Search
👷♂👷♂桃園航空城計畫「這項工程」邁入實質開發✈✈
#桃園市長鄭文燦 2021年3月8日於 #桃園區，出席「桃園航空城計畫．#區段徵收 工程」招標說明會時表示，桃園航空城計畫歷經10餘年前置作業，涵蓋交通部負責的機場園區內第三航廈及第三跑道，整體規劃分為兩期公共工程，而本次第一期區段徵收工程以統包方式辦理招標，開發範圍約1,756公頃，總工程經費約576億，考量執行量能與合理期程，市府依開發單位、天然地界劃分為10項分標工程開發，工程內容包括鋪設道路197公里、埋設共同管道350公里、新建橋梁15座及新建公園30座，預計2021年3月上網公告，歡迎各界優秀團隊踴躍投標參與國家重要建設，讓桃園航空城計畫正式邁入實質開發階段。
MyGoNews不動產網路新聞粉絲團
世杰今天在院會質詢台，就「航空城開發要雙贏」、「正視台灣水資源運用與再利用」和「農業產業政策」向行政院蘇貞昌院長提出質詢與建議。
首先，#航空城開發案 是台灣史上最大開發案，我提出三項訴求：
1️⃣ 經濟弱勢戶與土地權值不足者，因為是配合國家重大建設開發使民眾必須遷居，要求遷居過程裡要同時照顧人民，盡量不要讓他們負債。
2️⃣ 落實「先建後遷」原則及目標，來推動桃園機場第三跑道建設計畫，同時也要尊重「優先搬遷」，落實雙軌併行。
3️⃣ 從航空城開發計畫，檢視與修正區段徵收所衍生出的制度問題，如重建價格計算與實際重建時的成本落差等。
世杰再次重申，公共建設往往是政府獲利最多，過程中，卻讓民眾承受許多不便，進而影響原有生活等，因此無論是補償或安置措施，不只是數字的轉換、金錢的量化，經過徵收制度重新開發後，要讓民眾感受到政策帶來的助益，所有人的生活都能因為這項政策而越來越好。另外，由於土地範圍涉及多個部會管轄，也請行政院接下來務必支持和協助桃園市政府一起來處理土地取得和興建安置住宅，加速桃園航空城整體設置進度。
對此，蘇院長表示，區段徵收制度調整需要跨部會整合才會更周全妥適；交通部長林佳龍也表示，會確保第三跑道先建後遷，航空城開發的徵收補償也會全力配合桃園市政府一起推動。
「#正視台灣水資源運用與再利用」部分，現在台灣水資源政策散落在各部會。一條河川從上到下游，無論是水資源涵養、水土保持或污水再利用等工作，跨了五、六個部會，我建議行政院藉著推動組改之際，務實從業務面進行盤點與檢討，正視台灣水資源運用與再利用等議題，經由組織再造讓水資源運用發揮最佳效益。蘇院長表示從「用水角度」切入確實能夠協助政府釐清，未來組織改造也將參照意見，讓水資源管理作為更加確實。
最後，世杰要求農委會陳吉仲主委，無論桃竹苗未來一期作是否停灌，重點是政府必須針對農產業進行實際輔導，協助轉型，進而創造台灣農業產業品牌價值，而非將眼光停留在供水停灌與否。而農委會陳主委聆聽後回應停灌對策，由於最近東北部降雨豐沛，停灌措施會視水情來調整，預計12月中下旬會確定。
#立法委員黃世杰
#桃園進步
#天氣驟冷請大家注意保暖 🥰
桃市府推動航空城計畫，秉持五心態度協助維護居民權益最大化，保障居住正義
桃園市長鄭文燦今（18）日上午主持市政會議，說明桃園航空城計畫地上物補償、安置搬遷等措施。鄭市長表示，在他上任後，桃園航空城計畫大幅轉變，為了透過更透明、民主的方式，讓計畫可以擺脫爭議形成共識，市府在與交通部溝通後，採用全區聽證的方式，辦理30場聽證會，超過2萬人次以上參與，確認航空城計畫對於國家建設的重要性、公益性及必要性，並於107年3月完成都市計畫審議，這是相當重大的里程碑，後續也逐步完成環評、區徵計畫的核定。後續市府同仁將秉持耐心、決心、細心、貼心及暖心的態度協助居民，維護居民權益最大化，保障居住正義。
