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#合法又如何
#跟生命有關的事業講的不只有合法罷了
前年曾經收到這個犬舍負責人的私訊
不外乎是自薦他的狗多好
還曾看見他被訪問
我相信他應該還會看的到我的日常文章
對於這個報導
我只有無限感慨
我想一般繁殖業者
還有各縣市或全國性的寵物商業公會
看到這個報導後
是否都該嚴格的整頓一下這個產業呢？
https://yns.page.link/MjwtZ
用獵槍捕殺九成埃及聖䴉是難得成功的防治外來種案例，但防除成功的單位卻沒有受到稱讚，還被民眾罵殘忍。
查詢資料：
「埃及聖環在臺灣並不是冬侯鳥也不是留鳥，而是1984年從人類飼養環境逃至野外，不但對臺灣野外環境適應良好，並已繁衍子代及擴散，北起淡水紅樹林生態區，南至臺南溼地，都可以看見牠的蹤跡。」
當初引入者也是看他的外型美觀，就從國外引進飼養，結果逃出去就大量繁殖。
埃及聖䴉為什麼要撲殺？因為牠會捕食本土小白鷺、黃頭鷺的幼鳥，繁殖力強，適應力強，長此以往，或許本土種的水鳥都會被他競爭掉，整個生態也會被改變。
當我們在講動保議題時，該區分一下，誰是本土種，誰是外來種，誰該被保護？又該做什麼來保護？你不會認為福壽螺應該在台灣繁殖，埃及聖䴉也一樣。如果會侵蝕本土種，為什麼該保護外來種？
引述內文：
「109年起全台展開，林務局統計，投入人力包含林務局人員至少40人，即8個林管處各5人。以及委託原住民獵人組成10隊，約50人；族群狀況為太魯閣6人、泰雅8人、排灣1人、賽夏4人、布農14人、賽德克6人、鄒族10人、卑南1人；除了屏東、新竹林管處各2隊，其它林管處各1隊。
林務局說，109年起在全台啟動8個林區管理處，對8個區塊展開清除埃及聖䴉任務，且執勤時秉持兩項原則，西部由北到南以減少族群數量為目標，花東僅有零星隻數，以清除為目的；109年迄今已清除1萬5405隻，其中以南投林管處獵殺5970隻最多。
」
感謝原住民朋友守護我們的生態環境。
不該在台灣的外來種：
福壽螺
銀膠菊
小花蔓澤蘭
粉黛亂子草
埃及聖䴉（讀音玄）
泰國八哥
沙氏變色蜥
族繁不及列載
資料來源：
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202108180345.aspx
十二夜之後，浪浪並未迎來曙光，人也是。
現行流浪狗的根本問題不外乎是：零撲殺卻沒做好源頭管理，動保法規嚴但沒人力執行，出了事沒有人出面負責。但，#除了互相指責我們還能做什麼？
在開始深入談流浪狗議題之前，我想邀請大家一起想像： #20年後的台灣是什麼樣子？
1. 街上都看不到遊蕩犬
2. 每隻狗都有人負責照顧
3. 不用再害怕被狗追/咬
雖然這三個選項看起來是同一件事情，但其實卻又非常不一樣。
#街上看不到遊蕩犬：可能是流浪狗、放養狗都一律被抓到收容所，或是被限定在一定活動範圍的專區。若再加上飼主觀念大幅提升，為狗狗做好絕育，且不棄養，遊蕩犬就極有可能漸漸消失在街上。
#每隻狗都有人負責照顧：這邊的「人」指的不一定是飼主，也可能是餵養人，狗狗也有可能是放養在外面，總之出了事情就會有人要負責，並賠償受害人。
#不用再害怕被狗追咬：這或許是最多人的期盼，但動物行為人又無法完全控制，要嘛是街上都沒有遊蕩犬 ; 或是雖然有，但只要有人覺得受到威脅，就可以通報捕狗大隊來抓走，狗狗被關到收容所。最終能夠在街上生活的遊盪犬都是跟人互動良好，且有人負責照顧的。
不管想要達成上面哪一個目標，就現行台灣的狀況，如果沒有改變，再過 20 年也還是老樣子。
