(✪‿✪)ノ排程中晝發文 #國際法法理建國 Q&A
Q261:法理建國派是透過建國公投成立新的政權組織新的政府更合理的統治台灣這樣嗎?
A261:
法理建國派主張透過住民自決權來建國,舉辦這個住民自決權的機構必須是要盟佔代管身份才行。
舉個例,佔領地控制權由佔領者移轉給在佔領地建立的政治實體的例子,其實南北韓就是一個例子。
二戰結束至今,「『外部』自決權」的行使態樣,最多就是在去殖民化的程序下進行的。二戰後世界國家不超過60個,現在將近200個,多增加的一百多個國家裡面,超過一半以上原本都是殖民地,就是透過去殖民化完成建國。沒有都打仗啦!沒有都是戰火啦!大多都是依和平方式來建立的,例如英國跟法國的殖民地的去殖民化程序。所以台澎就依據這個成功案例來完成建國。
基本上有兩條線,共同點是具有「合法治理當地的政權去辦理自決程序」,這個政權有可能是原本殖民地的殖民母國,像自治領的存在,英國在讓殖民地獨立的時候,會從皇家殖民地變成自治領享有高度自治權限,之後英國再完成相關程序,使其完成去殖民化後成為主權獨立的國家;法國是有定了個憲法,殖民地可以來決定要不要接受這個憲法,如果接受就是表態同意讓自己領土繼續還是屬於法國的。所以這其實屬於外部自決權的層級,因為是去殖民的程序。如果不同意就直接獨立了。
另外,戰敗國的領土,成為國際聯盟的委任統治地,交給某國去委任統治。二戰後這些委任統治地,就變成聯合國託管制度下的託管地,例如日本的西太平洋的委任統治地,就變成聯合國交給美國來託管,由美國治理者協助當地行使自決權來建國。
台澎將來行使自決權來建國,也是要有合法治理權限的單位來辦理自決公投,才會產生效力,所以不是民間團體來舉辦就可以喔!舉辦過程必須要有合法實質治理的單位才會具有正當性,因為必須核對投票人民的身份,以避免公投出現法律瑕疵不被國際社會承認。
中華民國政權因1945.9.2受盟軍《一般命令第一號》指令代表全體盟軍(而非中國國家政府身份),自1945.10.25來台受降佔領治理台澎至今。今天除非當年授權中華民國政權佔領代管的同盟國成員撤銷授權,否則這個授權就會一直有效。
「#終止代管自決建國」所代表的就是:終止在二戰盟軍授權中華民國政權代表全體盟軍來台受降並且進行佔領管理的盟佔狀態,由原日籍台澎住民及其後代依國際法法理程序去日本殖民統治來行使住民自決權,在台澎領土上建立自己的主權獨立的國家。
🍡內部自決權 vs 外部自決權、民族自決權 vs 住民自決權、自決權的行使 https://wp.me/pd1HGm-5S
🍡具體建國步驟、行前具備條件以及終止代管自決建國後的工作 https://wp.me/pd1HGm-7P
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高度自治例子 在 政經八百 Facebook 的精選貼文
#政經八百政字標記
〔#政教關係面面觀 #從塔利班看國家與宗教的距離〕
▌追求政教合一的塔利班
近一個月來國際矚目的焦點,無疑是塔利班政權再度控制阿富汗,2001年倒台的「阿富汗伊斯蘭酋長國」重新復辟。
傳統上,伊斯蘭社會屬於政教合一的體制,宗教涉入政府各個部分,伊斯蘭教的領袖既是政治領袖,也是宗教領袖;伊斯蘭律法(sharia law)更是一切法律的依歸。
20世紀末竄起的塔利班也不例外,他們以建立世界上最純潔的伊斯蘭國家為號召,在1996年成立政教合一的伊斯蘭酋長國,以嚴厲的伊斯蘭律法統治阿富汗。
那麼,政教合一跟政教分離究竟差在哪?國教又是什麼?本周我們就從阿富汗出發,來帶各位壯士了解國家與宗教的距離。
▌政教關係的分類
國家與宗教間的關係,一直是西洋政治思想界熱切探討的議題,過往曾有「上帝的歸上帝;凱薩的歸凱薩」的論點,英國思想家洛克(John Locke)也曾提出政教分離三個基本原則,主張政治與宗教應明確地劃分彼此的任務與責任,互不介入與干涉。然而政治與宗教之間的關係在現實上往往更加複雜。
