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【全國法規資料庫新功能要上線啦】
去年5月，我與賴香伶委員共同提案，建議法務部，全國法規資料庫法條每項前面增冠項次，方便大家查閱，避免引用到錯誤的規定。
感謝法務部，經過一年多努力，新功能即將在9月1號上線，新增四大功能：
1⃣#中文法規顯示項次，大家不用再數第幾項還數錯啦！
2⃣新增「#立法歷程」查詢功能，自動連結立法院法律系統。
3⃣新增「#再檢索」功能，方便精準檢索。
4⃣#調整排版方式，手機也好讀。
資訊可近性，是政府資訊透明程度的重要指標。
再次感謝法務部願意接納相關意見，讓法規資訊的取得更加便利！
【繫上安全帶1 你不知道的謝小妹條款】 《道路交通管理處罰條例》第三十一條
不重視安全措施、不重視生命價值，苟且的台灣人是怎麼煉成的？要瞭解並解決2021年的問題之前，我們不如回頭看看16年前的立法院。
十年前(2011年)的元旦當天，孫中山的庶孫女在台灣出了車禍，因為她在後座並且沒有繫上安全帶，司機只受到輕傷但孫穗芬卻嚴重受到傷害，在29天之後宣告不治，死因是器官多重衰竭。於是法律很快就光速通過了，自此轎車後座就要繫安全帶了，這個當年被號稱是國父孫女的「孫穗芬條款」，其實早在邵曉鈴出車禍之前這個草案就被提出了，可是這個草案居然前後花了六年才修法完成，而且是要死有名的人這個社會才會進步一點。其實「孫穗芬條款」應該是「陳朝龍條款」吧，不然應該也是要以那位六歲妹妹的名字，要叫做「謝小妹條款」。
謝小妹是誰？
#人命有高低貴賤嗎？要死怎樣有名的人，法律才會被推動？台灣社會對於安全以及規範的輕忽的程度到底有多深？最初三讀通過的草案，居然還可以用「複議」把他做掉，然後就被埋沒在荒煙漫草之中放了四年，要是隔年由交通部再自行提案送到院會，國父的孫女應該就不會死了？其實這個只是假設，這裡把時間軸列出來讓各位看看。
★2005年5月20日，民進黨籍立委陳朝龍在「後座」沒繫安全帶，於瑞芳發生嚴重車禍，送往礦工醫院再送至三軍總醫院。
★2005年10月13日，陳朝龍等44人提出第31條，關於增加後座要繫安全帶的修正草案。
★2006年11月18日，國民黨籍胡志強的妻子邵曉鈴在跑選舉過程中，在「後座」車禍沒繫安全帶，出車禍後生命一度垂危，最後失去一隻手而保全了性命。
★2006年11月20日，委員會審議，逕付二讀。陳朝龍在委員會說明草案，表示因為在2005年出過車禍，更見到前天邵曉鈴事故新聞，以及一位酒駕父親撞車導致後座6歲小女生死亡案件。
★2006年12月22日，陳朝龍等44人草案三讀通過。
★2007年1月2日，「林樹山等46人」對「陳朝龍等44人草案」提出複議，原因該法案未針對後座四歲以上十二歲以下兒童考量，擔心變成「勒脖子」所以院會決議「另定期處理。」
（另定期處理，定你開山祖師爺！其實針對後座繫安全帶的民間聲浪不斷，一直說是擾民才是最真正原因，中間就這樣幹你老師空了四年，還換了政府，難道交通部+立院的怠惰不用負責嗎？直到.....對，直到又有名人死掉）
★2010年4月21日，涂醒哲等21人提案後座需要繫上安全帶，並處罰駕駛，一讀通過後被擺一年。
★2011年1月1日，中華民國國父孫中山的庶孫女，孫穗芬在「後座」沒繫安全帶發生車禍，多重器官衰竭而於1月29日過世。
★2011年3月25日，火速由行政院提案，延續「陳朝龍等44人草案」精神研擬的草案，草案重見天日。
★2011年4月22日，從涂醒哲的提案開始，從一讀到委員會審查走了一年，最終「涂醒哲＋交通部版本」三讀通過，自此之後小型車的後座必須要繫安全帶！
