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《服務案例分析》
騎樓整平似乎只是口號，看過許多案例，公家花錢，維持半年後又淪為商家停車空間或物品堆置所。
永康異人館中華店與嘉禧王朝大樓間，騎樓落差甚大，對路人相當不友善，稍一恍神就要住院，但奇怪大家可以長期視而不見。
店家順勢擺放廚餘桶順便當作警示絕對違反規定，若設置欄杆也不符合騎樓規範，加長樓梯又會阻擋右側側門❓❓❓
我會建議原本階梯敲除，重新往大樓內縮施作，費用應該店家與大樓各負擔一半🤔，而非由公部門出資，現似乎只能朝此方向努力。
今天（4）是我的市政總質詢，我準備八項題目，質詢陳其邁 Chen Chi-Mai市長，我將質詢內容條列整理，提供給市民朋友參考，有任何建議也歡迎隨時跟我說。
⚾職棒高雄隊進度
我向市長提到，職棒擴編球隊資金，最少要六億三千四百萬，且兩年後才能打一軍賽事，因此我提出成立「業餘城市隊」的建議，作為培養職棒「高雄隊」基底，市長表示目前積極與高雄在地企業、職棒聯盟洽談第六隊，有任何進度也會隨時跟市民報告。
🐈爭取鳳山寵物公園
2020下半年，毛孩及小孩已經越過黃金交叉，犬貓也成為多數人家裡最小的成員，為了照顧毛孩，我強力爭取在五甲公園、鳳山公園、鳳翔公園選址，成為合格寵物公園，並希望促成《高雄市寵物公園標準設置規範》，市長也承諾將在兩年內完成鳳山寵物公園。
☁改善空污扶植綠電
空污是我們高雄人的痛，高雄鋼鐵、石化業等產業比例高，固定汙染源致使pm2.5紅害日居高不下，且位於東北季風背風處，空汙更容易滯留。
我建議應全面建立校園光電系統，輔導違建屋頂轉光電，並將用電大戶企業認購綠電納入實施辦法，搭配興達降載和冬季停爐，才能加速改善高雄空污問題。
🏚公告違法房東
現今不管是中央還是地方法令，對租屋權益保障都相當不足，因此我建議市府「主動公告違建出租屋名單」、「優先拆除具公安風險的出租屋」、「稽查住警器裝設情形」，並成立稽查小組盤點各學區狀況。
陳其邁市長也回應，會從各大學取得學生租屋名單，進行現場勾稽，並加強危險違建出租屋拆除，務必保障租屋族權益。
🌊鳳山溪曹公圳禁止放生
市長期許還河於民，但卻忽略相對的生態風險和管理。雖然《鳳山溪水環境改善計畫》中要「建立亮點營造護岸改善、鏈結自行車路網」，與「鳳山溪整體綠水基盤與生態迴廊建置」，但卻沒有針對放生、餵食等破壞生態的行為規範，我也看過鳳山有民眾在曹公圳和鳳山溪餵食魚群。
我要求市府應制定全市一致的水域管理自治條例，避免外來種入侵威脅台灣的原生物種，以及影響水域原來的生態系。對此市長表示認同，也責成相關局處，在下個會期之前提出水域管理自治條例的草案。
🖐性騷擾防治宣傳
性犯罪的防治重點之一即是根本的教育，但高市府的性騷擾防治宣傳標語，卻要求要受害者自己「勇敢制止、大聲呼救」，而不是像其他類型預防犯罪的宣導喊話對象都是行為人，嚇阻「你不能犯罪」。
目前市府的宣導方向已經變相將犯罪防治的責任轉嫁到被害人身上。我以日本地鐵性騷擾防治海報為例，強調宣傳對象即是犯罪人，著重在犯罪預防而不是事後救濟。市長也承諾，將會盤點性騷擾宣傳，並在一個月內做出改善計畫。
🚷人行道稽查小組
人行道佔用及騎樓不平整的問題，已經嚴重危害到孩童、長輩、及身障朋友的安全，不但逼他們冒險走上馬路，每天都面臨交通事故威脅！然而高市府先前所成立的人行道稽查小組，對違法行為卻不強力執法，還拿日常所做業務糊弄我，這也是我在議會重複提出的問題！
陳其邁市長允諾會先編一千萬預算，並優先人潮較多的區域做改善，除了人行道至少有兩公尺淨空，也陸續朝向騎樓整平的目標前進
🎙金曲32文化鳳山
我提出鳳山黃埔新村的道路設計、人才基地合約、出入口停車問題，也應該重視與改善。我也要求市政府，一定要積極爭取明年的金曲32移師港都，海音中心周遭交通及接駁問題，高市府也要超前部署，希望陳其邁市長能再為高雄市民迎來睽違十六年的金曲獎。
我最後提到，鳳山中城未來應延續徒步區建設，進行街區環境改造計畫，也應整備水岸建設，規劃整體親水場域，並結合衛武營、大東、鳳山車站，打造鳳山中城現代軸線，全面提升鳳山的生活及消費品質。
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市府近期改善了不少市區人行道，舊城區也出現在轉角處的路口行人等候區，然而實際考察卻發現不少問題，有些 #完全不符合無障礙設計。
像是三民國小對面自由路人行道無障礙坡道離建築出入口過遠，全長約一百公尺僅頭尾有斜坡，其餘都是階梯，甚至階梯前還劃機車格，不只身障者及嬰幼兒家庭進出不便，甚至連一般人行走都有困難，且有一側坡道被電箱阻擋，淨寬度僅 60 公分，根本不符合相關設置規範。