今天我們將參考日本學者小原克博的觀點,將政教關係分為三種進行介紹:
1、教會主宰國家政治的神權政治,宗教的權威與政治的權威完全融合在一起。
2、國家與教會建立同盟關係,並且透過法律來規範兩者的關係。
3、為保障信仰自由,宗教與國家分離,國家亦不得介入教會的經營。
▌神權政治
首先是神權政治,英語為theocracy,是希臘文中神(theos)與權力(cracy)的結合,國家元首為神的代理人,具有神聖性(divinity)且為宗教領袖。
梵第岡是天主教唯一的神權國家,國家主權來自上帝,行政、立法、司法三權,皆集於最高主權(上帝),再交付給人間代行天道者(教皇)。
而塔利班新政權或許也將成為神權政治的代表,塔利班官員先前接受路透社訪問時明確表示,未來阿富汗將由治理委員會謹遵伊斯蘭律法來治理國家。最高領袖艾昆薩達(Haibatullah Akhundzada)將成為宗教領袖。而女性工作權、受教權及衣著等相關規定,都將交給伊斯蘭學者組成的委員會定奪。
▌國家與教會的同盟
國家與教會透過法律規範兩者的關係。一種是透過法律承認教會的地位,另一種則是基於多數國民有共同信仰,以立定國教的方式,給予教會一定的特權,例如英國、丹麥及多數的伊斯蘭教國家。
要特別注意的是,設有國教的國家並不等於神權國家,也不代表國教受到政府控制,只是政教並未分離而已。
在這些國家中,國教被視為形塑國家認同的一部分,教會也是國家體系的一份子,神職人員多半直接由國家所聘用。只不過教會在各國地位也有落差,例如丹麥的信義宗教會欠缺自主組織架構,反觀希臘的教會自治程度則相當高。
常見措施包含:教會自治、承認宗教婚具效力、宗教教育列入國民教育必修課程、禁止褻瀆神明或禁止勸誘改宗等等。但也常衍生不少爭議,尤其是國家價值和宗教自由產生衝突時。
▌政教分離
政教分離顧名思義,追求政治生活和宗教生活的分離,認定世俗政治與宗教組織相互獨立,國家應秉於宗教信仰自由的原則,在宗教事務上採取中立態度,無論任何教會組織,皆平等視為民間團體。
原則上也禁止任何教派插手政治事務,神職人員必須退出國家組織,有些國家甚至會以憲法或其他法律加以落實這項限制。
不過在實際運作上,政教分離國家仍有許多樣貌及差異,小原進一步將政教分離制度區分為三種模式:完全分離制、敵對的分離制以及寬容的分離制。
法國是恪守完全政教分離的代表國家。在1905年頒布政教分離法後,憲法明定共和國保障宗教自由,但對各種宗教維持中立,不在經濟上扶持任何特定宗教,教會的功能僅僅是私法人,不得掌握任何政治或行政權力。近年更是積極試圖消除公眾領域中的宗教符號,衍生出不少爭議。
而敵對的分離制常見於冷戰時期的共產國家,由於共產黨信奉無神論,因此視教會為敵對的存在,自然不容許宗教影響人民的政治生活,更甚者會無所不用其極地試圖削弱教會的力量。
至於寬容的分離制,又稱條件式政教分離,典型的例子則是德國。
德國在一戰後正式實行政教分離,憲法中雖承諾中立對待宗教和世界觀,但這個「中立」並不等於國家要對宗教敬而遠之,相反的,國家反而認為宗教能夠對社會團結做出貢獻,因此國家和宗教可以進行夥伴式的合作,例如國家可以資助宗教團體所設立的醫院或社會性機構。
這樣國家和教會的密切合作,是和法國嚴格的政教分離不同之處。德國基本法所確立的政教體制是既有教會與政府的分離,但又同時透過憲法保障政府和教會合作方式,這是在保有國教和嚴格的政教分離之間走出的折衷道路。
▌結語
經過簡單的介紹後,不知道大家是否有更了解政教關係的各種型態?我們不僅希望大家多多關注阿富汗的後續動態,也要澄清一個概念:伊斯蘭律法並沒有一套明確的法體系,在現實中如何踐行,高度仰賴執政者的詮釋角度,因此不能將塔利班的詮釋化約為是所有穆斯林的詮釋。