ㄟ先不要高興的太早，這邊是說立法，關於執法是另外一回事。十年過去了，我們的「＃繫安全帶」的習慣有進步嗎？
★參考資料：
2006年 一位6歲謝小妹的故事
https://news.ltn.com.tw/news/local/paper/103012
2011年 強制後座安全帶罰六千
https://news.cts.com.tw/cts/general/201101/201101200656343.html
立法院法律系統 請輸入「道路交通管理處罰條例」查法條沿革
https://lis.ly.gov.tw/lglawc/lglawkm
--
值得一提的是，這個法案從草案到成形跨越了兩個朝代，從扁政府跨到馬政府，而且陳立委後來也沒有連任立委了，可能是這樣所以前朝的「政見」不能被新政府所馬上採用，又可能只是這些長官跟政治人物連同社會大眾一樣容易遺忘，我們不得而知。
但是我們可以看到，確實只有「名人死掉」之後才會被迫要進步，幹！那個謝小妹呢？其實立法委員要面對的還是來自於民間愚昧的抗議聲浪，雖然民國80年之前的車輛沒有後座安全帶，但是立這個法在16年前對民眾來說，真的就是要你的命一樣，不知道到底是有什麼文明的障礙？而且處罰跟取締當年還有設立緩衝期。至今，16年前的民智未開仍然持續，時至今日的車禍「被拋飛出車外」的相關新聞一直沒有少過。
但這邊講的是「小客車」喔，我故事只講到2011年。後來的才厲害，這個「《道路交通管理處罰條例》第三十一條」接下來在2012要面對的「大客車要繫安全帶」的立法挑戰，那真的是會讓各位大開眼界，沒有最扯，只有更扯。
而且十年前的立法通過之後，有變好嗎？有！有一點點！只是大部分的台灣社會還是一樣苟且偷生，小客車不繫安全帶的狀況或有進步，但是因為不執法而導致社會安全網漏洞依然存在，後座繫安全帶並未成為普遍的習慣。這就是「立法」後「執法」沒有跟上來的悲傷故事。（這是另外一件悲傷的故事之後會再跟大家說）
以上只是一般轎車的開胃菜，下一篇要跟各位分析市區公車乘客不繫安全帶「相關法規」的恐怖故事，抓穩了。
#台北冷芝士
【民主進步黨第十七屆第六十二次中常會新聞稿】
民主進步黨今(13)日召開第十七屆第六十二次中常會，會中邀請環保署副署長詹順貴以「空污現況及政府作為」進行專案報告，並邀請經濟部次長龔明鑫與談。發言人吳思瑤會後轉述蔡英文主席聽取報告後裁示，全文如下：
謝謝詹副署長的報告，團隊也辛苦了。空污的議題，特別是PM2.5的污染，對當前各國來說，都是一項新而嚴肅的課題，也因此這一任的政府相較於過去，對於空污問題有更深入的認識以及政策準備，從林全院長到賴清德院長，行政團隊一直努力的推動各項空污改善政策，現在也看到了一些成果。
根據剛才的報告，數據上，我們的空污情形確實正逐年下降，今年的紅害天數遠低於去年，更遠低於前年。不過，民眾對空污的感受是直接的，對空氣品質的要求也越來越高，然而空污的成因卻是複雜而全面。要有效解決空污問題，維護國民的安全與健康，我們就必須要正確地認識問題，分析問題，才能有效的解決問題，所以今天的簡報給了我們清楚的分析。
從今天環保署的報告當中，我們就看到政府應該做為當務之要的幾項任務。
首先、正確的資訊，才會有正確的對策。行政團隊有責任將空污資訊向國民正確而完整的揭露，例如近日的PM2.5問題，相當高的比例來自國境外經由大氣環流的擴散移入，這就說明為何在用電量低的冬季，空污情形卻比夏季更為嚴重。