位於東門街及中央路新設之路口行人等候區，同樣有號誌燈桿及電箱阻礙通行問題，且坡面傾斜多達約 5 度，彷彿在測試行人的平衡感。
我認為市府應全面審視、修正人行設施工程設計，最優先考量身障者、嬰幼兒家庭的無障礙需求，並確保人行淨空達 1.5 公尺。騎樓順平都要求市民保持騎樓 2 公尺淨空給行人通行，沒理由政府自己蓋的人行道寬度更窄。
另外，如路口設置高差屏障設施會產生其他問題（例如上述的詭異斜坡），應選擇其他方式來保障行人，如護欄、車阻、緣石等，才不會讓原本的美意，最後卻造成行人的不便。
既然稱作人行設施，就應該以行人權益為優先，其他的需求次之才對。
#第十屆第四次定期會單位業務質詢
#人本交通 #無障礙設計 #人行道改善
【夾娃娃機亂象叢生】
現在夾娃娃機的亂象多，錦豪建議新北市政府各相關單位積級主動聯合稽查。
近來娃娃機盛行，衍生出許多問題，例如在基隆有夾龍蝦、沙公；還有在學校附近的娃娃機台內有情色用品，最近更出現有附上Line帳號的電子交友，加入該帳號後即成為好友，這會不會是新型態的詐騙？
此外，很多娃娃機台就放置在騎樓，影響行人通行，這部分市政府有沒有積級的作為？還有在娃娃機台店的設置，例如消防公安方面，都應該要有更明確的管理規範。
希望新北市政府現在就針對以上的問題處理，不要等娃娃機衍生的問題越來越嚴重時才來收拾爛攤子。
騎樓 與人行道是交通法規中明定規範提供給行人通行的通道一般來說騎樓有產權(私有地)沒有錯但仍必須提供給行人通行而建築物本身為何規劃出騎樓這個空間當然除了容積率與 ... ... <看更多>
但是道路交通管理處罰條例畢竟屬交通法規，並非直接針對道路或人行道之所有權、使用權去作規範，如據此直接定義騎樓即屬公眾用地，似嫌武斷，仍須參考其他法規之規定。 ... <看更多>
騎樓規範 在 Re: [問卦] 台灣的騎樓是拿來幹嘛的？ - 精華區ck54th122 的推薦與評價
先講四點結論：
1.騎樓的所有權是屋主的，可以拿來作為買賣標的。
但是大法官解釋以及相關法律規範都認為屋主沒有排他使用權，
騎樓必須供大眾通行。
所以認為屋主有騎樓產權，以為屋主有權限制行人通行，這是錯誤觀念。
2.騎樓屋主可以申請減稅優惠，
可是如果不去申請減稅優惠，屋主同樣要把騎樓空間讓出來。
因為減稅優惠是給屋主的權利，屋主不去申請是放棄自己的權利；
但是騎樓供大眾通行是屋主的義務，屋主沒有資格選擇要不要收回騎樓空間。
3.騎樓屋主可不可以把自己的車停在自家騎樓？
如果在不妨礙行人通行的前提下，原則上是可以停。
但是各地縣市自治規則有不同標準，某些縣市連自家騎樓都不能停車。
4.騎樓屋主不爽讓人通行，可不可以自己把騎樓封起來？
不行，這樣是違建，可以報建管處拆除。
看完結論
先來看看明文法律規範吧：
首先是對騎樓使用限制最直接的道路交通管理處罰條例
第 3 條
本條例用詞，定義如下：
一、道路：指公路、街道、巷衖、廣場、騎樓、走廊或其他供公眾通行之
地方。
三、人行道：指為專供行人通行之騎樓、走廊，及劃設供行人行走之地面
道路，與人行天橋及人行地下道。
第 55 條
汽車駕駛人，臨時停車有下列情形之一者，處新臺幣三百元以上六百元以
下罰鍰：
一、在橋樑、隧道、圓環、障礙物對面、人行道、行人穿越道、快車道臨
時停車。
關於財產權部分，民法物權篇的使用權規範：
第 765 條
所有人，於法令限制之範圍內，得自由使用、收益、處分其所有物，並排
除他人之干涉。
關於騎樓租稅減免部分，規範在土地稅減免規則：
第 10 條
供公共通行之騎樓走廊地，無建築改良物者，應免徵地價稅，有建築改良
物者，依左列規定減徵地價稅。
然後法理的部分，大法官在釋字第564號解釋理由書講得很清楚了，
強調騎樓屋主對於騎樓的利用行為原則上不得有礙於通行，
而且騎樓屋主負有忍受讓行人通行的社會義務。
然後不要忘記大法官解釋具有憲法的位階：
「騎樓通道建造係為供公眾通行之用者，所有人雖不因此完全喪失管理、使用、收益、處
分之權能，但其利用行為原則上不得有礙於通行，道路交通管理處罰條例第三條第一款即
本此而將騎樓納入道路管制措施之適用範圍。
(中略)
再鑑於騎樓所有人既為公益負有社會義務，國家則提供不同形式之優惠如賦稅減免等，以
減輕其負擔。從而人民財產權因此所受之限制，尚屬輕微，自無悖於憲法第二十三條比例
原則之要求，亦未逾其社會責任所應忍受之範圍，更未構成個人之特別犧牲，難謂國家對
其有何補償責任存在，與憲法保障人民財產權之規定並無違背。」