👉【#問題出在哪】
1️⃣ #沒有源頭管理的零撲殺，只是讓問題從收容所換到街上，#讓安樂死變成不安樂的死。
紀錄片《十二夜2 回到第零天》就是在從各個面向探討零撲殺上路之後的現況。收容所爆滿所以流浪狗數量變多，公部門和各個協會忙著家戶拜訪宣導、抓流浪狗、做下鄉絕育、推廣生命教育，但短期來看似乎趕不上野狗和未絕育家犬繁殖的速度，都市和鄉下的觀念差異，也造成問題不斷惡性循環。
到頭來，街上遊蕩犬數量無法有效控，更多的是被攻擊、路殺、病死的狗。#各地收容所也因為超載狗狗互咬受傷事件層出不窮，甚至一輩子在裡面被關到死的也有。
2️⃣ 法規要求飼主植入晶片、未經申請禁止繁殖，但開罰案例少之又少；一來沒稽查人力，二來罰則雖重但都以勸導為主。
現行的動保法雖然已明文規定飼主要為寵物施打晶片並做寵物登記，不然會有相關罰則，但 #依然有非常多的民眾沒有幫寵物打晶片或做寵物登記，可能是不清楚相關規定，也可能是覺得麻煩還要花錢，甚至還有放養的狗也不承認是自己養的。
未絕育私下繁殖的問題就更複雜了。根據行政院農委會的寵物登記管理資訊網，截自今年 7 月底，全台灣有寵物登記的犬隻總計約 163 萬隻，其中有高達 56 萬隻，超過三成，是沒有絕育或沒有申報的，但政府也不會主動要求限期改善，更不用提寄罰單給飼主。
#有些觀念較落後的長輩認為絕育後未來就沒有狗狗可以養了，或是結紮後狗狗就不兇無法看門，也有人認為生育是動物的權利，不能隨便絕育，需要花費很大的氣力去溝通，還不一定有效。
公部門也因為相關罰則過重，例如寵物未結紮又沒申請免絕育規定要罰 5 至 25 萬，所以動保單位都不太敢積極開罰，怕惹民怨，加上沒有人力做挨家挨戶做調查，也造成私下繁殖未申報的情況持續發生。
3️⃣ 被棄養或野外繁殖的犬隻大多是米克斯，通常都沒有寵物晶片，出了事找不到飼主負責，要餵養人承擔又不太可能。
源頭管理沒辦法落實，絕育速度又跟不上，遊蕩犬數量居高不下，政府沒辦法通通收容，只好讓牠們待在街上，#照顧流浪狗的重擔就落在愛媽身上，不然所謂的自然淘汰，其實比安樂死還殘忍。
除了花自己的錢餵食，不少愛媽還會配合相關單位抓狗結紮，或是通報新狗，這些原本是政府應該做的，但愛媽擔起來。如果因此出事情要愛媽負責，那也說不過去，#真正該負責的是沒做好源頭管理的政府。
👉【#什麼方法是有效的】
✅ #高強度絕育，防止流浪狗、放養犬、遺失或棄養寵物不斷繁殖。
「撲殺不是解方，絕育才是。」
在《 十二夜2：回到第零天 》紀錄片中，我們可以看到 台灣之心愛護動物協會 HOTAC 的「下鄉絕育」； 相信動物（社團法人台灣懷生相信動物協會） 「地毯式普查」的結紮計劃，各協會志工挨家挨戶到社會角落宣導飼主責任，免費協助寵物晶片登記、結紮。此外，針對流浪狗的絕育也和愛媽合作，提高執行效率。
政府單單用 TNVR 來作為零撲殺的配套措施，其實是遠遠不足，因為 TNVR 只在處理末端的問題，但前端的家犬私下繁殖的問題完全沒有解決，只要一旦被棄養，就會造成流浪狗的數量繼續攀升。唯有短時間投入大量資源高強度、#全面性的絕育才有可能讓問題獲得舒緩。
✅ #增加動保人力，地毯式普查揪出家犬未做寵物登記黑數，同時提升飼主觀念，降低違法繁殖和棄養。
從相信動物協會在新北市的地毯式普查可以發現，許多較山區或鄉下地方的家戶是沒有幫家犬做寵物登記的觀念，更不用說結紮，光是溝通就要耗費非常大的力氣。
家犬普查是一個非常耗費人力的工作，單靠幾個協會要完成全台灣的普查，恐怕緩不濟急，追不上流浪狗或未絕育家犬繁殖的速度，所以公部門一定也要投入大量資源一起合作才行。