不幸的是,塔利班政權對於伊斯蘭教法的執行採最嚴格的詮釋,從過去的經驗看來,公開處決、石刑和鞭刑將在阿富汗重現。更令人憂心的是阿富汗的女性處境,日後不僅必須穿著遮蓋全身罩袍才能出門,工作、教育以及獨自外出的權利恐怕也會遭剝奪,前景不容樂觀。
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【#PatreonIR冷知識🇨🇳】例子清單:
「自治」:中國視西方社會的自治為分裂祖國的「完全自治」,自創「高度自治」這名詞(何謂「高度」按不同時刻龍門隨便搬)
「民主」:中共早年不斷批評國民黨不民主,立國後卻將民主變成「人民民主專政」,政敵成為「專政對象」,自己的獨裁卻說成「民主集中制」,令中國自居「全球最大民主國家」
「法治」:中國不接受西方的「法治」(rule of law)概念,只強調「依法治國」,而由於中國是單一整體、黨領導一切,自然黨做的一切都是「依法」
「公平貿易」:中國加入世貿時強調接受國際標準,但自己定義的公平貿易卻是「依法公平貿易」,外國商人進入中國市場要政治正確、必須local partners,中國企業到西方卻用盡一切自由市場優勢......
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(Photo: 蘋果日報)
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呂秀蓮警告別再刺激大陸,
也提出無論是傳統反共的「中華民國」派,
或者是現在蔡英文用「中華民國」借殼台獨的「中華民國台灣」派,
都必須面對大陸及國際社會是否接受,
尤其是台灣沒有能力對抗大陸的現實。
但呂秀蓮提出的解方,
其實也還是老套的「台灣地位未定論」,
希望透過住民自決宣布獨立,
並且錯拿琉球(沖繩)作例子,
以為琉球歸屬是經過琉球人民自決,
其實琉球從來沒有公投過主權問題,
而是美日私相授受,
就把琉球連帶釣魚台做給日本。
按戰後聯合國大會形成的國際共識,
琉球應比照越南、朝鮮都予以獨立,
反而本就在中國治下設郡縣的台灣,
因為日本侵略戰爭才被割讓,
就該和香港一樣回歸祖國。
如果連琉球該獨立都沒獨立,
國際社會怎會承認台灣獨立?
呂秀蓮思想的務實地方,
在於了解台灣絕不能與大陸搞對抗,
更清楚一旦把美國勢力拉進來,
只會製造大陸動武的藉口,
美國又不會真的幫助台灣獨立。
但她以為只要宣布和平中立,
大陸就會允許台灣獨立,
仍是低估所有中國統治者的大一統決心。
大陸雖不能接受台灣獨立,
但可以接受「高度自治」,
以香港而言自治權還大於美國的聯邦州,
台灣地位更是本就比香港高。
另一「深綠」辜寬敏提出「兄弟之邦」,
也是知道不能挑釁大陸,
所以提出用每年「納貢」換取「老大哥」中國同意,
就讓「小弟」台灣做一個安份的小國。
但與其維持這種「面子」,
何不堂堂正正與大陸平等協商共議統一,
大家談「台灣方案」的裡子,
爭取台灣保持高度自治,
又能加入中國崛起的最佳方案?
所以施明德才說,
不要聽到「一國」、「一中」就抓狂,
那只會凸顯智淺量狹,
因為「一國」可以鬆散可以緊密,
關鍵是透過九二共識,
兩岸實質簽署協議,
大陸已承認台灣「治權」的存在。
可惜台灣多數人都是智淺量狹,
只是拿「抗中」當選舉籌碼,
靠「親美」獲取私利,
台灣經濟發展的生路,
都只是他們玩弄的選舉話題,
最後搞到兩岸只能攤牌的境地。
可喜的則是因為如此,
大陸少了真正有智慧的「台獨」對手,
從長遠的歷史角度看,
海峽兩岸因此更不會分裂,
祖國必須統一也必然統一!
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