https://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/p03_01.asp?expno=564
至於騎樓權狀要怎麼寫，這篇倒是有個教學
https://home.appledaily.com.tw/article/index/20140510/35822334/news/
民眾可在1樓登記簿謄本內的建物標示部，查詢是否包含騎樓，若有，會以以下方式顯示
，例：(1)層次：1層+騎樓。(2)面積：60.00平方公尺+32.00平方公尺。
不過這裡是台灣，不要期待這些法規範會有多少人遵守，呵呵
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※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1515079809.A.37B.html
不會很複雜啊，只要記住「產權私有、通行權公有」這個原則就好
至於台灣未來該不該繼續容許騎樓的存在？
目前因為台灣地價一直上漲，新建房屋越來越少蓋騎樓了，以大樓居多。
至於有些新蓋的透天厝，也幾乎不會蓋成騎樓的形式。
但即使如此，老舊的騎樓建物還是會繼續存在跟交易啊，
所以這些法律規範還是必須存在。
現在即使是南部，新蓋的透天厝也很少很少蓋成騎樓。
像是有車位的透天，大多是車庫在房子前面，車庫跟馬路相接，
雖然行人要走到馬路上，但是並不會有障礙物擋路。
921地震後，大家都學乖了，因為騎樓是921地震時最多倒塌的建物形式。
騎樓柱對於地震左右搖晃時產生的剪力，抵抗力非常脆弱。
所有權一直都不是完全排他的啊，
尤其是土地利用，因為台灣人口密度高，土地利用就變成帶有公共色彩的議題。
下面再貼大法官釋字400號讓你瞭解一下「被限制的私有產權」是什麼概念：
「 憲法第十五條關於人民財產權應予保障之規定，旨在確保個人依財產之存續狀態行
使其自由使用、收益及處分之權能，並免於遭受公權力或第三人之侵害，俾能實現個人自
由、發展人格及維護尊嚴。惟個人行使財產權仍應依法受社會責任及環境生態責任之限制
，其因此類責任使財產之利用有所限制，而形成個人利益之特別犧牲，社會公眾並因而受
益者，應享有相當補償之權利。至國家因興辦公共事業或因實施國家經濟政策，雖得依法
律規定徵收私有土地（參照土地法第二百零八條及第二百零九條），但應給予相當之補償
，方符首開憲法保障財產權之意旨。」
https://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/p03_01.asp?expno=400
前提是有法律明文，我上面提的都已經立法了有法律效力。
你也可以去試試看連署提出修法，要求台北市都要提供空房間收容遊民，
如果這個法案過了，我沒有意見。
從建築安全的角度來看，我個人認為騎樓應該從台灣消失，理由上面已經講了。
如果要遮雨，用遮雨棚就好。
但不要忘記的是，門口前面那塊土地還是要供大眾通行。
https://www.youtube.com/watch?v=-PFffyna0Zk
也成為921地震時倒塌最多的建物。
921以後，建築法規修正，後來蓋的騎樓結構上就比較安全。
但是921以後，隨著台灣寸土寸金，騎樓也越來越少蓋。
目前台灣的騎樓絕大部分仍是921地震前蓋的。
但只要滿足建築技術規則的話，這應該沒有違法的理由。
只是後續問題在於，從原本的騎樓變成一般樓房，
那門口土地還有沒有供大眾通行的義務。
從公用地役關係來看，我認為是有。這部份看有沒有高手要補充。
※ 編輯: watameki (111.246.46.137), 01/05/2018 00:55:26
你好可憐，連高中生程度都不如
釋字第185號
【解釋文】
司法院解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權，為憲法第七十八條所明定，其所為
之解釋，自有拘束全國各機關及人民之效力，各機關處理有關事項，應依解釋意旨為之，
違背解釋之判例，當然失其效力。確定終局裁判所適用之法律或命令，或其適用法律、命
令所表示之見解，經本院依人民聲請解釋認為與憲法意旨不符，其受不利確定終局裁判者
，得以該解釋為再審或非常上訴之理由
看不懂這裡還有白話版
https://nrch.culture.tw/twpedia.aspx?id=100338
放個高中公民題目給你看，讓你瞭解自己程度比高中生還差
https://goo.gl/vGBGgT
※ 編輯: watameki (111.246.46.137), 01/05/2018 02:06:08
... <看更多>