鄭市長指出，過去桃園國際機場有噪音及禁限建問題，使地方產生交通及環境負擔，為建立機場與地方的共榮關係，市府以新的角度調整桃園航空城計畫，以居民居住正義的角度，提出先建後遷、一里一安置、離村不離鄉等原則，並提出產業發展優先、生態永續優先、文化保存優先等政策，讓航空城計畫在穩定基礎上邁向正軌。
鄭市長提到，目前桃園航空城計畫正處於區段徵收階段，經過徵詢居民選擇補償領地或領錢之意願及土地協議價購過程，約9成以上居民有意願領地，因此有關配地問題，市府規劃平均建地一坪換一坪，農地100坪換41坪建地，大多數土地與比準地地價差約在10%以內，避免全區產生過大的差異。此外，由於安置街廓最小興建面積為100平方公尺，約為30坪土地，若未來居民權利價值不足配回安置街廓最小單位者，不足坪數的補繳差額將按配地後地價8折計算；土地及建物徵收補償費不足購買最小坪數安置住宅者，不足部分的差額，也以8折計算，協助不足30坪的小坪數建物居民重建，達到小房換大房，舊房換新房的目標。另外，市民配地申請過程中，若涉及銀行抵押塗銷，市府也會依分配協議書在補償費額度內代為清償，更加便民。
鄭市長談及，有關地上物補償議題，過去機場捷運A10山鼻站、A20興南站皆按原建物評點補償標準完成拆遷補償，然而對於桃園航空城計畫，桃園於108年重新檢討建物補償標準，使建物評點單價從10.6提高到12.2元，成長15%，而航空城計畫經過複估後，其中合法加強磚造補償平均1坪為9.5萬，鋼筋混凝土1坪為10.2萬，經過評估皆可以滿足重建價格需要。
鄭市長進一步說明，除了居民建物評點單價12.2元外，市府透過優先搬遷獎勵、自願優先搬遷獎勵等方案，分3期搬遷順序先後加發建物補償金或救濟金25%、20%、15%，以加碼25%而言，相當於達到建物評點單價15.2元；又額外追加房租補貼66萬元至80萬元不等，整體加碼後，高於新北市及桃園過往標準，且新北市與台北市有違建不補償之規定，例如新北市對於88年後興建的違建是不補償的，台北市則是84年後興建的違建不補償。然而桃園由於航空城計畫所在地位於大園，曾歷經多項公共工程拆遷，包括桃園機場、機場捷運、國道2號徵收等，不少居民面臨二次拆遷，或是農地違建，因此市府採取新做法，只要居民滿足二次搬遷及程序違建的條件，額外加發特別救濟金，換算後，非合法建物由原有60%提高到90%，再加上50%自拆獎勵金，最高可領到重建價格的135%，也是歷來最優厚的因地制宜方案。
鄭市長強調，在桃園航空城計畫中，有將近6成建築有違章情形，市府不會放棄6成違建居民的權益，目前尚有4,000多件建築正在複估，多是涉及違建認定及拉高補償，因此市府組成認定小組協助認定程序，希望複估在明（110）年1月完成。
鄭市長也指出，桃園航空城預計於113年11月全區動工，市府有4年時間可完成拆遷安置，為加速工程進度，於第一期先取得基本的公共設施、聯外道路、安置區及部分第三跑道及三航廈前期工程所需求的土地，市府規劃第一期優先區搬遷獎勵，讓安置區先行產生，於明（110）年10月取得安置區土地，供興建安置街廓及住宅，以達到先建後遷的目標，工程也相對能夠分階段進展。
鄭市長補充說明，第一期優先搬遷居民必須優先配合搬遷，市府考量居民的權益，加發建物補償金或救濟金25%為優先搬遷獎勵金，房租補助費80萬元（非合法72萬元）及搬遷補助費，作為先行搬遷民眾的安置及補助費用，整體同意率非常高，後續期許地政局、工務局將第一期優先搬遷區同意率提高。而第二期、第三期自願優先搬遷區的認定方式，在尊重居民自願搬遷意願及兼顧可進場施工的效益下，就一定範圍建物自願先遷數量達60%以上，就可先行搬遷，不會產生6成居民與4成居民對立的情形，剩餘4成居民願意等待亦可，市府會再逐步溝通，目前早日期待完成遷建的聲浪愈來愈大，因此市府的優先區政策應更加務實且彈性。
