【幼兒權益要確保,處置機制要健全!】
今天早上,我和 人本教育基金會 執行長馮喬蘭、立法委員 王婉諭 、台北市議員邱威傑 呱吉 ,還有數名家長以及家長委任律師黃義偉等人一起召開記者會。揭發台北市某幼兒園內發生的數起不當管教案件,並共同呼籲中央地方都應儘速修法,使教保機構環境更透明,加強保障孩子們的快樂成長!
今年一月,我接到多位家長陳情表示自己的小孩在幼兒園中受到不當管教,向園方反應時不僅遭到冷處理,甚至動員其他家長發動輿論壓力、在調查過程中處處刁難,求助無門的狀況。
我們了解到這個狀況後,隨即向台北市教育局展開密切關注。在這個過程中,我們發現,相較於國小以上學校,地方政府對於幼兒教保機構疑似不當管教的處置,並無相關的辦法或指引可供依循,園方因此得以便宜行事。家長也時常處於資訊不對稱的狀況,無法即時掌握調查的最新進度。
幼兒的不當管教事件之所以值得特別關注,是因為幼兒年紀還小,很多時候無法正確清楚的表達自己的感受,或到底發生了什麼。因此如果沒有完善的相關制度,機構內的現場很容易成為家長只能接受園方單方面說法的黑箱;甚至調查委員如果沒有幼教方面的專業,都很有可能因為幼兒在調查會議時無法準確地還原事情經過,而誤以為沒有不當管教事件。
因此,在我向教育局積極往返溝通後,台北市政府在 #今年五月訂定《#臺北市公私立教保服務機構處理疑似不當管教案件作業要點》,為相關案件的處置建立起基本規範。
對於市府迅速地回應民眾的需求,我必須給予肯定。但五月出爐的《不當管教案件作業要點》,卻仍有 #調查小組幼教專長比例過低、#當事人及家長無法查閱資料、#家長對調查結果沒有申覆機制 等問題。
我在今年疫情爆發前的教育部門質詢,要求教育局應該增加調查小組中幼教專長成員的比例,或設置召集人,由 #幼教專家主導調查。同時,市府也應該比照「校園性騷擾、性侵害」相關辦法,建立教保不當管教案件調查 #專業人才庫、提供當事人或當事人家長調查報告(#調閱權)、確立機構的 #保密義務 與 #調查申覆機制。教育局承諾會做進一步的修正,預計在明年一月完成修訂。
今天的記者會上,除了針對台北市,我也具體建議中央主管機關,應該儘速訂定全國性一致處理辦法。
許多研究都指出,幼年時的成長經歷,對一個人往後的人格形塑有著重大的影響。即便只是「疑似」不當管教案件,也沒有一件案件應該被輕忽、或讓家長的質疑被忽視。幼兒健全的成長環境,需要制度更積極的保障💪
photo credit: 立法委員王婉諭辦公室
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