除了地毯式普查之外，查緝違法繁殖和棄養也是需要耗費相當多的人力，而且只有公權力介入，嚴懲開罰，才有可能達到目的。
✅ #政府培訓餵養人成為區域族群管理員，控制遊蕩犬數量，並協助通報棄養和抓狗絕育。
現行愛媽的角色看似是造成流浪狗群聚、傷人的主因，但最根本的問題還是上面提到的三點。與不切實際地其禁止一切餵養行為，倒不如將愛媽納入區域族群管理的政策當中。
透過培訓愛媽，讓他們知道絕育的重要性，並願意主動提供協助。同時間做為管理員，定期回報該區域流浪狗的數量和狀態。一旦發現有未曾看過的新狗，第一時間就通報相關單位來結紮，並查緝棄養人，這樣才能確保該區域的流浪狗只會愈來愈少。
✅ #推動生命教育、加強飼主觀念，並提高飼養寵物的門檻。
透過學校課程以及各民間單位舉辦的活動，讓未來的潛在飼主了解流浪狗的問題，願意用領養代替購買，且會做一個負責任的飼主，不棄養。現有公有收容所也要陸續轉型成動保園區，透過體驗活動讓小朋友和民眾認識、喜歡上米克斯，而不會一味追求一定要養品種狗。
另外，在成為家犬飼主前必須上相關課程，了解關於飼主權利義務的法規，通過測驗取得養寵物證書後，才能夠合法飼養犬隻。如果要同時養超過四隻狗，則需要額外申請許可，政府確認環境適當且無私下繁殖的可能後才合法許可。
👉【#有方法但經費遠遠不足】
上面提到的方法也其實很明確，也都有許多民間團體正在做了，所以就又回到最關鍵的資源分配：#政府應該花多少資源來解決流浪狗的問題。
目前新竹市動保所每年的預算約是 2,400 萬元，包含約 20 位正職和計畫人力，所處理的業務涵蓋經濟動物、保育動物、貓犬寵物和動保案件等。然而，真正專職在查緝非法繁殖、棄養和寵物未登記的只有 1 位專員，其他人都是兼任多重任務。
另外，每年花在遊蕩貓犬的 TNVR 費用，大約各 100 萬元左右，往往委外的動保團體兩、三個月就做完了，錢還是直接給醫院，平均 １ 隻結紮 1,500~2,000 元，只能做大約 300~400 隻，總不可能要動保志工花自己的錢幫額外的流浪動物絕育。
沒有足夠的經費和人力，沒辦法短時間高強度絕育，很快一切就會變成徒勞無功，只是一年又一年重複同樣的事情。而且就算新竹市的遊蕩犬都結紮了，也還會有鄰近新竹縣、苗栗縣的人拿來南寮、香山棄養，防不慎防，所以一定要是整個大範圍的區域一起解決。
假設要在新竹市做地毯式普查、下鄉絕育、高強度 TNVR，少說 5 千萬元跑不掉，加上動檢員人力補充、收容所變動保園區、推動生命教育課程，最少也要幾千萬的預算，這樣每年約要花費 1 億元在解決流浪狗問題上，是現行的約 15 到 20 倍的經費。
要解決遊蕩犬問題，#我認為政府勢必要提高動保預算，不過增加動保預算就可能排擠到其他業務經費，除非多數民眾認為這是急迫需要被解決的事情，不然流浪狗的問題很難被根除。
在經費尚未有著落下，我們可以做的是不斷提醒身邊養狗的親友一定要幫狗狗施打晶片、做好絕育，不棄養。如果繼續飼養真的有困難，又找不到其他人領養，務必送到各縣市的收容所，由他們協助處理。
另外，針對 TNVR 入法和餵養行為管理，#我認為行政院農委會不能夠再採取模糊的態度，無助於解決遊蕩犬問題，例如是否應禁止非絕育志工的餵食行為，並透過入法讓民眾更明白絕育是最根本的解方。
流浪狗的問題很複雜，光是探究就要花費非常大的力氣，但也只有當問題看得愈來愈明確，才有可能朝正確的方向前進。我會繼續關注，並和大家一起努力。
#浪浪 #動保 #十二夜 #零撲殺
#人犬衝突
【延伸閱讀】：
《十二夜2》觀後感——迎合同溫層的美好，現實卻總是殘酷
