
https://bit.ly/2WSIDst
2021/08/03 范雲問政報告：捍衛兒少權益 推進校園民主
https://bit.ly/3BKnCyL
撲滅黑心校規 在 [新聞] 人本大調查…高中職校規抽屜異味竟要記 的推薦與評價
◎新聞標題：
人本大調查…高中職校規 抽屜異味竟要記過
◎新聞來源：（請填入媒體名稱）
UDN
◎新聞日期：
2020-05-10 23:46
◎新聞內容：
人本教育基金會發起「撲滅黑心校規行動」大調查，發現在一五二所高中職中，高達九成學
校強制早自習與第八節課，五十七校有禁愛令、五十四校有髮禁、廿七校會搜索學生書包或
宿舍；屏東也有一所高中甚至把「掃董事長的家」列為愛校服務內容。
人本教育基金會二○一三年首度抽查近百所公私立國高中職，揭露眾多違法侵權校規，促成
教育部承諾全面檢視高中職校規。人本基金會今年四月二度發起大調查，一五二所高中職學
生自發性檢核自己學校的校規，校數超過全台公私立高中職的四分之一。
人本教育基金會馮喬蘭表示，教育部於二○一三年承諾要全面檢視高中職校規，但七年過去
，許多學校仍違反規定，或改用其他變相處罰打造「潛校規」。
人本基金會說，調查以十一個指標來檢視各高中職的校規是否違法，其中，有九成學校「強
制早自習與課業輔導」，最為嚴重，主因之一是為了成績競爭；也有部分私校將學生留到晚
上九點半。
人本基金會調查也發現，五十七校有「禁愛令」，以校規明訂或透過「潛規則」及同儕壓力
，阻擋學生情感交往。其中，據以處罰學生的名目包括「違反性別相處分際，而有牽手、勾
肩搭背等踰舉行為」、「校園內未遵守男女分際」等。
人本基金會還公布各種樣態的不當校規，如「抽屜發出異味」、「上英文課說中文」等皆有
學校列入記過事由。屏東縣一間高中甚至把「掃董事長的家」列入愛校服務內容。人本基金
會說，新竹縣一間私立高中也有嚴厲服儀規定，連眉毛、內衣顏色都有規定。
台灣青年民主協會理事長林彥廷說，不少注重升學率的私立高中，存在不合理校規，盼教育
部全面普查，且建立讓學生可申訴校規的救濟管道。
教育部說，二○一三年已函頒「高級中等學校訂定學生獎懲規定注意事項」，規範學校訂定
學生獎懲規定，應具備正當性，須徵詢學生、家長、教師及行政代表意見，經校務會議通過
後，報各該主管教育行政機關備查。國教署也將定期掌握各校規範是否合乎相關法令。
◎原始連結：
(標題、內容須與原始新聞相符，否者予以刪文，)
https://udn.com/news/story/6885/4554180
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好誇張，都這個年代了還有搜書包、髮禁、禁愛令，這個學校的學生會是形同虛設嗎？
對了沒有第八節的高中有哪些阿？
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