鄭市長說，在安置優先措施上，市府預計興建2,400戶住宅，而桃園航空城計畫區內約有3,000戶，由於部分居民選擇另購房屋，因此統計及調查結果顯示2,400戶住宅足以涵蓋遷建居民需求，保證未來會有剩餘安置住宅；且未來剩餘住宅數，市府則會研議轉型為社會住宅，或進行部分售出等處理方式。針對第一期優先搬遷區者，由於涉及強制性，因此市府優先釋出蘆竹1號、蘆竹2號社會住宅，共530戶作為優先搬遷區的中繼住宅使用；其它第二、三期自願優先搬遷區，市府會透過包租代管方式協助介紹，讓民眾可以無縫接軌，順利搬遷。
鄭市長也說，市府成立安置搬遷服務小組進駐協助重建，以居民權益角度面對面解決問題，同時提供建築設計圖、委託推薦優良營造廠、提供建築師公會駐點免費諮詢及專案加速發照等服務，未來也會協助協調相關管線申請及配置服務，讓欲自行重建的居民有選擇性。
鄭市長提出，有關市府協助興建透天安置住宅的部分，由於興建透天住宅所需土地及建物興建成本相較選購安置住宅費用會大幅增加，然而根據意願調查，具有較高配地權利價值地主皆希望自行重建，不希望集中且標準化，未來高權值居民仍有意願，市府會協助遴選優良的營造廠，協助有意願的民眾自行興建。此外，考量居民重建或購買安置住宅需要辦理貸款，為讓民眾負擔減輕、降低貸款成本，市府與財政部、金管會、銀行合作，未來會成立安置融資服務平台，邀請銀行提供低利貸款方案讓市民選擇，減輕貸款成本負擔。
鄭市長談到，市府辦理航空城計畫經複雜研商後列10大優惠方案，未來居民安置地區皆位於捷運站旁，且擁有良好的公共建設，相信會大幅改善居民的生活環境，達成國家建設兼顧居住環境的目標。
【智翔的議會質詢-公務局、觀光旅遊局（8/26）】
＃虎頭山攤位設立管理
上個會期智翔有詢問到，關於虎頭山的攤位設立問題，原本風管處訂有設置與清潔管理要點，但現行已廢除改以柔性勸導，所以想了解目前的成效為何？ 上個會期也曾建議可以做攤販區的集中規劃，確保行人安全與提升市容。
觀旅局回答，目前正在做都市計畫變更，已送內政部營建署審核，三聖宮前面的停車場將做多目標使用，第一層將樓給攤商使用，智翔也建議，在後續的時程上，觀旅局可以來思考，虎頭山的市容、行人安全、攤商規劃等，如何彼此兼顧，達成三贏的方案。
＃虎頭山禁菸標示過少
桃園實施擴大禁菸範圍的措施立意良善，日前有民眾反應虎頭山風景區及環保公園的禁菸標示不夠清楚，建議可在適合的地點增設警告標示或告示牌，保護遊客不受二手菸危害，這點觀旅局表示可以立即改善，那就後續再來檢驗成果。
＃桃林鐵路攤販問題
接著一樣是攤販問題，未來桃林鐵路的管理單位為養工處，在未驗收前，已有許多流動攤販設攤，晚上則更加熱鬧，不僅有蔬果攤位，還有修指甲、泡腳等服務，所以想請教養工處，對於桃林鐵路設立攤位的想法為何？ 若樂觀其成，則先行規劃攤販區域並擬定管理辦法；或不樂見，也應加強宣導與取締，儘早規劃辦法，方便接管後可以快速實行。
＃航空城工程處
航空城工程處將於九月一號揭牌成立，共設五個科室，編制員額70人，專責多項工程，包括開闢計劃道路、新建橋樑、區段徵收整地、滯洪工程、排水工程、污水工程、管道管線工程等，今天請教工務局相關的工作進度與規劃。
工務局說明，從去年開始就有查估作業與規劃設計，由於航空城面積廣大，必須要有市府人力來協助，預計今年底發包優先區的工程標，明年開始各項工程，智翔也請工程局會後將細部的工作計畫提供出來，不僅給我們，也提供給所有議員作參考，由於航空城屬於重大開發計畫，目前查估、徵收作業都還在進行，未來需要大家共同來監督。
【智翔的議會質詢-桃園航空城公司、桃園捷運公司、青年事務局（10/30）】
＃機捷異常事故