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回到第零天 《十二夜》續作探討零撲殺後的掙扎
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十二夜之後7／導演嘆成「罪人」 批零撲殺政策蒼白空洞
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0:06 沖縄県 九州と台湾の間に位置する。県庁所在地は那覇市。
0:18 南の島の楽園 石垣島、宮古島、竹富島など、沖縄の離島は人気の旅先。白い砂浜と美しい海、マリンスポーツを思う存分楽しむことができる。
0:34 首里城跡(世界遺産) 那覇市にある琉球王国の城(グスク)の城趾。2019年の火災は5度目となる。火災後残された遺構を保護し、また焼失した建物の復元に向けた取り組みを公開している。
0:52 美ら海水族館 豊かな沖縄の海を楽しめるスポット。ジンベエザメの飼育は世界最長記録を更新中。また、ナンヨウマンタの繁殖の成功も世界初。
1:08 沖縄名物 海ぶどう、沖縄そば、ゴーヤチャンプルーは沖縄の郷土料理。泡盛は黒麹菌を使った沖縄の名酒。紅芋タルトも忘れずに。
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最近正是保育類石虎的繁殖季，苗栗縣政府上個月分別在通霄和後龍的淺山地區，接連發現3隻石虎。不過其中一隻疑似被割草機的刀片劃傷臉部、傷重不治。其他兩隻石虎則被送往南投特生中心。
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２０２１年３月２３日～２４日
大島へのアクセス
①東京・竹芝桟橋から大型客船または高速船
②熱海・伊東・稲取から高速船（港によって便がないことがあります）
③調布飛行場から新中央航空（席数は少ないです）
詳細は東海汽船ホームページで
島内交通はタクシーの他、大島バス
三原山頂口、温泉ホテル、新火口、馳走切断面、波浮港、泉津の切り通し、大島公園はバスでアクセス可能です。
ご紹介したもの
①東海汽船 さるびあ丸
②大島バス
③御神火温泉
④三原観光自動車（タクシー）
⑤新火口展望台
⑥割れ目火口（旧ドライブウェイ）
⑦茶屋（三原山頂口）
⑧陸軍の兵隊さんが刻んだ文字
⑨幻の池
⑩滑走台跡
⑪赤ダレ（三原キャニオン）
⑫三原山頂お鉢巡り
⑬大島温泉ホテル
⑭ゲストハウスmiko
⑮船盛り（寿し光） ※現在寿し光は休業中につき、武田商店の魚になっています。
⑯椿・花ガーデン（夜間ライトアップは試験的なもので、来年以降の実施は未定とのこと）
⑰BTBの朝食
⑱大島一周道路（旧道含む）
⑲泉津の切り通し
⑳大島公園（動物園や椿園がありますが紹介していません）
㉑行者浜
㉒裏砂漠（タクシー乗り入れ）
㉓筆島
㉔波浮見晴台
㉕踊り子の里資料館
㉖Hav Cafe
㉗砂の浜（ウミガメ繁殖地）
㉘地層切断面
㉙カッパの水
㉚東海汽船 セブンアイランド大漁
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私は年間200日ぐらい旅行し、観光地やホテル、旅館のレビューなどをあげています。皆さんの楽しい旅行の参考になればと思っております。
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