政府必須要讓國民清楚了解包括污染成因在內的正確資訊，才能做好正確的防範，並且避免讓謠言或錯誤資訊帶來不必要的恐慌。
第二、建立一套完整的法律系統與防治對策，本次空污法的修正，就是要賦予行政政策或地方單行法規明確的法源依據，讓應該被禁止的污染活動，可以有懲處的法令依據，並鼓勵友善環境產業的發展，在積極降低空污的同時，推動台灣產業的升級。
第三、藉由這次空污法的修正，行政團隊要有效整合各部會、地方政府，用最嚴謹而科學的管制方法遏止污染的產生。此外，我們也要跟長期關注空污問題的民間夥伴密切合作，分享正確的相關訊息，共同在防治宣導、社會教育與風險溝通等等層面全力合作。
第四、非核家園不只是國家能源結構轉型的關鍵，更是我們對永續家園的共同承諾。能源轉型的進行，並不會帶來更嚴重的空氣污染，相反的，要真正落實環境的潔淨與永續，相關的配套政策，例如綠能產業的推動、能源結構的轉型、包括軌道建設在內的基礎建設更新，都必須加速進行。
行政團隊也務必要讓民眾掌握清楚正確的資訊與國家政策目標，並且持續精進空污監測與分析防治的能力。
最後，國境外移入的污染源佔比甚高，儘管這是來自於境外國家與季節風等其他原因，但任何污染都攸關我國環境與國民健康。我要請行政團隊，在最短時間內參考日、韓等周邊國家近年因應境外移入空污作法與國際經驗，就防治技術、環境科學資訊與可能的國際合作，提出有效的對策，並做成相關政策規劃，以為通盤因應。
此外，針對行政院送立法院審議之有關農田水利會明年延選及改制為公務機關提案，中常委黃金春以書面請秘書長代為發表聲明，呼籲立法院黨籍委員全力支持讓行政院版本盡速付委審查。對此，發言人吳思瑤轉述蔡英文主席裁示表示，國家是大家的，農業水資源是全民的資源，把全民資源的管理提升到公務機關的位階，是政府向人民負責任的做法，這不是綁樁，也無關政黨的考量。
蔡主席強調，農田水利會的公務機關化，最重要的目標是要藉著農田水利會的轉型與位階提升，透過國家的統籌，把農業水資源的利用效益提升，以因應包括氣候變遷在內的水資源管理需求。同時，也讓廣大的水利工作人員，獲得更好的權益保障，讓他們可以充分發揮專業。
另針對媒體提問，國民黨主席吳敦義批評行政院指台灣空污大多來自中國是「黔驢技窮的手段」，對此吳思瑤嚴肅請教吳主席，過去國民黨八年來針對台灣空污議題提出什麼解決方法呢？空污問題必須追本溯源，瞭解污染來源在哪，對症下藥。而中國的霾害問題影響的不只是台灣，更是大多數的東亞及東南亞國家，空污問題是亞太區域問題，也是中國政府不可迴避的問題，昨日行政院徐發言人所言，就是呼籲空污問題並非只是單靠台灣自己能夠徹底解決的問題，呼籲中國及周邊國家一起共同合作面對解決。請吳敦義主席不要扭曲本意，魏國彥前署長也證實空污來源有三成來自境外（中國），國民黨也不要一遇到中國就退縮，應該為了台灣人民健康，勇敢對中國提出呼籲，一起為空污改善做努力。
吳思瑤強調，民進黨就如同今天環保署在會中的報告，以及主席剛剛諸多的裁示，從前行政院林全院長，到現在的賴清德院長，針對空污防制策略，是非常全面而且跨部會因應，顯示了民進黨政府都是勇於去面對問題及不迴避的態度。再次請吳主席及國民黨應為全民健康著想，一起攜手改善台灣空污問題，不要再製造烏煙瘴氣的政治口水。
新聞稿全文連結：https://goo.gl/2yfRHG
線上研讀中華民國的法律不是逛法務部的全國法規資料庫就是用立法院的立法院法律系統記得去年用的時候立法院法律系統還有在每部法律的每條條號後面括號 ... ... <看更多>
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