機捷列車斷斷續續出現狀況，根據機捷提供的資料，儘管今年相較去年同期期間，數據降低了30%，但細數各項數字仍偏高，系統偵測異常共有276件，其中有1/3（93件）須改為手動駕駛，儘管這1/3的件數中，只有4件需要清車（兩次遇到地震），其餘都會再改為自動駕駛，但換算下來，每天都會有訊號異常，每禮拜有2天系統會偵測改為手動駕駛，如此高頻率的訊號異常，機捷公司是否有其他方式來去因應機場捷運行駛時所遭遇的環境問題？
況且前些日子據報載，九月十八號機捷發生失去電力的突發狀況，卡軌了四十分鐘，因此今天也詢問了當天的狀況，機捷董事長則回覆，相關的調查報告將於11月出來。由於機捷軌道行經的路段，包括高山、霧氣、鳥禽，以及讓自動駕駛改為手動駕駛的最主要原因——失去訊號，如何在未來持續降低異常狀況的發生，保障旅客的安全與寶貴時間，就有勞捷運公司這邊持續精進了。
＃亞矽創新研發中心招商
航空城公司遭外界質疑養肥貓、招商不力在過去不是新聞，所以針對航空城公司的重點業務，亞矽創新研發中心的招商一事，智翔也感到十分擔憂，尤其今天聽聞航空城董事長的說明，與多家企業接洽，都只是停留在簽署備忘錄的階段，很擔心前些日子高雄市長到儲簽署MOU卻落得一場空的情況再現。而說到航空城的招商業務，其實也與經發局的業務有重疊之處，若統一回歸經發局業務範圍，也許更是解決招商單位疊床架屋的良方。
＃創新新創搞得我好亂
桃園市近年大力推動創新產業，青年事務局轄下許多基地都分別有進駐的產業類別與主題， 包括物聯網、人工智慧、ＡＲ、ＶＲ等，但綜觀政府所規劃推動創新產業的業務，包括經發局也有虎頭山物聯網創新基地，也是包含物聯網與資安與自駕車，甚至大學校園內也有許多創新育成中心，更別提上述的航空城亞矽創新研發中心，也是主打雲端運算產業、國際物流產業、生物科技、智慧車等等。
彷彿「智慧」、「科技」、「創新」等籠統的詞彙都被串在一起，在許多基地形成創業聚落，看似彼此產業都有相關，但又各行其是，像多頭火車一般各做各的，因此不只詢問青年事務局，也想順帶詢問航空城公司，究竟這些新創，或說創新基地的差異性到底為何？ 有無將資源與規劃做整合，權責作統一的可能？
【智翔的議會質詢-水務局、政風處（10/22）】
＃路面下減洪
延續昨天詢問工程局路面下減洪的問題，今天智翔則請教水務局的意見，對於既成道路，例如春日路是否能埋設路面下的水箱，對於設置的適切性，水務局長也表示有其可能性，至於車流與公路總局的管轄問題，智翔在日後總質詢時，會一起提出來討論。
＃逕流分擔
去年水利法修法通過，增加「逕流分擔與出流管制專章」，規定降雨逕流擴大由水道與土地共同承擔，並要求一定規模以上的開發案，應送審出流計畫管制書。
且在水利法的子法《逕流分擔實施範圍與計畫之審定公告及執行辦法》第五條，也提到地方政府應擬定「逕流分擔評估報告」，並依循公告實施範圍、擬定計畫、逕流分擔審議、辦理公開展覽及舉行公聽會，並最後公告施行這幾項步驟，來面對未來可能遭遇的水患。
雖然局長回覆道，航空城部分的開發計畫，已有做逕流分擔的計畫送水利署審議，但大型開發案不僅僅發生於航空城，未來希望桃園市、桃園區，都能先從評估報告先做起，才能來評量逕流分擔到底需要多少錢與地，以及其餘的成本，畢竟，氣候的變遷並不等人，必須及早準備。
＃小檜溪截流站
小檜溪重劃區截流站用地，位於桃園區三民段，據悉目前正在辦理撥用，因此想詢問目前的進度為何，以及未來將會做規劃作何用途？ 今天局長則回覆將會做公園綠地，若有其他局處有用地需求，則會再進行跨局處協調。
＃東門溪排水幹道治理
東門溪向來是桃園區水患的主要來源之一，讓大樹林地區的居民苦不堪言，而根據2017年修訂最新一版的《東門溪治理規劃檢討報告》裡頭臚列了幾項待完成的工程，包括如今天水務局表示，最重要的大湳滯洪池、樹仁三街滯洪池，以及需要跟新北市一起合作的鳳鳴地區的幾項工程，都希望水務局能夠盡快辦理，完成治水工程，期待一個不會淹水的東門溪。
